Рішення

від 25.01.2021 по справі 345/5337/19

КАЛУСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №345/5337/19

Провадження № 2/345/19/2021

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.01.2021 року м.Калуш

Калуський міськрайонний судІвано-Франківської області в складі головуючого судді Якиміва Р.В., секретаря судового засідання Баран В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Акціонерного товариства Українська залізниця в особі її регіональної філії Львівська залізниця до Калуської міської ради Івано-Франківської області, третя особа на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради, державного акту на право власності на земельну ділянку, скасування реєстрації права власності на земельну ділянку,-

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі її регіональної філії "Львівська залізниця" звернулася в суд з вищенаведеним позовом, в якому просила суд винести рішення , яким визнати незаконним та скасувати рішення Боднарівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області від 29.06.1998 року в частині надання земельної ділянки ОСОБА_1 ,що в с.Боднарів Калуського району Івано-Франківської області,визнання недійсним Державного акту серії ЯЖ №984442 на право власності на земельну ділянку,виданий ОСОБА_1 кадастровий номер 2622880101:01:001:0097 та скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку за кадастровим номером 2622880101:01:001:0097 у державному реєстрі прав , скасування запису у Поземельній книзі щодо земельної ділянки за кадастровим номером 2622880101:01:001:0097, шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про його скасування та стягнення судових витрат, а також стягнути судові витрати.

Свої вимоги мотивує тим, що з метою оформлення правовстановлюючих документів на право постійного користування землями смуги відведення в межах Боднарівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області Державним територіально - галузевим об`єднанням Львівська залізниця , було укладено договір із землевпорядною організацією Приватним науково-виробничим підприємством Укрспецтехнологія від 25.12.2014 р.,про виконання робіт з інвентаризації земель та виготовлення державних актів на право постійного користування земельними ділянками Державного територіальногалузевого об`єднання Львівська залізниця в межах існуючої смуги відведення.

На виконання умов зазначеного договору Приватним науково-виробничим підприємством Укрспецтехнологія виготовлено Технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки ДТГО Львівська залізниця під існуючими об`єктами залізничного транспорту за напрямком Стрий-Івано-Франківськ від 78км+634м до 80км+803м в адміністративних межах Боднарівської сільської ради Калуського району Івано-Франківськоїобласті, що є підставою для реєстрації права землекористування.

В результаті проведеної інвентаризації смуги відведення виявлено та стало відомо,що земельна ділянка,яка перебуває у власності ОСОБА_1 (відображено в технічній документації з інвентаризації:на зведеному інвентаризаційному плані земельної ділянкистор.76) повністю ,площею 0,1423 га накладається на смугу відведення залізниці.

Вказану земельну ділянку передано у власність відповідачу на підставі рішення Боднарівської сільської ради від 29.06.1998 р.

На земельну ділянку, яка накладається (перетинається) із смугою відведення залізниці площею 00,1423 га видано Державний акт серії ЯЖ №984442 та зареєстровано в державному земельному кадастріза №2622880101:01:001:0097.

Згідно Плана полосы отвода линии Стрий-Ивано-Франковск Львовской ж.д. , який є належним доказом землекористування залізниці розробленого, погодженого та зареєстрованого в 1966 році (далі - План смуги відведення), ширина смуги відведення на ділянці звід 78км+634м до 80км+803м перегону становить 100 м від осі колії. Земельна ділянка відповідача повністю входить у смугу відведення залізниці і загальна площа перетину його земельної ділянки в смузі відведення залізниці становить 0,1423 га.

На земельній ділянці, розміри якої визначені зазначеним Планом смуги відведення, розташована головна колія (ВБК) Стрий-Івано-Франківськ інвентарний №20201001134, яка є державною власністю і перебуває на балансі Львівської залізниці, що є державним підприємством.

Боднарівською сільською радою перевищено свої повноваження в частині розпорядження земельними ділянками державної власності під залізницями.

