Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, веб-сайт: http://zt.arbitr.gov.ua
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"18" січня 2021 р. м. Житомир Справа № 906/1054/20
Господарський суд Житомирської області у складі:
судді Вельмакіної Т.М.
секретар судового засідання: Антонова О.В.
за участю представників сторін:
від позивача: Приведьон В.М. - довіреність №08/15078 від 23.12.2020, Алексійчук С.В. - довіреність №08/17504 від 24.11.2019;
від відповідача: від відповідача: не прибув;
від третьої особи: не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу
за позовом Акціонерного товариства "Житомиробленерго"
до Приватного підприємства "Житлове експлуатаційне підприємство № 1 м.Житомира"
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ТОВ "Бузова-Будінвест"
про стягнення 17043,55 грн
Акціонерне товариство "Житомиробленерго" звернулося до суду з позовом, про стягнення з Приватного підприємства "Житлове експлуатаційне підприємство № 1 м.Житомира" 17043,55грн збитків.
Ухвалою від 07.09.2020 суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання на 07.10.2020.
Ухвалою від 07.10.2020 суд продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів, залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ТОВ "Бузова-Будінвест" та відклав підготовче засідання на 10.11.2020.
У зв`язку з перебуванням судді Вельмакіної Т.М. на лікарняному, справа №906/1054/20 в судове засідання 10.11.2020 не вносилась.
Ухвалою від 24.11.2020 суд продовжив строк підготовчого провадження, на підставі ч.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та призначив підготовче засідання на 10.12.2020 об 11:30.
Ухвалою від 10.12.2020 суд закрив підготовче провадження та призначив справу №906/1054/20 до судового розгляду по суті на 11.01.2021.
Ухвалою від 11.01.2021, враховуючи приписи Закону України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" №1401-VIII від 02.06.2016, а саме ст. 131-2 та пп. 11 п.16-1 Розділу ХV Конституції України, а також позицію, викладену у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 23 листопада 2020 року у справі № 908/592/19, з метою надання можливості позивачу забезпечити належне представництво своїх інтересів під час розгляду справи, суд відклав її озгляд на 18.01.2021.
12.01.2021 від відповідача надійшов лист, у якому останній повідомляє, що на підтвердження доводів, викладених у відповіді на заперечення щодо підробки доказів у справі, надає копію листа ТОВ "Бузова-Будінвест" №19/19 від 23.01.2019 з проханням укладення нового договору з позивачем та лист позивача за №013/1275 від 29.01.2019, який не заперечує проти продовження дії договору.
15.01.2021 від представника позивача - адвоката Приведьона В.М., на виконання вимог ухвали суду щодо належного представництва інтересів позивача під час розгляду справи, надійшли наступні документи: відповідь на відзив, пояснення (щодо заперечення, отриманого 21.12.2020); заява на виконання вимог ухвали від 07.10.2020, клопотання про долучення документів, поштова квитанція та опис про направлення документів відповідачу та третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.
18.01.2021 на електронну адресу суду від відповідача надійшло клопотання, згідно якого, у зв`язку з неможливістю прибути в судове засідання, просить суд здійснювати розгляд справи без його участі, з урахуванням позиції, викладеної у відзиві на позов, відповіді на заперечення та додані документи.
В судовому засіданні 18.01.2021 представник позивача позов підтримав у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві. Надав усні пояснення по обставинам справи.
Враховуючи, що явка представника відповідача та третьої особи обов`язковою не визнавалася, про час та місце розгляду справи останні повідомлялися належним чином, суд вважає за можливе здійснити розгляд справи без участі останніх, за наявними у справі матеріалами.
При цьому суд враховує, що відповідно до ст. 2 Закону України "Про доступ до судових рішень", кожен має право на доступ до судових рішень у порядку, визначеному цим Законом. Усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі.
Всі ухвали Господарського суду Житомирської області у справі №906/1221/20 були оприлюднені в Єдиному державному реєстрі судових рішень (http://reyestr.court.gov.ua), а тому учасники справи могли ознайомитися з їх текстом, оскільки були обізнані з судовим розглядом справи, що вбачається з доданих матеріалів.
