Рішення

від 11.05.2010 по справі 2-5276-10

ЄНАКІЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

 Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

            11     травня     2010   року   Єнакіївський   міський   суд   Донецької  області  у  складі головуючого                                       судді                                        Куція Є.М.

                                                         при секретарі                              Макаренко В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Єнакієве цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області про  стягнення недоотриманих сум щомісячної соціальної допомоги дитині війни , -

В С Т А Н О В И В :

            Позивачка звернулася до суду  з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області про стягнення недоотриманих сум щомісячної соціальної допомоги дитині війни у розмірі 1837 гривен 80 коп.

В обґрунтування позову  позивачка посилається на те, що вона є дитиною війни та має право на щомісячне отримання підвищення до пенсії у розмірі 30%  мінімальної пенсії за віком, в той час як з 2008 року сплачував надбавку у розмірі 10% мінімальної пенсії за віком, що не відповідає встановленому законом розміру. За таких обставин вона просить  захистити  її порушене право стягнути з відповідача на її користь невиплачену як дитині війни соціальну допомогу за 2009 рік, та стягнення з відповідача судові витрати

У судове засідання позивачка  не з’явилася, просить суд розглянути справу у його відсутність.  

             Представник відповідача у судове засідання не з’явився, надав заяву про розгляд справи у їх відсутність . Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

                Суд дослідивши матеріали справи,  приходить до висновку, що позовні вимоги  підлягають  частковому задоволенню з наступних підстав.

             Відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» до дітей війни віднесені особи, які є громадянами України та яким на час закінчення Другої світової війни (2 вересня 1945 року) було менше 18 років.

    ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, віднесена до категорії дітей війни, знаходиться на обліку  в УПФУ у м. Єнакієве Донецької області та отримує пенсію за віком, що підтверджується довідкою.

    Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», який набрав чинності з  01.01.2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенciї, підвищуюється на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

   Водночас ст. 7 цього закону передбачено, що фінансове забезпечення соціальних гарантій, передбачених зазначеним законом, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету України .

  Конституційний Суд України визначив, що положеннями Закону України «Про Державний бюджет України  на 2007 рік»  не можуть скасовуватись чи  змінюватися обсяги прав i обов'язків, пільг, компенсацій i гарантій громадян, передбачених іншими законами України, не можуть вноситися зміни, зупинятися дія чинних законів України, а також встановлюватися інше  (додаткове ) правове регулювання  відносин , що є предметом інших законів України.

    Рішення Конституційного Суду України у цій справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів, о визнанні неконституційними

            Визначення прожиткового мінімуму  дає Закон України «Про прожитковий мінімум» від 15 липня 1999 року №966-14, а також  Закон України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» від 5 жовтня 2000 року №2017-111, згідно ст.1 якого прожитковий мінімум  використовується для визначення, у тому числі мінімального розміру пенсії за віком.

Підпунктом 2 пункту 41 розділу II Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28 грудня 2007 року N 107-VI, що набрав чинності з 1 січня 2008 року, стаття 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» викладена в новій редакції, яка передбачає, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни, тобто на 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. При цьому зміни, внесені підпунктом 2 пункту 41 розділу II Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» були визнані такими, що не відповідають Конституції України, згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року N 10-рп/2008. У вказаному рішенні Конституційним судом України було зазначено, що положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення. Рішення Конституційного Суду України у цій справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції.  

У 2009 році відповідач  не сплачував позиваці  соціальну надбавку  у встановленому законом розмірі, виплачувавши тільки 10%  щомісячно за 2009 рік, що складає 597 гривен 60 коп., замість 1837 гривен 80 коп. (виходячі  із розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних з січня по жовтень - 498 гривен, з листопада по грудень - 573 гривен). Таким чином, сума недоплаченої соціальної допомоги за 2009 рік становить 1240 гривен 20 коп.

Поверненню  також полягають понесені позивачем судові витрати у сумі 51 гривна та витрати на інформаційно-технічне забеспечення у розмірі 120 гривен.

Враховуючи викладене, суд вважає, що в цій частині позов підлягає задоволенню, в задоволенні решти позовних вимог необхідно відмовити.  

Керуючись ст.  ст. 10, 11, 209, 212- 215 ЦПК України , Законом України «Про соціальний захист дітей війни», суд

                                                                                                                                                                                                                                                                                                        В И Р І Ш И В:

                Позовні вимоги   ОСОБА_1   до Управління Пенсійного фонду України  у місті Єнакієве Донецької області про стягнення недоплачених сум щомісячної соціальної допомоги дитині війни – задовольнити частково.

    Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області на користь ОСОБА_1   недоплачену до пенсії  суму щомісячної соціальної допомоги як дитині війни   у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року  у сумі 1240 (одна тисяча двісті сорок) гривен 20 коп.

             Стягнути з Управління Пенсійного Фонду України в м.Єнакієве Донецької області на користь ОСОБА_1  судовий збір в сумі 51 (п’ятдесят одна) гривна та витрати на інформаційно-технічне забезпечення в сумі 120 (сто двадцять) гривен.

             В інший частині позову – відмовити.  

              Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Донецької області через Єнакіївський міський суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з часу її проголошення, з наступним поданням апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: