ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 січня 2021 року
м. Київ
Справа № 927/577/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Краснова Є. В. - головуючого, Мачульського Г. М., Уркевича В. Ю.,
секретар судового засідання - Астапова Ю. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Приватного підприємства "Городянські аграрні інвестиції" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 18.08.2020 (колегія суддів: Яковлєв М. Л., Шаптала Є. Ю., Зубець Л. П.) і рішення Господарського суду Чернігівської області від 25.11.2019 (суддя Ноувен М. П.) у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРО-ДЕНЬ" до Приватного підприємства "Городянські аграрні інвестиції", за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: 1. Городянської районної державної адміністрації, 2.Городянської міської ради про усунення перешкод у користуванні земельними ділянками,
за участю представників:
позивача - Сааді Р. М.,
відповідача - Шевченко О. А., в судовому засіданні 16.12.2020,
третьої особи-1 - не з`явилися,
третьої особи-2 - не з`явилися,
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог
1. Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРО-ДЕНЬ" (далі - ТОВ " АГРО-ДЕНЬ") звернулося до Господарського суду Чернігівської області з позовом до Приватного підприємства "Городнянські аграрні інвестиції" (далі - ПП "Городнянські аграрні інвестиції") про усунення перешкод у користуванні земельними ділянками, які розташовані за межами села Кузничі Городнянської міської ради Чернігівської області: кадастровий номер 7421485300:03:000:3174, площею 3,0642 га, кадастровий номер 7421485300:03:000:3176, площею 3,062 га, кадастровий номер 7421485300:03:000:3177, площею 3,063 га, кадастровий номер 7421485300:03:000:3168, площею 3,0605 га, кадастровий номер 7421485300:03:000:3172, площею 3,0598 га, кадастровий номер 7421485300:03:000:3166, площею 3,1941 га, кадастровий номер 7421485300:03:000:3165, площею 3,0603 га, кадастровий номер 7421485300:03:000:3160, площею 3,148 га, кадастровий номер 7421485300:03:000:3161, площею 3,1254 га, кадастровий номер 7421485300:03:000:3164, площею 3,3973 га, кадастровий номер 7421485300:03:000:3169, площею 3,1946 га, кадастровий номер 7421485300:03:000:3170, площею 3,1893 га, кадастровий номер 7421485300:03:000:3163, площею 3,0599 га, кадастровий номер 7421485300:03:000:3162, площею 3,06 га, кадастровий номер 7421485300:03:000:3171, площею 3,0602 га, кадастровий номер 7421485300:03:000:3158, площею 3,0601 га, кадастровий номер 7421485300:03:000:3159, площею 3,0224 га, кадастровий номер 7421485300:03:000:3167, площею 3,1952 га шляхом їх повернення ТОВ "АГРО-ДЕНЬ" з розташованими на них посівами кукурудзи, без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування земельними ділянками.
3. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він у встановленому законодавством порядку зареєстрував своє право оренди спірних земельних ділянок і відповідно до статей. 95, 116, 126, 152, 212 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) та статей 6, 27 Закону України "Про оренду землі" відповідач повинен повернути самовільно зайняті земельні ділянки йому як землекористувачу.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
4. Городнянською районною державною адміністрацією (далі - Городнянська РДА) та відповідачем укладено договір оренди землі строком на 15 років щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення (ріллі) - невитребуваних земельних часток (паїв), яка знаходилась на території Кузничівської сільської ради Городнянського району Чернігівської області із земель невитребуваних часток (паїв) за межами населених пунктів, загальною площею 99,9576 га, кадастровий номер 7421485300:03:000:0022.
5. Відповідно до Протоколів засідання комісії з питань земельних відносин Кузницької сільської ради Городнянського району Чернігівської області: від 12.04.2018 за № 1, від 20.04.2018 за № 1, від 16.05.2018 за № 03, від 24.09.2018 за № 04, від 02.11.2018 за № 05, від 21.11.2018 № 06 надано порядкові номери земельним часткам (паям) із земель колишнього КСП "Більшовик": ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ; ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 .
