Постанова

від 17.12.2020 по справі 340/3501/20

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

17 грудня 2020 року м. Дніпросправа № 340/3501/20

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Сафронової С.В. (доповідач),

суддів: Чепурнова Д.В., Мельника В.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Дніпро апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.09.2020 року в адміністративній справі №340/3501/20 за позовом Фермерського гоаподарства "Гарт-Агро" до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про зобов`язання зереєструвати податкову накладну,-

в с т а н о в и в:

Позивач звернувя до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом і просить зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №5 від 04.08.2020р. в Єдиному державному реєстрі податкових накладних в порядку, встановленому чинним законодавством України в порядку п. 56.23. ст. 56 ПКУ.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що оскаржувані рішення прийнято відповідачем-2 з порушенням норм чинного законодавства України. Оскільки, на вимогу фіскального органу після зупинення реєстрації податкових накладних, платником податків були надані пояснення та документи щодо підтвердження реальності здійснених операцій. Однак, останні не були взяті контролюючим органом до уваги, натомість фіскальний орган як на підставу для відмови у реєстрації податкових накладних вказав на ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні. До того ж вказує, що оскаржуване рішення не містить конкретної інформації щодо підстав його прийняття, не наведено жодної інформації щодо причин та підстав для прийняття рішень про відмову у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних. Позивач стверджує, що господарські операції щодо поставки продукції, за якими складено податкові накладні, підтверджується необхідними первинними документами, копії яких надавалися відповідачу.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.09.2020 року позовні вимоги задоволено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати рішення та прийняти нове, яким в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Справу розглянуто в порядку письмового провадження на підставі ст.311 КАС України.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом першої інстанції встановлено, що ФГ ГАРТ-АГРО є юридичною особою приватного права, що було створено 10.01.2011 року. Основним видом діяльності господарства є - 01.11 вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур.

Специфіка вказаного виду діяльності полягає в тому, що з метою здійснення реалізації самостійно вирощеного зерна сільськогосподарських культур, треба спочатку придбати посівний матеріал, провести цикл робіт по вирощуванню культур, а потім реалізувати вирощений врожай на найбільш вигідних умовах.

24 вересня 2019 року позивач придбав у ПП Агрофірма Маргарита насіння пшениці у кількості 5,3 тонн на загальну вартість 45049,98 гри., документ фактичного отримання і сплати додається, на підставі договору №29 від 04.03.2020 року було придбано мінеральні добрива, а саме аміачну селітру та карбамід на загальну суму 41880,00 грн. у ТОВ НК ТРАНС ОЙЛ , документи на підтвердження надаються, крім того у ТОВ ДЕПОТ ОЙЛ придбано дизельне паливо для заправки сільсгосп машин для проведення польових робіт, відповідні документи додаються. У звіті №4-сг відображено посів 64,07 га озимої пшениці, який було подано до органу статистики. Звітом №37-сг від 01.08.2020 року було вказано про зібрання зернових культур, зокрема пшениці озимої 71 тонна.

Договором №95 від 04.08.2020 року ФГ ГАРТ-АГРО зобов`язалось продати зерно пшениці 2-го класу ТОВ Круп`яний тік в кількості 36,72 тонн за ціною 6050,00 грн. за тонну з ПДВ. Відповідно до накладної №5 від 04.08.2020 року позивач передав ТОВ Крупяний тік 36,72 тонни пшениці 2-го класу. На підставі рахунку №5 від 04.08.2020 року було сплачено частину коштів на користь ФГ ГАРТ-АГРО , що підтверджується платіжним дорученням банку №2234 від 06.08.2020 року, порядок розрахунку проведено згідно розділу III Договору.

Позивачем було складено та направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну №5 від 04.08.2020 року.

Реєстрацію податкової накладної №5 від 04.08.2020 року було зупинено про що свідчить квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної від 06.08.2020 року. Підставою для зупинення вказаної накладної у квитанції зазначено пункт 1 Критеріїв рнзиковості платника податків та запропоновано платнику податків подати первинні бухгалтерські документ та пояснення щодо підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній.

Позивачем на виконання п.п.201.16.2. п.201.16. ст.201 ПКУ було направлено на адресу ДПС копії документів щодо податкової накладної, реєстрацію якої зупинено, а саме копії договору придбання насіння пшениці, видаткову накладну, акти посіви, звіти про посіви, документи на придбання дизельного паливо, звіт про основні засоби, відповідно видаткові та податкові накладні на закупівлю та продаж товару, а також документи що свідчать про оплату нами товару постачальникові та оплату товару нашим покупцем по спірній накладній. Отже, було надало усі необхідні документи, які беззаперечно підтверджують реальність здійснення операцій по податкової накладної № 5 від 04.08.2020 р.

Однак, рішенням комісії ДПС від 14.08.2020 р. № 1837541/36952175 було врахована надані документи, проте рішенням від 18.08.2020 року №1845663/36952175 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 5 від 04.08.2020 р.

Не погодившись з цими рішенням, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Законність та обґрунтованість вищезазначеного рішення є предметом спору переданого на вирішення суду.

Колегія суддів, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права при ухвалені оскарженого рішення, виходить з наступного.

Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №117 (далі Порядок №117).

Згідно з п. 3 Порядку № 117, податкові накладні/розрахунки коригування, що подаються на реєстрацію в Реєстрі до проведення моніторингу, за результатами якого можливе зупинення їх реєстрації, перевіряються відповідно до таких ознак:

1) податкова накладна, яка не підлягає наданню отримувачу (покупцю) та/або складена за операцією, що є звільненою від оподаткування;

2) обсяг постачання, зазначений платником податку в податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі в поточному місяці, з урахуванням поданої на реєстрацію в Реєстрі податкової накладної/розрахунку коригування, становить менше 500 тис. гривень та керівник - посадова особа такого платника податку є особою, яка займає аналогічну посаду не більше ніж у трьох (включно) платників податку;

3) одночасно значення показників D та P, розрахованих у наведеному у цьому підпункті, мають такі розміри: D>0,03, Р