Ухвала

від 28.01.2021 по справі 160/8487/19

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 січня 2021 року Справа № 160/8487/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіСидоренка Д.В. за участі секретаря судового засіданняКручини Ю.Д. за участі: представника позивача представника третьої особи Захарчук К.О. Скосарева І.Д. розглянувши у підготовчому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу за позовом Приватного підприємства "СІА" до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Дніпровська міська рада та Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

03.09.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Приватного підприємства "СІА" до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, в якому позивач просить: визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми "Р" від 21.02.2019 року №0005381421, яким Приватному підприємству "СІА" збільшено суми грошового зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб на 239782,91 грн., у тому числі за податковим зобов`язанням у сумі 191826,33 грн. та штрафні (фінансові) санкції у сумі 47956,58 грн.

Ухвалою суду від 09.09.2019 року відкрито провадження у адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, з повідомленням (викликом) учасників справи.

25.09.2019 року від відповідача надійшов відзив на позов.

07.10.2019 року позивач подав відповідь на відзив.

Ухвалою суду від 05.11.2019 року було зупинено провадження у адміністративній справі №160/8487/19, до набрання рішенням законної сили у справі №160/10256/19, яка розглядається Дніпропетровським окружним адміністративним судом.

29.11.2019 року Дніпровська міська рада подала до суду письмове клопотання про залучення її до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

29.09.2020 року представник позивача подав клопотання про поновлення провадження у справі.

01.10.2020 року від представника позивача надійшло письмове клопотання, в якому представник просив суд перейти до розгляду справи в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 07.10.2020 року поновлено провадження у адміністративній справі та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні.

Ухвалою суду від 26.11.2020 року замінено відповідача в адміністративній справі №160/8487/19 Головне управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області правонаступником - Головним управлінням Державної податкової служби у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015; 49005, м.Дніпро, вул.Сімферопольська, 17А). Призначено адміністративну справу №160/8487/19 до розгляду в порядку загального позовного провадження, з проведенням підготовчого засідання. Залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Дніпровську міську раду та Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

18.01.2021 року засобами електронного зв`язку до суду від третьої особи - Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області надійшли письмові пояснення.

19.01.2021 року від третьої особи - Дніпровської міської ради надійшли письмові пояснення.

28.01.2021 року через канцелярію суду представником позивача подано письмове клопотання про витребування доказів.

У підготовче засідання прибули представник позивача та представник третьої особи - Дніпровської міської ради. Представники відповідача та третьої особи - Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області до суду не прибули, належним чином повідомлялися про день, час та місце підготовчого засідання. 27.01.2021 року засобами електронного зв`язку до суду від відповідача надійшло письмове клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату, у задоволенні якого судом відмовлено.

Ухвалою суду від 28.01.2021 року відмовлено представнику позивача у витребувані доказів.

Судом поставлено на обговорення питання щодо продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів, з метою реалізації сторонами своїх процесуальних прав. Представник позивача та представник третьої особи проти продовження строку підготовчого провадження не заперечували.

Відповідно до ч.2 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 1 ст.44 КАС України встановлено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

За приписами ч.ч.1, ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Частиною 4 ст.173 КАС України передбачено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

За приписами ч.1 ст.183 КАС України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

З метою надання сторонам часу для подання заяв по суті справи та додаткових доказів, суд доходить висновку щодо наявності підстав для продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись статтею 173 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Продовжити підготовче провадження на 30 днів.

Оголосити перерву в підготовчому засіданні до 16.02.2021р. до 11 год. 30 хв.

Ухвала окремо не оскаржується.

Повний текст ухвали складений 02.02.2021 року.

Суддя Д.В. Сидоренко