6. В листах від 31.07.2019 № 03-09/674 та від 30.08.2019 № 03-09/760 Городнянська міська рада зазначила, що в результаті виділення в натурі земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) в межах ділянки за кадастровим номером 7421485300:03:000:0022 з даного масиву у власність надано земельні ділянки загальною площею 62,0543 га, а саме земельні ділянки з кадастровими номерами та площами: 7421485300:03:000:3174 площа 3,0642 га; 7421485300:03:000:3176 площа 3,062 га; 7421485300:03:000:3177 площа 3,063 га; 7421485300:03:000:3168 площа 3,0605 га; 7421485300:03:000:3172 площа 3,0598 га; 7421485300:03:000:3166 площа 3,1941 га; 7421485300:03:000:3165 площа 3,0603 га; 7421485300:03:000:3160 площа 3,148 га; 7421485300:03:000:3161 площа 3,1254 га; 7421485300:03:000:3164 площа 3,3973 га; 7421485300:03:000:3169 площа 3,1946 га; 7421485300:03:000:3170 площа 3,1893 га; 7421485300:03:000:3163 площа 3,0599 га; 7421485300:03:000:3162 площа 3,06 га; 7421485300:03:000:3171 площа 3,0602 га; 7421485300:03:000:3158 площа 3,0601 га; 7421485300:03:000:3159 площа 3,0224 га; 7421485300:03:000:3167 площа 3,1952 га; 7421485300:03:000:3183 площа 2,7331 га; 7421485300:03:000:3372 площа 3,2449 га.
7. Право приватної власності на земельні ділянки підтверджується наявними в матеріалах справи витягами з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, які містять кадастрові номери земельних ділянок, інформацію щодо власника (прізвище, ім`я та по-батькові), форму власності, площі земельних ділянок, кадастрові плани земельних ділянок та інше.
8. 22.01.2019 між ОСОБА_17 та позивачем укладено договір оренди, об`єктом якого є земельна ділянка загальною площею 3,0602 га, у тому числі ріллі - 3,0602 га, кадастровий номер 7421485300:03:000:3171, право оренди за яким зареєстровано 29.01.2019 державним реєстратором Городнянської РДА Черненко В. Є., номер запису про інше речове право: 45295433, що підтверджується даними Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 31.01.2019 № 154534251.
9. 23.01.2019 між ОСОБА_5 та позивачем укладено договір оренди, об`єктом якого є земельна ділянка загальною площею 3,1952 га, у тому числі ріллі - 3,1952 га, кадастровий номер 7421485300:03:000:3167, право оренди за яким зареєстровано 29.01.2019 державним реєстратором Городнянської РДА Черненко В. Є., номер запису про інше речове право: 452998448, що підтверджується даними Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 31.01.2019 № 154548530.
10. 23.01.2019 між ОСОБА_1 та позивачем укладено договір оренди, об`єктом якого є земельна ділянка загальною площею 3,0224 га, у тому числі ріллі - 3,0224 га., кадастровий номер 7421485300:03:000:3159, право оренди за яким зареєстровано 29.01.2019 державним реєстратором Городнянської РДА Черненко В. Є., номер запису про інше речове право: 45297834, що підтверджується даними Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 31.01.2019 № 154551718.
11. 23.01.2019 між ОСОБА_10 та позивачем укладено договір оренди, об`єктом якого є земельна ділянка загальною площею 3,0601 га, у тому числі ріллі - 3,0601 га., кадастровий номер 7421485300:03:000:3158, право оренди за яким зареєстровано 29.01.2019 державним реєстратором Городнянської РДА Черненко В. Є., номер запису про інше речове право: 45295259, що підтверджується даними Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 31.01.2019 № 154533167.