Дослідивши матеріали справи, враховуючи пояснення представника позивача, господарський суд
ВСТАНОВИВ:
19.10.2018 між Житомирським районом електричних мереж АТ "Житомиробленерго" (позивач, постачальник), та ПП "Житлово експлуатаційне підприємство № 1 м. Житомира" (відповідач, споживач) було укладено Договір про постачання електричної енергії № 509 (далі - Договір (а.с.15-19)).
Згідно заяви про приєднання, ПП "Житлове експлуатаційне підприємство № 1 м. Житомира" з 01.01.2019 приєдналося до Договору споживача про надання послуг з розподілу на умовах Договору про постачання електричної енергії із додатками №№1, 3.1, 6, 8, 11 та однолінійними схемами.
У договірних відносинах сторін позивач зобов`язався, зокрема, надавати споживачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії, згідно умов Договору, а відповідач - оплачувати надані послуги з розподілу (передачі) електричної енергії та інші послуги оператора.
Позивач вказав, що:
- 27.12.2019 відповідним персоналом АТ "Житомиробленерго" в присутності уповноваженої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт, електромонтера Приватного підприємства "Житлове експлуатаційне підприємство №1 міста Житомира" ОСОБА_1 , під час проведення контрольного огляду за адресою: м. Житомир, вул. Чуднівська, 110, виявлено порушення п.п. 20 п. 5.5.5. та п.п. 7 п. 8.4.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії, шляхом самовільного позаоблікового підключення електричних установок до мереж, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку;
- працівниками АТ "Житомиробленерго", в присутності представника відповідача ОСОБА_1, по факту порушення ПРРЕЕ складено Акт №024397 від 27.12.2019 року, примірник якого було вручено представнику відповідача ОСОБА_1;
- зауважень щодо складеного Акту не надходило;
- 22.01.2020, у відповідності до вимог ПРРЕЕ, комісія Житомирського РЕМ з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ розглянула акт № 024397 від 27.12.2019 та прийшла до спільного рішення: визнати акт правомірним, а споживача причетним до порушення та провести нарахування у відповідності до вимог п. 8.4.12 Постанови №312 від 14.03.2018 року про затвердження ПРРЕЕ із змінами та доповненнями від 27.07.2019 по перерізу провідника за період з дати останнього контрольного огляду до дня виявлення порушення;
- в результаті проведених нарахувань, загальна сума збитків, завданих енергопостачальнику шляхом порушення відповідачем ПРРЕЕ склала 17043,55 грн;
Пояснив, що на засіданні комісії був присутній директор ПП "ЖЕП №1 м. Житомира" Шепель Л.І., який 22.01.2020 отримав: копію протоколу №43/01-20 засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 22.01.2020, рахунок на відшкодування завданих збитків №710 від 22.01.2020, розрахунок по акту №024397 від 27.12.2019, претензію на суму 17043,55 грн.
Зауважень щодо рішення комісії, за даними позивача, не надходило.
Оскільки збитки (за необліковану електроенергію), завдані порушенням ПРРЕЕ у розмірі 17043,55 грн відповідачем не відшкодовано, вказане стало підставою для звернення позивача з даним позовом до суду.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зсилається на ст.ст. 173, 174, 175, 193 ГК України, ст.ст. 625,651 ЦК України.
Відповідач згідно відзиву на позовну заяву (а.с. 36-38) позовні вимоги заперечив та пояснив, що підключення комутатора зв`язку, належного ТОВ "Бузова-Будінвест", до електромереж в поверховому РЩ-0,4 кВ 14 поверху, які обслуговував відповідач, відбулось задовго до початку діяльності підприємства відповідача. Зокрема, як вказує відповідач, 05.01.2018 між позивачем та ТОВ "Бузова-Будінвест", за погодженням тодішнього балансоутримувача будинку по вул.Чуднівській, 110 у м. Житомирі комунального підприємства "ВЖРЕП №1" Житомирської міської ради, укладено типовий договір про тимчасове постачання електричної енергії без засобів обліку №405.
На виконання зазначеного договору, як стверджує відповідач, позивач сам підключив електрообладнання ТОВ "Бузова-Будінвест" до електричної мережі у поверховому РЩ житлового будинку без засобів обліку, яке у подальшому назвав самовільним, а споживач проводив розрахунки за спожиту електроенергію. Формула розрахунку щомісячного споживання електроенергії за зазначеним договором складала 33 кВт-год * тариф, де тариф непромислові споживачі / 2 кл з коефіцієнтом зони 1.00.
