Ухвала

від 26.01.2021 по справі 420/4267/19

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/4267/19

УХВАЛА

26 січня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши заяву Головного управління ДФС в Одеській області (вул. Семінарська,5, м. Одеса, 65044) про заміну сторони виконавчого провадження по справі №420/4267/19, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 16.01.2021 року від Головного управління ДФС в Одеській області надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження по справі №420/4267/19, в якій заявник просить замінити сторону виконавчого провадження, а саме: боржника - з Головного управління ДФС в Одеській області на Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370,65044, м. Одеса, вул. Семінарська,5).

До судового засідання сторони не з`явились, були повідомлені належним чином та своєчасно.

Від представника заявника надійшло клопотання про розгляд заяви без участі позивача та його представника, а також додаткові письмові пояснення, в яких зазначено, що ГУ ДФС в Одеській області не має можливості виконати рішення суду у зв`язку з тим, що наявність боргу не пов`язаного з виконання основних функцій ГУ ДФС в Одеській області, а відноситься до повноважень ГУ ДПС в Одеській області.

Частиною 2 ст. 379 КАС України встановлено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно ч. 9 ст. 205 КАС України заява розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи в частині заміни сторони виконавчого провадження по справі №420/4267/19, суд дійшов висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Рішенням суду від 30.09.2019 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю МАЗУР-ЮГ (вул. Садова,231А, смт. Тарутине, Одеська область, 68500, код ЄДРПОУ 34421544) до Головного управління ДФС в Одеській області (вул. Семінарська,5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 39398646) про скасування податкових повідомлень-рішень, вимоги, рішень від 20.02.2019 року задоволений. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення від 20.02.2019 року № 0004471304 про збільшення суми грошового забезпечення з податку на доходи фізичних осіб на 24383,97 грн. (за податковими зобов`язаннями 14040,00 грн., за штрафними фінансовими санкціями 10343,97грн), від 20.02.2019 року № 0004521304 про збільшення суми грошового зобов`язання з військового збору на суму2032грн (за податковими зобов`язаннями 1170,00 грн., за штрафними фінансовими санкціями 862,00 грн.). Визнано протиправними та скасовано рішення №0004551304 від 20.02.2019 року про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на суму 15300,00 грн., Рішення № 0004541304 від 20.02.2019 року про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску на суму 22538,54 грн. Визнано протиправною та скасовано вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ю-000453130 від 20.02.2019 року на суму 45077,08 грн. Стягнуто з Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю МАЗУР-ЮГ судовий збір у розмірі 1921,00 грн.

Рішення суду набрало законної сили 25.11.2019 року.

Виконавчий лист по адміністративній справі виданий 09.12.2019 року.

Судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року №1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Постановлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності. Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби та Державної митної служби.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року №682-р Питання Державної податкової служби погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою КМУ від 06.03.2019 року №227 Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушення під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Згідно Наказу Державної податкової служби України від 28.08.2019 року №36 Про початок діяльності Державної податкової служби України , розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.

Кабінет Міністрів України Постановою від 19.06.2019 року №537 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби вирішив:

- утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1;

- реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2;

установити, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби.

Серед переліку територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються (додаток 1), визначено Головне управління ДПС в Одеській області (далі - ГУ ДПС в Одеській області).

Згідно із додатком 2 Головне управління ДФС в Одеській області (далі - ГУ ДФС в Одеській області) реорганізуються шляхом приєднання до ГУ ДПС в Одеській області.

Відповідно до п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074 , дія якого поширюється, в тому числі, і на територіальні органи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 1,4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи, що Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30.09.2019 року по справі №420/4267/19, не виконано, а реорганізація боржника унеможливлює його виконання, суд вважає за необхідне заяву представника Головного управління ДФС в Одеській області задовольнити та замінити сторону виконавчого провадження.

Приймаючи до уваги вищевикладене, на підставі ч.4 ст.379 КАС України , суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни божника виконавчого провадження, а саме заміну боржника з Головного управління ДФС в Одеській області на Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370; адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 52 , 205 , 248 , 379 КАС України , суд,-

УХВАЛИВ:

Замінити сторону виконавчого провадження по справі №420/4267/19 з Головного управління ДФС в Одеській області на Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370; адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044).

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України .

Ухвала суду може бути оскаржена у порядку та строки встановлені ст.ст.295-297 КАС України .

Суддя Е.В. Катаєва