12. 23.01.2019 між ОСОБА_11 та позивачем укладено договір оренди, об`єктом якого є земельна ділянка загальною площею 3,06 га, у тому числі ріллі - 3,06 га, кадастровий номер 7421485300:03:000:3162, право оренди за яким зареєстровано 29.01.2019 державним реєстратором Городнянської РДА Черненко В. Є., номер запису про інше речове право: 45295839, що підтверджується даними Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 31.01.2019 № 154537347.
13. 23.01.2019 між ОСОБА_15 та позивачем укладено договір оренди, об`єктом якого є земельна ділянка загальною площею 3,0599 га, у тому числі ріллі - 3,0599 га, кадастровий номер 7421485300:03:000:3163, право оренди за яким зареєстровано 29.01.2019 державним реєстратором Городнянської РДА Черненко В. Є., номер запису про інше речове право: 45296079, що підтверджується даними Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 31.01.2019 № 154538766.
14. 23.01.2019 між ОСОБА_16 та позивачем укладено договір оренди, об`єктом якого є земельна ділянка загальною площею 3,1893 га, у тому числі ріллі - 3,1893 га, кадастровий номер 7421485300:03:000:3170, право оренди за яким зареєстровано 29.01.2019 державним реєстратором Городнянської РДА Черненко В. Є., номер запису про інше речове право: 45296299, що підтверджується даними Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 31.01.2019 № 154540508.
15. 23.01.2019 між ОСОБА_6 та позивачем укладено договір оренди, об`єктом якого є земельна ділянка загальною площею 3,1946 га, у тому числі ріллі - 3,1946 га, кадастровий номер 7421485300:03:000:3169, право оренди за яким зареєстровано 29.01.2019 державним реєстратором Городнянської РДА Черненко В. Є., номер запису про інше речове право: 45296552, що підтверджується даними Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 31.01.2019 № 154542084.
16. 23.01.2019 між ОСОБА_7 та позивачем укладено договір оренди, об`єктом якого є земельна ділянка загальною площею 3,3973 га, у тому числі ріллі - 3,3979 га, кадастровий номер 7421485300:03:000:3164, право оренди за яким зареєстровано 29.01.2019 державним реєстратором Городнянської РДА Черненко В. Є., номер запису про інше речове право: 45296759, що підтверджується даними Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 31.01.2019 № 154543894.
17. 23.01.2019 між ОСОБА_9 та позивачем укладено договір оренди, об`єктом якого є земельна ділянка загальною площею 3,1254 га, у тому числі ріллі - 3,1254 га, кадастровий номер 7421485300:03:000:3161, право оренди за яким зареєстровано 29.01.2019 державним реєстратором Городнянської РДА Черненко В. Є., номер запису про інше речове право: 45297104, що підтверджується даними Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 31.01.2019 № 154546285.
18. 23.01.2019 між ОСОБА_8 та позивачем укладено договір оренди, об`єктом якого є земельна ділянка загальною площею 3,148 га, у тому числі ріллі - 3,148 га, кадастровий номер 7421485300:03:000:3160, право оренди за яким зареєстровано 29.01.2019 державним реєстратором Городнянської РДА Черненко В. Є., номер запису про інше речове право: 45294652, що підтверджується даними Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 31.01.2019 № 154528928.
19. 23.01.2019 між ОСОБА_4 та позивачем укладено договір оренди, об`єктом якого є земельна ділянка загальною площею 3,0603 га, у тому числі ріллі - 3,0603 га, кадастровий номер 7421485300:03:000:3165, право оренди за яким зареєстровано 29.01.2019 державним реєстратором Городнянської РДА Черненко В. Є., номер запису про інше речове право: 45294730, що підтверджується даними Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 31.01.2019 № 154529436.
20. 23.01.2019 між ОСОБА_2 та позивачем укладено договір оренди, об`єктом якого є земельна ділянка загальною площею 3,1941 га, у тому числі ріллі - 3,1941 га, кадастровий номер 7421485300:03:000:3166, право оренди за яким зареєстровано 29.01.2019 державним реєстратором Городнянської РДА Черненко В. Є., номер запису про інше речове право: 45294823, що підтверджується даними Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 31.01.2019 № 154529976.
21. 23.01.2019 між ОСОБА_3 та позивачем укладено договір оренди, об`єктом якого є земельна ділянка загальною площею 3,0598 га, у тому числі ріллі - 3,0598 га, кадастровий номер 7421485300:03:000:3172, право оренди за яким зареєстровано 29.01.2019 державним реєстратором Городнянської РДА Черненко В. Є., номер запису про інше речове право: 45294930, що підтверджується даними Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 31.01.2019 № 154530792.
22. 23.01.2019 між ОСОБА_14 та позивачем укладено договір оренди, об`єктом якого є земельна ділянка загальною площею 3,0605 га, у тому числі ріллі - 3,0605 га, кадастровий номер 7421485300:03:000:3168, право оренди за яким зареєстровано 29.01.2019 державним реєстратором Городнянської РДА Черненко В. Є., номер запису про інше речове право: 45295051, що підтверджується даними Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 31.01.2019 № 154531872.
23. 07.04.2019 між ОСОБА_18 та позивачем укладено договір оренди, об`єктом якого є земельна ділянка загальною площею 3,0642 га, у тому числі ріллі - 3,0642 га, кадастровий номер 7421485300:03:000:3174, право оренди за яким зареєстровано 02.05.2019 державним реєстратором Городнянської РДА Черненко В. Є., номер запису про інше речове право: 46743109, що підтверджується даними Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 07.05.2019 № 165653804.
24. 19.04.2019 між ОСОБА_19 та позивачем укладено договір оренди землі на 10 років, об`єктом якого є земельна ділянка загальною площею 3,063 га, у тому числі ріллі - 3,063 га, кадастровий номер 7421485300:03:000:3177, право оренди за яким зареєстровано 03.05.2019 державним реєстратором Городнянської РДА Черненко В. Є., номер запису про інше речове право: 46745876, що підтверджується даними Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 07.05.2019 № 165676525.
25. 19.04.2019 між ОСОБА_19 та позивачем укладено договір оренди, об`єктом якого є земельна ділянка загальною площею 3,062 га, у тому числі ріллі - 3,062 га, кадастровий номер 7421485300:03:000:3176, право оренди за яким зареєстровано 03.05.2019 державним реєстратором Городнянської РДА Черненко В. Є., номер запису про інше речове право: 46745518, що підтверджується даними Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 07.05.2019 № 165673592.
26. Всі договори укладено строком на 10 років.
27. Таким чином, з 31.01.2019 на земельні ділянки з кадастровими номерами: 7421485300:03:000:3171, 7421485300:03:000:3167, 7421485300:03:000:3159, 7421485300:03:000:3158, 7421485300:03:000:3162, 7421485300:03:000:3163, 7421485300:03:000:3170, 7421485300:03:000:3169, 7421485300:03:000:3164, 7421485300:03:000:3161, 7421485300:03:000:3160, 7421485300:03:000:3165, 7421485300:03:000:3166, 7421485300:03:000:3172, 7421485300:03:000:3168, а на земельні ділянки з кадастровими номерами 7421485300:03:000:3174, 7421485300:03:000:3176, 7421485300:03:000:3177 з 07.05.2019 у позивача виникло право володіння та користування цими земельними ділянками.
28. Тобто, позивач отримав в оренду спірні земельні ділянки, які були передані у власність на протязі 2018-2019 років бувшим членам КСП "Більшовик" в результаті виділення в натурі земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) із земель колишнього КСП "Більшовик", розташовані за межами села Кузничі.