Доказом виконання договору позивачем, на думку відповідача, є виставлення ним рахунків та сплата їх споживачем.
Зазначив, що з 01.06.2018 по 01.01.2020 підприємство обслуговувало вказаний вище будинок, однак жодної інформації про припинення дії договору не надходило.
З огляду на викладене, відповідач вважає, що оскільки позивач сам підключив споживача до електромереж, виставляв рахунки, які сплачені, то йому не заподіяно шкоди, а в такому випадку підприємство навіть не повинно доводити відсутність вини у її заподіянні, що й так є очевидним.
Пояснив, що вказане було зазначено ним у відповіді на претензію №43/01-20 від 22.01.2020, однак не спростовано позивачем у позовній заяві.
У відповіді на відзив (а.с. 82-83), позивач пояснив, що після закінчення дії типового договору про тимчасове постачання електричної енергії без засобів обліку №405 від 05.01.2018, працівники АТ "Житомиробленерго" Житомирський РЕМ здійснили відключення ТОВ "Бузова Будінвест" від електромережі, що підтверджується актом від 29.01.2019, тому доводи відповідача вважає безпідставними.
У запереченнях від 10.12.2020 (а.с. 93-94) відповідач вказав, що вищевказане пояснення є не дійсним, оскільки фактично ніхто не відключав ТОВ "Бузова Інвест" від тимчасового постачання електричної енергії, ніякого звернення до ПП "ЖЕП № 1 м. Житомира" зі сторони АТ "Житомиробленерго" Житомирського РЕМ про відключення ТОВ "Бузова-Будінвест" не надходило. Зокрема, як вказує відповідач, у позивача немає доступу до поверхової електрощитової і без відома та присутності ПП "ЖЕП №1 м. Житомира" представникам АТ "Житомиробленерго" Житомирського РЕМ заборонено вчиняти будь-які дії в електрощитових багатоповерхових будинків".
Також відповідач повідомив, що в 2019 році договірні відносини між АТ "Житомиробленерго" та ТОВ "Бузова-Будінвест" продовжувались, що підтверджено Договором про нестандартне приєднання (під ключ) до електричних мереж АТ "Житомиробленерго" №17649-н/095/510 від 17.04.2019. Додатково, 12.01.2021 відповідач надав копію листа ТОВ "Бузова-Будінвест" №19/19 від 23.01.2019 з проханням укласти новий договір з позивачем та лист позивача за №013/1275 від 29.01.2019, який не заперечує проти продовження дії договору (а.с. 122-124).
У запереченнях на відповідь на відзив (а.с. 104-105) відповідач додатково вказав, що акт про відключення від 29.01.2019 за формою та змістом не відповідає вимогам за закону та складений із порушенням п. 6.41. ПКЕЕ, зокрема, без участі та повідомлення представників споживачів - ПП "ЖЕП №1 м. Житомира" та ТОВ "Бузова Будінвест", а тому не може бути належним та допустимим доказом, який підтверджує факт відключення споживача від енергопостачання, а сам акт виготовлений для надання доказів у даній справі.
У письмових поясненнях на заперечення відповідача (а.с.110-113) позивач додатково пояснив, що відповідно до умов Договору, саме відповідач несе відповідальність за технічний стан та експлуатацію власного РЩ-0,4кВ, засоби обліку, пломби на них та все внутрішнє електро господарство житлових будинків.
Пояснив, що Договір тимчасового постачання електричної енергії укладений на 1 рік, діяв до 29.01.2019 та передбачає, що споживач відключається від електромережі без попередження.
Оцінивши в сукупності матеріали справи, проаналізувавши вимоги чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, врахувавши усні та письмові пояснення представників сторін, господарський суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, враховуючи таке.
Спірні відносини регулюються Кодексом систем розподілу, затвердженим Постановою НКРЕКП 14.03.2018 № 310, Законом України "Про ринок електричної енергії" № 2019-VIII від 13.04.2017 (далі Закон № 2019-VIII), Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 (далі - Правила (в редакції, що діяли на час виникнення спірних правовідносин)), Цивільним та Господарським кодексами України, Договором №509 про постачання електричної енергії, укладеним між сторонами за позовом, та іншими нормативно-правовими актами.
