Рішення

від 01.02.2021 по справі 520/19141/2020

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 лютого 2021 р. № 520/19141/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спірідонова М.О., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх) до Селянського (фермерського) господарства "Слобідське" (с. Мала Вовча, Вовчанський район, Харківська область,62516) про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в якому просить суд стягнути з Селянського фермерського господарства Слобідське (с. Мала Вовча, вул. Хлібороба, 44, Вовчанського району, Харківської області, 62516, код ЄДРПОУ 30653010 на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, майдан Свободи, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, м. Харків, р/р НОМЕР_1 в ХОУ AT Ощадбанк , МФО 351823, код 14099344) витрати на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" виплачених за грудень 2019 року - грудень 2020 року в розмірі 10518,03 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має перед позивачем заборгованість з витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" виплачених за грудень 2019 року - грудень 2020 року в розмірі 10518,03 грн., яку добровільно сплачено не було, а отже вказана сума підлягає стягненню в судовому порядку.

Ухвалою суду від 04.01.2021 року відкрито спрощене провадження по справі та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.

04.01.2021 року згідно супровідного листа за № 520/19141/2020/23/21 копія ухвали про відкриття спрощеного провадження була надіслана на адресу відповідача, однак вказане відправлення повернулось на адресу суду з відміткою "Укрпошти" інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення .

Відповідно до ч. 8 ст. 126 КАС України встановлено, що вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України зазначено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на вищезазначені приписи Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін в порядку письмового провадження за наявними в матеріалах справи доказами.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вивчивши норми матеріального та процесуального права, якими врегульовані спірні правовідносини вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів.

Судом встановлено, що відповідач - Cелянське фермерське господарство "Слобідське", зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за реєстраційним номером 653.

Відповідач має поточну заборгованість зі сплати фактичних витрат і виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. 2 Прикінцеві положень Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. б - з ст. 13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" за грудень 2019 року - грудень 2020 року.

Також судом встановлено, що працівнику СФГ Слобідське ОСОБА_1 з 20.12.2016 р. була призначена пенсія відповідно до пункту в ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" як трактористу - машиністу, безпосередньо зайнятому у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства.

Заборгованість відповідача - СФГ Слобідського , перед Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області по виплаченій і доставленій пенсії, призначеній на пільгових умовах за грудень 2019 року - грудень 2020 року складає 10 518,03 грн., яка в добровільному порядку відповідачем сплачена не була. Доказів зворотного суду надано не було.

Суд, надаючи оцінку спірним правовідносинам, зазначає наступне.

Пунктом 1 ст.4, п.1 ст.2 Закону України "Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що об`єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" за ставкою 100%.

Процедура стягнення заборгованості з відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція).

Відповідно до п.6.1. Інструкції - відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах (по списку №2) в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій.

Відповідно до п.п.6.7 Інструкції - підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 10.11 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" повідомлення вважається надісланим (врученим) платнику, якщо його передано посадовій особі юридичної особи або фізичній особі - суб`єкту підприємницької діяльності, адвокату, приватному нотаріусу під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Суд зазначає, що позивачем на адресу відповідача, рекомендованими листами були надіслані повідомлення про необхідність перерахування коштів по заборгованості по виплаченій і доставленій пільговій пенсії, призначеної відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з розрахунком заборгованості на загальну суму 10 518,03 грн., а саме:

- розрахунок за грудень 2019 на суму 769,80 грн.;

- розрахунок за січень 2020 на суму 775,41 грн.;

- розрахунок за лютий 2020 на суму 775,41 грн.

- розрахунок за березень 2020 на суму 775,41 грн.

- розрахунок за квітень2020 на суму 775,41 грн.

- розрахунок за травень 2020 на суму 822,69 грн.

- розрахунок за червень 2020 на суму 822,69 грн.

- розрахунок за липень 2020 на суму 823,21 грн.

- розрахунок за серпень 2020 на суму 823,21 грн.

- розрахунок за вересень 2020 на суму 823,21 грн.

- розрахунок за жовтень 2020 на суму 823,21 грн.

- розрахунок за листопад 2020 на суму 823,21 грн.

- розрахунок за грудень 2020 на суму 885,16 грн.

Зазначені листи були повернуті на адресу позивача з відміткою "Укрпошти" інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення .

Таким чином суд дійшов висновку, що вимоги позивача стосовно стягнення з Селянського фермерського господарства Слобідське на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" виплачених за грудень 2019 року - грудень 2020 року в розмірі 10518,03 грн. є законними та обґрунтованими.

Отже, Згідно частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Отже, розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295-296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх) до Селянського (фермерського) господарства "Слобідське" (с. Мала Вовча, Вовчанський район, Харківська область,62516) про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Селянського фермерського господарства Слобідське (с. Мала Вовча, вул. Хлібороба, 44, Вовчанського району, Харківської області, 62516, код ЄДРПОУ 30653010) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, майдан Свободи, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, м. Харків, р/р НОМЕР_1 в ХОУ AT Ощадбанк , МФО 351823, код 14099344) витрати на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" виплачених за грудень 2019 року - грудень 2020 року в розмірі 10518,03 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Спірідонов М.О.