29. За ініціативою позивача та за участю виконуючого обов`язки старости Кузницького старостинського округу Городнянської міської ради Чернігівської області Авраменка Олександра Єгоровича, депутата Городнянської міської ради Чернігівської області Авраменка Олександра Івановича, завідуючого клубом культури Кузницької сільської ради Городнянського району Чернігівської області Піскунової Світлани Леонідівни, 26.06.2019 було проведено обстеження земельної ділянки (поля) загальною площею 99,9576 га (в тому числі ділянок позивача площею 56,0763 га), за участю механізаторів фермерського господарства "Сапфір М. М." ОСОБА_20 та ОСОБА_21 .
30. За результатами обстеження було складено акт обстеження земельних ділянок від 26.06.2019, в якому зазначено, що на полі (земельних ділянках) загальною площею 99.9576 га, в т.ч. на ділянках позивача, площею 56,0763 га, за кадастровими номерами та площею: 7421485300:03:000:3174 площа 3,0642 га; 7421485300:03:000:3176 площа 3,062 га; 7421485300:03:000:3177 площа 3,063 га; 7421485300:03:000:3168 площа 3,0605 га; 7421485300:03:000:3172 площа 3,0598 га; 7421485300:03:000:3166 площа 3,1941 га; 7421485300:03:000:3165 площа 3,0603 га; 7421485300:03:000:3160 площа 3,148 га; 7421485300:03:000:3161 площа 3,1254 га; 7421485300:03:000:3164 площа 3,3973 га; 7421485300:03:000:3169 площа 3,1946 га; 7421485300:03:000:3170 площа 3,1893 га; 7421485300:03:000:3163 площа 3,0599 га; 7421485300:03:000:3162 площа 3,06 га; 7421485300:03:000:3171 площа 3,0602 га; 7421485300:03:000:3158 площа 3,0601 га; 7421485300:03:000:3159 площа 3,0224 га; 7421485300:03:000:3167 площа 3,1952 га, наявні посіви кукурудзи врожаю 2019 року, висотою близька 120 см від зовнішнього шару ґрунту, кількість листків на кожній рослині складає в середньому від 12-14 листків, що відповідає фазі зросту V-12, період вегетації рослин (кукурудзи) становить близько місяця. Вимірювання висоти кукурудзи проводилось директором позивача ОСОБА_22 , в присутності всіх учасників обстеження.
31. На момент проведення обстеження, уповноважена особа або представник відповідача не з`явились.
32. 06.06.2019 позивач звернувся до відповідача з вимогою про звільнення вищевказаних земельних ділянок до 16:00 години 26.06.2019, де повідомив відповідача, що у разі відмови виконати його законні вимоги до 16 год. 00 хв. 26.06.2019 він самостійно приведе свої (орендовані) земельні ділянки у придатний для цільового використання стан шляхом їх дискування.
33. Доказів того, що позивачем здійснювалось дискування посівів кукурудзи матеріали справи не містять.
34. В свою чергу, відповідач у відповіді (лист від 01.07.2019 № 30) на вимогу про звільнення земельних ділянок зазначив, що йому на праві оренди земельних часток (паїв) належить земельна ділянка, площею 99,9576 га, кадастровий номер № 742185300:03:000:0022, розташована на території Кузничівської сільської ради Городнянського району Чернігівської області - на підставі розпорядження голови Городнянської РДА від 02.06.2008 № 251 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди земельних ділянок" та договору оренди землі від 30.06.2008 (строком на 15 років). Крім того, у вказаній відповіді відповідач заперечив право позивача на оренду землі.
35. Судами встановлено, що на момент звернення з даним позовом до суду та під час розгляду даної справи в суді першої інстанції відповідачем була засіяна кукурудзою та оброблялась земельна ділянка площею 99,9576 га, що розташована на території Кузничівської сільської ради Городнянського району Чернігівської області і була зареєстрована в 2008 році за кадастровим номером 742185300:03:000:0022.