Відповідно до ч. 2 ст. 77 ЗУ "Про ринок електричної енергії", п р а в о п о р у ш е н н я м и на ринку електричної енергії є, зокрема крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
За п. 2.2.5. ПРЕЕ, за стан внутрішньобудинкових електричних мереж багатоквартирного будинку (від вводу в будинок до відхідних клем вузла вимірювання побутового споживача) відповідає власник (балансоутримувач) цих мереж.
Відповідно до п.п. 20 п. 5.5.5 ПРРЕЕ, споживач електричної енергії зобов`язаний не д о п у с к а т и б е з о б л і к о в о г о к о р и с т у в а н н я електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також в і д ш к о д о в у в а т и збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у р а з і в и я в л е н н я б е з о б л і к о в о г о к о р и с т у в а н н я електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Згідно з п. 8.2.4. ПРРЕЕ, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором.
Відповідно до п. 8.2.5. ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення. Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення. В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті. Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень. Облік бланків актів про порушення ведеться оператором системи у пронумерованому, прошнурованому та скріпленому печаткою журналі. Акти про порушення та документи, що підтверджують факт їх отримання споживачем, повинні зберігатися оператором системи протягом трьох років з дня оформлення акта про порушення.
Згідно п. 1.1.2 ПРРЕЕ акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення споживачем цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості н е о б л і к о в а н о ї е л е к т р и ч н о ї енергії.
Враховуючи зазначене, дослідивши зміст акту про порушення ПРРЕЕ №024397 від 27.12.2019 (а.с.21), суд дійшов висновку, що останній складено з додержанням вимог законодавства, у відповідності до ПРРЕЕ. У ньому зазначено зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків, зокрема дані, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності, перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення.
З акту вбачається, що його складено у двох примірниках, один з яких вручено електромонтеру ПП "Житлове експлуатаційне підприємство №1 міста Житомира" ОСОБА_1 (а.с. 21 (зворотній бік).
Згідно з п. 8.2.6. ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати н е о б л і к о в а н о ї е л е к т р и ч н о ї енергії та/або з б и т к і в.
У п. 10 акту про порушення №024397 від 27.12.2019 вказано, що комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 22.01.2020 о 10 год. за адресою пров. Селецький 3 буд. 2А каб.№209 (а.с. 21 (зворотній бік)). Оскільки вказаний акт був отриманий представником відповідача останній був належним чином повідомлений про місце, час і дату засідання комісії з розгляду актів про порушення.
Відповідно до Протоколу №43/01-20 від 22.01.2020 засідання комісії по розгляду акта про порушення №0024397 від 27.12.2019 було вирішено провести нарахування згідно з п. 8.4.12 Постанови №312 від 14.03.2018 про затвердження ПРЕЕ із змінами та доповненнями №1525 від 18.07.2019 по перерізу провідника за період з дати останнього контрольного огляду до дня виявлення порушення, що складає 17043,55грн. Із вказаного протоколу також вбачається, що на засіданні комісії був присутній директор відповідача ОСОБА_2 (а.с. 25).
Суд, перевіривши правильність розрахунку вартості недоврахованої електроенергії (а.с. 24) встановив, що розрахунок здійснено у відповідності до умов п. 8.4.12 ПРРЕЕ.
Відповідно до п.8.2.7. глави 8.2 Правил, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом...
22.01.2020 представник відповідача Шепель Л.І. отримав претензію, згідно якої позивач просив оплатити завдані товариству збитки в сумі 17043,55грн, з доданими до неї розрахунком, рахунком, копією протоколу (а.с. 26).
У відповіді на претензію від 13.02.2020 відповідач вказав, що його вина у вчиненні порушення Правил відсутня з посиланням на те, що йому відомо про укладення з ТОВ "Бузова-Будінвест" 05.01.2018 договору про тимчасове постачання електричної енергії без засобів обліку, проведення підключення останнього до електромереж та вжиття заходів до укладення договору про нестандартне приєднання до електричних мереж АТ "Житомиробленерго" (а.с. 55).
Разом з тим, доказів на підтвердження оскарження вищевказаного рішення комісії відповідачем матеріали справи не містять.
Проаналізувавши зміст Акта про порушення ПРРЕЕ № 024397/581 від 27.12.2019, протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 22.01.2020, розрахунок по акту №024397 від 27.12.2019 суд враховує, що згідно зазначених документів позивачу нараховано 17043,55 грн вартості необлікованої електроенергії, що відповідає приписам законодавства, яке регулює спірні правовідносини, при цьому позовна вимога узгоджується зі змістом виставленого на оплату рахунку на відшкодування збитків (за необліковану електроенергію) №710 від 22.01.2020 за 01.2020 по акту порушення ПРРЕЕ № 024397/581 від 22.01.2020.