Розміри земельної ділянки, необхідної для експлуатації та обслуговування об`єктів транспорту визначаються відповідно до затверджених у встановленому порядку норм або проектно-технічної документації, що передбачено ст.11 Закону України Про транспорт , яка діяла, як на момент прийняття оскаржуваного рішення, так і є чинною на цей час.

Згадане вище рішення Боднарівської сільської ради є таким, що суперечить чинному законодавству, оскільки прийняте з перевищенням повноважень, з порушенням норм земельного законодавства та таким, що порушує право Залізниці на користування земельною ділянкою для обслуговування залізничного полотна та забезпечення безпеки руху, а відтак таким, що підлягає визнанню незаконним та скасуванню.

14.01.2021 року від відповідача Калуської міської ради Івано-Франківської області надійшла заява , згідно якого позовні вимоги не визнає, просить відмовити в задоволенні позову та застосувати до даного спору позовну давність,мотивуючи тим,що як вбачається з матеріалів справи позивач дізнався про прийняте рішення від 29.06.1998 року та надання у власність ОСОБА_1 земельної ділянки в результаті проведеної інвентаризації смуги відведення на підставі договору від 25.12.2014 року.

Представник третьої особи на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області в судове засідання не зявився,однак подав суду пояснення в якому зазначив,що підстави припинення права власності на земельну ділянку ,як скасування рішення органу виконавчої влади ,на підставі якого було видано державний акт на право власності на земельну ділянку ,ЗК України не передбачено та просить розглядати справу у їх відсутності.

Суд, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що у задоволенні позову слід відмовити.

Відповідно до ст.68 ЗК України до земель залізничного транспорту належать землі смуг відведення залізниць під залізничним полотном та його облаштуванням, станціями з усіма будівлями і спорудами енергетичного, локомотивного, вагонного, колійного, вантажного і пасажирського господарства, сигналізації та зв`язку, водопостачання, каналізації; під захисними та укріплювальними насадженнями, службовими, культурно-побутовими будівлями та іншими спорудами, необхідними для забезпечення роботи залізничного транспорту.

Згідно ст.6 Закону України ''Про залізничний транспорт", ч.1 ст.23 Закону України Про транспорт передбачено, що до земель залізничного транспорту належать землі, надані в користування підприємствам і організаціям залізничного транспорту відповідно до чинного законодавства України.

Відповідно до ст.68 Земельного Кодексу України, ст.6 Закону України Про залізничний транспорт , до земель залізничного транспорту належать землі смуг відведення залізниць під залізничним полотном та його облаштуванням, станціями з усіма будівлями і спорудами енергетичного, локомотивного, вагонного, колійного, вантажного і пасажирського господарства, сигналізації та зв`язку, водопостачання, каналізації; під захисними та укріплювальними насадженнями, службовими, культурно-побутовими будівлями та іншими спорудами, необхідними для забезпечення роботи залізничного транспорту. Такі землі призначені для виконання покладених на підприємства і організації залізничного транспорту завдань щодо експлуатації, ремонту, вдосконалення, забезпечення безпеки руху і розвитку об`єктів залізничного транспорту.

З метою оформлення правовстановлюючих документів на право постійного користування землями смуги відведення в межах Боднарівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області Державним територіально - галузевим об`єднанням Львівська залізниця , було укладено договір із землевпорядною організацією Приватним науково-виробничим підприємством Укрспецтехнологія від 25.12.2014р.,про виконання робіт з інвентаризації земель та виготовлення державних актів на право постійного користування земельними ділянками Державного територіально-галузевого об`єднання Львівська залізниця в межах існуючої смуги відведення.

На виконання умов зазначеного договору Приватним науково-виробничим підприємством Укрспецтехнологія виготовлено Технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки ДТГО Львівська залізниця під існуючими об`єктами залізничного транспорту за напрямком Стрий-Івано-Франківськ від 78км+634м до 80км+803м в адміністративних межах Боднарівської сільської ради Калуського району Івано-Франківськоїобласті, що є підставою для реєстрації права землекористування.