Короткий зміст рішень судів попередніх інстанцій
36. Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 25.11.2019 (суддя Ноувен М. П.) позовні вимоги задоволено частково. Зобов`язано ПП "Городнянські аграрні інвестиції" усунути перешкоди у користуванні земельними ділянками, які розташовані за межами села Кузничі Городнянської міської ради Чернігівської області, що мають наступні кадастрові номери та площу: 7421485300:03:000:3174, площею 3,0642 га, 7421485300:03:000:3176, площею 3,062 га, 7421485300:03:000:3177, площею 3,063 га, 7421485300:03:000:3168, площею 3,0605 га, 7421485300:03:000:3172, площею 3,0598 га, 7421485300:03:000:3166, площею 3,1941 га, 7421485300:03:000:3165, площею 3,0603 га, 7421485300:03:000:3160, площею 3,148 га, 7421485300:03:000:3161, площею 3,1254 га, 7421485300:03:000:3164, площею 3,3973 га, 7421485300:03:000:3169, площею 3,1946 га, 7421485300:03:000:3170, площею 3,1893 га, 7421485300:03:000:3163, площею 3,0599 га, 7421485300:03:000:3162, площею 3,06 га, 7421485300:03:000:3171, площею 3,0602 га, 7421485300:03:000:3158, площею 3,0601 га, 7421485300:03:000:3159, площею 3,0224 га, 7421485300:03:000:3167, площею 3,1952 га шляхом їх повернення ТОВ "АГРО-ДЕНЬ" з розташованими на них посівами кукурудзи. В решті позовних вимог відмовлено.
37. Суд першої інстанції, приймаючи рішення, виходив з того, що статтею 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" передбачено можливість користування на правах оренди нерозподіленими (невитребуваними) земельними ділянками, проте виключно до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності. Зазначена норма є імперативною, а тому її застосування залежить виключно від факту набуття права власності власниками земельних часток (паїв) і не залежить від домовленостей сторін договору. Набуття права власності власниками земельних часток (паїв) підтверджується наявними в матеріалах справи Витягами з Державного земельного кадастру про земельну ділянку. З моменту набуття права власності на земельні ділянки власниками земельних часток (паїв) відповідач втратив право оренди в частині площі виділених в натурі спірних земельних ділянок.
38. Суд також зазначив, що оскільки відповідачем було здійснено посів кукурудзи на спірних земельних ділянках у травні 2019 року, тобто після набуття права власності власниками не витребуваних паїв та передачі спірних земельних ділянок в оренду позивачу, вимоги про повернення земельних ділянок з посівами кукурудзи є обґрунтованими та підлягають задоволенню. При цьому, оскільки позивачем не доведено наявності порушеного права вчиненням відповідачем дій, спрямованих на відшкодування останнім за рахунок позивача понесених витрат за період користування спірними земельними, тому позовні вимоги в частині не відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування спірними земельними ділянками, суд першої інстанції розцінив як передчасні та такі, що не підлягають задоволенню.
39. Постановою Північного апеляційного господарського суду від 18.08.2020 рішення суду першої інстанції залишено без змін.
Короткий зміст доводів та вимог касаційної скарги
40. ПП "Городнянські аграрні інвестиції" у касаційній скарзі просить скасувати рішення та постанову попередніх судових інстанцій в частині задоволення позовних вимог та відмовити в позові в повному обсязі.
41. Обґрунтовуючи касаційну скаргу скаржник послався на неправильне застосування та порушення судами норм чинного законодавства, зокрема статей 3, 5, 7 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" (у редакції, чинній до 01.01.2019), пунктів 2 та 8-12 Порядку організації робіт та методики розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.02.2004 № 122 (у редакції чинній до 01.01.2019), частини 1 статті 148 1 ЗК України, частин 2-6, 8, 9 статті 33 Закону України "Про оренду землі", статей 76, 77, 79 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), а також відсутністю висновку Верховного Суду щодо питання застосування зазначених норм права у подібних правовідносинах (пункт 3 частини 2 статті 287 ГПК України).
Узагальнений виклад позицій інших учасників справи
42. Відзивів від інших учасників справи не надходило.