Отже, вимога позивача про стягнення з відповідача 17043,55грн збитків, завданих порушенням ПРЕЕ, обґрунтована належними доказами.
Враховуючи, що відповідач заперечує щодо факту вчинення ним будь-якого порушення ПКЕЕ, суд враховує таке.
Згідно зі ст. 4 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.
Особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, регулювання правових, організаційних та економічних відносин, пов`язаних з реалізацією прав та виконанням обов`язків співвласників багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління, а також визначення основних засад організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та житлово-комунальних послуг регулюється чинним законодавством України, зокрема Законами України "Про житлово-комунальні послуги", "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".
Згідно з ч. 1 ст. 9 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку.
Управління багатоквартирним будинком управителем здійснюється на підставі договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком (частина 1 статті 11 Закону).
Відповідно до статті 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" управитель - це особа, яка за договором з власником чи балансоутримувачем здійснює управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд (далі - управління будинком) і забезпечує його належну експлуатацію відповідно до закону та умов договору.
Матеріали справи містять Договір від 01.06.2018 (а.с. 8-13), згідно якого ПП "Житлове експлуатаційне підприємство №1 міста Житомира" зобов`язалось надавати Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку за адресою вулиця Чуднівська, 110 послуги з управління багатоквартирним будинком
Статтею 1 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" визначено, що співвласник багатоквартирного будинку - це власник квартири або нежитлового приміщення у багатоквартирному будинку; спільне майно багатоквартирного будинку - це приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджу вальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди і його прибудинкова територія.
Як вбачається із заяви приєднання (а.с. 91 (зворотній бік)), відповідач з 01.01.2019 приєднався до Договору споживача про надання послуг з розподілу на умовах Договору про постачання електричної енергії із додатками №№1,3.1., 6, 8, 11 та однолінійними схемами.
За умовами п. 4.2.6. Договору, споживач (відповідач) сплачує постачальнику вартість н е д о в р а х о в а н о ї е л е к т р о е н е р г і ї, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики обчислення обсягу електричної енергії, недоврахованої унаслідок порушення споживачем - юридичною особою Правил користування електричною енергією, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням (далі - Мотодика), у разі таких дій споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; прошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених методикою.
Також, за умовами п. 4.2.7., 4.2.10. Договору, відповідальність за технічний стан засобів обліку несе організація, на балансі якої вони перебувають, або організація, яка здійснює їх експлуатацію на підставі відповідного договору. Відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку та пломб покладається на їх власника або організацію, на території якої вони встановлені.
Згідно Акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, який є додатком №8 до Договору №509, встановлена межа балансової належності згідно якої відповідач несе відповідальність за технічний стан та експлуатацію власного РЩ (розподільчий щит) 0,4 кВ, засоби обліку, пломби та все внутрішнє електричне господарство житлових будинків згідно переліку (а.с. 92 (зворотній бік)).
Відповідно до Однолінійної схеми ел.постачання житлових будинків ел.постачання яких здійснюється ТП,РП, доданої до вказаного акту, до переліку будинків входить будинок по вул. Чуднівська, 110 (ліфти, сходи) (а.с. 92).
Враховуючи наведене, умови Договору та пп. 20 п. 5.5.5. Правил ПРЕЕ, саме відповідач зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Зсилання відповідача на те, що позивач сам підключив електрообладнання до електричної мережі у поверховому РЩ житлового будинку без засобів обліку, є безпідставним та спростовуються наступним.
Так, матеріали справи містять Типовий договір про тимчасове постачання електричної енергії без засобів обліку №405 від 05.01.2018 (а.с. 40-41), кладений Житомирським РЕМ ПрАТ "ЕК "Житомиробленерго" (постачальник) та ТОВ "Бузова-Будінвест" (споживач, третя особа), згідно якого з метою забезпечення електричною енергією струмоприймачів споживача, встановлено комутатор зв`язку за адресою КП ВЖРЕП №1 вул. Чуднівська, 110, точка продажу електричної енергії - поверховий РЩ ж/б. За умовами п. 5 Договору, останній діє до 29.01.2019. При закінченні терміну дії договору споживач відключається від електромережі без попередження (п. 2.2.7. Договору). Матеріали справи містять рахунки за активну електроенергію, за період з березня по грудень 2018 року, виставлені постачальником ТОВ "Бузова-Будінвест" з відміткою про оплату (а.с. 42-53), тому ці документи не підтверджують існування вказаних відповідачем договірних відносин позивача з ТОВ "Бузова-Будінвест" на час перевірки.