В результаті проведеної інвентаризації смуги відведеннявиявлено та стало відомо, що земельна ділянка, яка перебуває у власності ОСОБА_1 (відображено в технічній документації з інвентаризації: на зведеному інвентаризаційному плані земельної ділянки стор.76) повністю, площею 0,1423 га накладається на смугу відведення залізниці.

Судом встановлено,що Рішенням третьої сесії третього демократичного скликання Боднарівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області від 29.06.1998 року ОСОБА_1 ,передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,1423 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в с.Боднарів Калуського району Івано-Франківської області (а.с.10-12).

На підставі вказаного рішення Боднарівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської виготовлено Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ №984442 (а.с.9).

Разом з тим, позивачем пропущено строк позовної давності, оскільки як вбачається із позовної заяви, позивач зазначає, що йому стало відомо, що спірна земельна ділянка входить в смугу полоси відведення і відноситься до земельних ділянок Львівської залізниці , ще під час інвентаризації , яка була проведена приватним науково-виробничим підприємством Укрспецтехнологія згідно договору від 25.12.2014 року. Згідно наданих документів інвентаризація була зроблена ще в 2015 році. Отже, позивачу на той час було відомо про порушення свого права (зокрема щодо накладення із земельною ділянкою відповідача, площа накладення - 0,1423 га), проте із позовом позивач, як вбачається із штампу на конверті, звернувся тільки 16 грудня 2019 року.

Відповідно до статті 256 Цивільного кодексу України, позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Початок перебігу позовної давності співпадає з моментом виникнення у зацікавленої сторони права на позов, тобто можливості реалізувати своє право в примусовому порядку через суд.

Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові (частина четверта статті 267 ЦК України).

Суд, вважає, що до спірних правовідносин у даній справі слід застосувати загальну позовну давність тривалістю у три роки, згідно ст..257 ЦК України.

Слід зазначити, що позивачем пропущено строк позовної давності, так як відповідач, будучи набувачами спірної земельної ділянки з часу отримання державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ №984442, кадастровий номер 2622880101:01:001:0097, відкрито користувався спірною земельною ділянкою, і оскільки така ділянка перебуває поблизу залізнодорожньої колії, яка обслуговується і використовується позивачем, в зв"язку з чим, останній мав достатньо часу для встановлення факту порушення його прав відповідачем , а також Боднарівською сільською радою, у зв"язку з прийняття оскаржуваного рішення.

Таким чином, суд доходить висновку, про те, що у вказаній справі слід застосувати наслідки спливу позовної давності, оскільки до спірних правовідносин застосовується загальна позовна давність, яку позивач пропустив без поважних причин.

Відтак , в задоволенні позову слід відмовити внаслідок спливу строків позовної давності для звернення до суду.

На підставі викладеного , ст. ст. 68 ЗКУкраїни, ст. 11 Закону України "Про транспорт", ст.. 23 Закону України "Про залізничний транспорт", п.п. 54, 55 Загальних засад землекористування і землеустрою, затверджені ЦВК СРСР від 15 грудня 1928 року, ст.ст. 256,257, 267 ЦК України, керуючись ст. ст.3-11,15, 60,61, 79, 84, 88, 179, 212-215 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову Акціонерного товариства Українська залізниця в особі її регіональної філії Львівська залізниця до Боднарівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області, третя особа на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про визнання незаконним та скасування рішення Боднарівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області від 29.06.1998 року в частині надання земельної ділянки ОСОБА_1 ,що в с.Боднарів Калуського району Івано-Франківської області,визнання недійсним Державного акту серії ЯЖ №984442 на право власності на земельну ділянку,виданий ОСОБА_1 кадастровий номер 2622880101:01:001:0097 та скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку за кадастровим номером 2622880101:01:001:0097 у державному реєстрі прав , скасування запису у Поземельній книзі щодо земельної ділянки за кадастровим номером 2622880101:01:001:0097, шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про його скасування та стягнення судових витрат - відмовити .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Івано-Франківського апеляційного суду через Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області.

Суддя