Позиція Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду
Оцінка аргументів учасників справи і висновків судів першої та апеляційної інстанцій
43. Переглянувши судові рішення у касаційному порядку на підставі встановлених фактичних обставин справи, враховуючи визначені ГПК України межі такого перегляду, суд касаційної інстанції виходить із такого.
44. Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 287 ГПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пунктах 1, 4 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.
45. Зі змісту вказаної норми вбачається, що вона спрямована на формування єдиної правозастосовчої практики шляхом висловлення Верховним Судом висновків щодо питань застосування тих чи інших норм права, які регулюють певну категорію правовідносин та підлягають застосуванню господарськими судами під час вирішення спору.
46. Таким чином, у разі подання касаційної скарги на підставі пункту 3 частини 2 статті 287 ГПК України крім встановлення відсутності висновку Верховного Суду щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, обов`язковому дослідженню підлягає також питання необхідності застосування таких правових норм для вирішення спору з огляду на встановлені фактичні обставини справи.
47. Як встановлено судами позивач є орендарем земельних ділянок з кадастровими номерами: 7421485300:03:000:3174, площею 3,0642 га, 7421485300:03:000:3176, площею 3,062 га, 7421485300:03:000:3177, площею 3,063 га, 7421485300:03:000:3168, площею 3,0605 га, 7421485300:03:000:3172, площею 3,0598 га, 7421485300:03:000:3166, площею 3,1941 га, 7421485300:03:000:3165, площею 3,0603 га, 7421485300:03:000:3160, площею 3,148 га, 7421485300:03:000:3161, площею 3,1254 га, 7421485300:03:000:3164, площею 3,3973 га, 7421485300:03:000:3169, площею 3,1946 га, 7421485300:03:000:3170, площею 3,1893 га, 7421485300:03:000:3163, площею 3,0599 га, 7421485300:03:000:3162, площею 3,06 га, 7421485300:03:000:3171, площею 3,0602 га, 7421485300:03:000:3158, площею 3,0601 га, 7421485300:03:000:3159, площею 3,0224 га, 7421485300:03:000:3167, площею 3,1952 га, що підтверджується даними Витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права.
48. Зазначені земельні ділянки були передані у власність протягом 2018-2019 років бувшим членам КСП "Більшовик" в результаті виділення в натурі земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) із земель колишнього КСП "Більшовик".
49. У свою чергу до виділення в натурі земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) із земель колишнього КСП "Більшовик" орендарем зазначених ділянок був відповідач на підставі укладеного між Городнянською РДА та відповідачем договору оренди землі від 30.06.2008 щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення (ріллі, яка знаходилась на території Кузничівської сільської ради Городнянського району Чернігівської області із земель невитребуваних часток (паїв).
50. Враховуючи предмет позову (усунення перешкод в користуванні землею), а також положення статті 93 Земельного кодексу України, статей 13, 17 Закону України "Про оренду землі", статті 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) із земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" суди дійшли висновку про наявність підстав для задоволення позову з огляду на те, що матеріалами справи підтверджено, що позивач на час розгляду справи у суді є належним користувачем спірних земельних ділянок. Поряд з цим з моменту набуття права власності на земельні ділянки власниками земельних часток (паїв) відповідач втратив право оренди в частині площі виділених в натурі спірних земельних ділянок.
51. Відповідно до пункту 1 статті 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.
52. Згідно із статтями 13, 17 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Передача об`єкта оренди орендарю здійснюється орендодавцем у строки та на умовах, що визначені у договорі оренди землі, за актом приймання-передачі.
53. Відповідно до статті 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) із земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" (в редакції, чинній на час укладення договору оренди з відповідачем та на час оформлення фізичними особами права власності на паї) нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участь у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі, у разі якщо відоме їх місцезнаходження.