Також матеріалами справи підтверджено, що, у зв`язку із закінченням строку вищевказаного Договору, згідно наряду №411 від 29.01.2019 (а.с .87) працівниками позивача було здійснено відключення ТОВ "Бузова-Будінвест" від енергопостачання, про що складено відповідний акт (а.с. 86).
Надані представником відповідача Договір про нестандартне приєднання ("під ключ") до електричних мереж АТ "Житомиробленерго" №17649-н-095/510 від 17.04.2019 (а.с. 95-98), а також листи №19/19 від 23.01.2019 та від 29.01.2019 суд не вважає неналежними доказами, оскільки останні подані в незасвідчених копіях, їх оригінали для огляду не надавались. Так, відповідно до ч. 2 ст. 90 ГПК України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Крім того, матеріали справи не містять доказів виконання Договору про нестандартне приєднання ("під ключ") до електричних мереж АТ "Житомиробленерго" №17649-н-095/510 від 17.04.2019 (а.с. 95-98), а згідно п.п. 8.1, 8.2 останнього таким документом визначено Акт про надання послуг з приєднання до електричних мереж системи розподілу об`єкта замовника. При цьому, представник позивача заперечував щодо повторного підключення ТОВ "Бузова-Будінвест" до електричних мереж.
З фотоматеріалів, які містяться в матеріалах справи (а.с. 22 - 29), вбачається, що виявлене позаоблікове підключення мало місце на розподільчому щиті відповідача, що не заперечувалось останнім, а його виявлення було можливе, у тому числі, і без застосування спеціальних знань. За вказаного, відповідач, для запобігання порушення, не був позбавлений можливості з`ясувати та отримати, зокрема, від ТОВ "Бузова-Будінвест" докази існування договірних відносин з позивачем чи встановити їх відсутність. Вказане також спростовує твердження відповідача про відсутність його вини та свідчить про неналежне виконання взятих на себе зобов`язань.
Зважаючи на вищевикладене, суд вважає, що відповідач не довів правових підстав для звільнення його від відповідальності за безоблікове споживання електричної енергії або доказів покладення відповідальності за стан технологічних мереж на інших осіб.
Статтею 73 ГПК України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
За приписами ст. 76, 77 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування.
Відповідно до ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідно до ст. 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Відповідач доказів на спростування позовних вимог суду не надав. При цьому позивач довів суду обґрунтованість заявлених позовних вимог належними та допустимими доказами.
Отже, позов обґрунтований та підлягає задоволенню на суму 17043,55 грн.
Судові витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.
Керуючись статтями 2, 73-79, 86, 123, 129, 233, 236-238, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
ВИРІШИВ:
1. Позов Акціонерного товариства "Житомиробленерго" до Приватного підприємства "Житлове експлуатаційне підприємство № 1 м.Житомира" задовольнити.
2. Стягнути з Приватного підприємства "Житлове експлуатаційне підприємство № 1 м. Житомира" (10005, Житомирська обл., вул. Старочуднівська, буд. 12/77, ід. код 40337623) на користь Акціонерного товариства "Житомиробленерго" (10008, Житомирська обл., м. Житомир, вул. Пушкінська, буд. 32/8, ід. код 22048622):
- 17043,55 грн збитків (за необліковану електроенергію);
- 2102,00 грн судового збору.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено: 28.01.21
Суддя Вельмакіна Т.М.
1 - у справу;
2 - позивачу (рек)- kanc@co.ztoe.com.ua;
3 - відповідачу (рек.)- chepel1946@ukr.net;
4 - третій особі (рек.)
Суд | Господарський суд Житомирської області |
Дата ухвалення рішення | 18.01.2021 |
Оприлюднено | 30.01.2021 |
Номер документу | 94490586 |
Судочинство | Господарське |
Господарське
Господарський суд Житомирської області
Вельмакіна Т.М.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні