Ухвала

від 20.01.2021 по справі 560/1352/20

СЬОМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про поновлення строку апеляційного оскарження

Справа № 560/1352/20

20 січня 2021 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сапальової Т.В.

суддів: Смілянця Е. С. Капустинського М.М.

розглянувши заяву Подільського державного аграрно-технічного університету про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2020 року у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області до Подільського державного аграрно-технічного університету про застосування заходів реагування,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2020 року позов задоволено частково.

Не погодившись з прийнятим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

Разом з апеляційною скаргою відповідач подав заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2020 року.

Перевіривши доводи вказаної заяви та матеріали справи, колегія суддів вважає, що вона підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з вимогами частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до ч.3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч. 2 ст. 299 цього Кодексу.

З матеріалів справи судом встановлено, що оскаржуване рішення Хмельницького окружного адміністративного суду прийнято 30 жовтня 2020 року в порядку письмового провадження.

Таким чином, останнім днем подання апеляційної скарги є 30 листопада 2020 року.

Водночас, відповідно до поштового конверта апеляційна скарга подана відповідачем засобами поштового зв`язку 11 січня 2021 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування причин пропуску зазначеного строку на апеляційне оскарження відповідач зазначає про те, що вперше апеляційна скарга подана у встановлений КАС України строк. У зв`язку з тимчасовою непрацездатністю ректора Подільського державного аграрно-технічного університету апеляційна скарга була підписана т.в.о. ректора І.А. Ясінецькою, однак до апеляційної скарги не було долучено документи, які підтверджують повноваження представника відповідача, тому апеляційна скарга була повернута

З матеріалів справи судом встановлено, що вперше відповідач подав апеляційну скаргу 25 листопада 2020 року, тобто з дотриманням встановленого КАС України строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2020 року апеляційну скаргу повернуто, у зв`язку з тим, що апеляційна скарга від імені Подільського державного аграрно-технічного університету підписана т.в.о. ректора І.А. Ясінецькою, однак в матеріалах справи відсутні документи які уповноважують І.А. Ясінецьку діяти від імені відповідача.

Вказана вище ухвала 13 січня 2021 року направлена на адресу Подільського державного аграрно-технічного університету листом з рекомендованим повідомленням.

Зважаючи на те, що ч.4 ст.298 КАС України передбачає повернення апеляційної скарги у випадку подання апеляційної скарги особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено; без попереднього залишення її без руху, апелянтка змушена була повторно звертатися до суду з апеляційною скаргою.

11 січня 2021 року відповідач повторно подав апеляційну скаргу на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду прийнято 30 жовтня 2020 року.

При цьому, апелянтом усунуто недоліки апеляційної скарги, визначені в ухвалі Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2020 року.

Оцінивши обставини, що перешкоджали здійсненню процесуального права на апеляційне оскарження, а також враховуючи, що апелянт вперше подав апеляційну скаргу в межах строку на апеляційне оскарження, і повторно - без необґрунтованих зволікань, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому - клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Керуючись ст.ст. 121, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Заяву Подільського державного аграрно-технічного університету про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2020 року задовольнити.

2. Поновити Подільському державному аграрно-технічному університету строк на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2020 року у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області до Подільського державного аграрно-технічного університету про застосування заходів реагування.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий Сапальова Т.В. Судді Смілянець Е. С. Капустинський М.М.