54. У подальшому редакція цієї статті змінювалася та було визначено, що нерозподілені земельні ділянки, невитребувані частки (паї) можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до дня державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку. Тобто нормами закону передбачено можливість передачі таких земельних ділянок в оренду виключно до моменту оформлення права власності на ці земельні ділянки.
55. Враховуючи, що стаття 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) із земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" є спеціальною для правовідносин щодо можливості здачі в оренду нерозподілених земельних ділянок, суди правильно застосували в даному випадку її положення.
56. Натомість скаржник зазначає про необхідність викладення висновку Верховного Суду щодо застосування статей 3, 5, 7 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" (які передбачають підстави для виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв), повноваження сільських, селищних, міських рад щодо виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв), розробку і затвердження проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв); застосування Порядку організації робіт та методики розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.02.2004 № 122 (який визначає процедуру розподілу земельних ділянок, що підлягають паюванню, між власниками земельних часток (паїв) згідно з проектом землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв), застосування статті 33 Закону України "Про оренду землі" (яка передбачає переважне право орендаря на укладення договору оренди землі на новий строк); частини 1 статті 148 1 ЗК України (якою передбачено, що до особи, яка набула право власності на земельну ділянку, що перебуває у користуванні іншої особи, з моменту переходу права власності на земельну ділянку переходять права та обов`язки попереднього власника земельної ділянки за чинними договорами оренди, суперфіцію, емфітевзису, земельного сервітуту щодо такої земельної ділянки).
57. Тобто у касаційній скарзі міститься посилання на необхідність надання висновку Верховного Суду стосовно застосування норм права, які судами попередніх інстанцій при вирішенні даного спору не застосовувалися з огляду на предмет спору та встановлені судами обставини.
58. Отже, доводи заявника про наявність передбаченої пунктом 3 частини 2 статті 287 ГПК України підстави для подання касаційної скарги є необґрунтованими, оскільки вони стосуються норм права, які судами попередніх інстанцій не застосовувались, а відтак вказані доводи фактично спрямовані на переоцінку поданих сторонами доказів та встановлення нових обставин справи.
59. При цьому колегія суддів звертає увагу, що відповідно до частини першої статті 300, частини 7 статті 301 ГПК України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи.
Висновки за результатами розгляду касаційної скарги
60. За змістом частини третьої статті 310 ГПК України підставою для скасування судового рішення та направлення справи на новий розгляд є порушення норм процесуального права, на які посилається скаржник у касаційній скарзі, що унеможливило встановлення фактичних обставин, які мають значення для правильного вирішення справи, якщо суд не дослідив зібрані у справі докази, за умови висновку про обґрунтованість заявлених у касаційній скарзі підстав касаційного оскарження, передбачених пунктами 1, 2, 3 частини другої статті 287 цього Кодексу.
61. Враховуючи, що скаржником не доведено, а судом не встановлено наявності підстав для скасування судових рішень попередніх судових інстанцій, рішення господарського суду першої інстанції та постанова апеляційного господарського суду мають бути залишені без змін.
Судові витрати
62. Судовий збір за подання касаційної скарги в порядку статті 129 ГПК України, покладається на скаржника.
Керуючись статтями 300, 301, 306, 308, 309, 314, 315, 317 ГПК України, Верховний Суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Касаційну скаргу Приватного підприємства "Городянські аграрні інвестиції" залишити без задоволення.
2. Постанову Північного апеляційного господарського суду від 18.08.2020 і рішення Господарського суду Чернігівської області від 25.11.2019 у справі № 927/577/19 залишити без змін.
Постанова суду касаційної інстанції набирає законної сили з моменту її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя Є. В. Краснов
Суддя Г. М. Мачульський
Суддя В. Ю. Уркевич
Суд | Касаційний господарський суд Верховного Суду |
Дата ухвалення рішення | 20.01.2021 |
Оприлюднено | 27.01.2021 |
Номер документу | 94417440 |
Судочинство | Господарське |
Господарське
Касаційний господарський суд Верховного Суду
Краснов Є.В.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні