Постанова

від 12.04.2010 по справі 2а-2335/10/8/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

12.04.10 Справа №2а-2335/10/8/0170

(09:50) м. Сімферополь

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки К рим у складі головуючого суд ді Кушнової А.О., при секретарі Маляр К.В., розглянув у відкри тому судовому засіданні адмі ністративну справу за адміні стративним позовом

Управління Пенсійного фон ду України в Залізничному ра йоні м. Сімферополя АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Німецька будівельна компанія»

про стягнення заборговано сті

за участю представників:

від позивача - не з' явивс я

від відповідача - не з' яв ився

Обставини справи: Управлін ня Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сім ферополя АР Крим звернулось до Окружного адміністративн ого суду АР Крим з адміністра тивним позовом про стягнення з Товариства з обмеженою від повідальністю «Німецька буд івельна компанія» 3603,26грн. забо ргованості, у тому числі 3093,65гн . заборгованості по страхови м внескам на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування та 510,00грн. фінансових с анкцій за подання недостовір них відомостей, що використо вуються в системі персоніфік ованого обліку.

Позовні вимоги ґрунтуютьс я на ст.17, ст.20, ч. 2 ст. 106, п. 5 ч. 9 ст. 106 За кону України «Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування» та мотивовані тим, що відповідачем не сплач уються у встановлені законод авством строки та розмірі ст рахові внески на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування та фінансові са нкції, застосовані за поданн я недостовірних відомостей, що використовуються в систем і персоніфікованого обліку.

08.04.2010р. до Окружного адмініст ративного суду АР Крим надій шло клопотання від позивача про розгляд справи у відсутн ість його представника.

Відповідач явку свого пред ставника у судове засідання 12.04.2010р. не забезпечив, про день, ч ас та місце судового розгляд у справи повідомлений належн им чином - рекомендованою к ореспонденцією з повідомлен ням про вручення.

Розглянувши матеріали спр ави, дослідивши надані доказ и, суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою від повідальністю «Німецька буд івельна компанія» зареєстр оване як платник збору на обо в'язкове державне пенсійне с трахування в Управлінні Пенс ійного фонду України в Заліз ничному районі м. Сімферопол я АР Крим (реєстраційний номе р 13-02-3606).

Принципи, основи та механіз м функціонування системи заг альнообов' язкового держав ного пенсійного страхування визначені в Законі України « Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування» в ід 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон № 1058) із ві дповідними змінами та доповн еннями.

Згідно ст. 1 Закону №1058 страхо ві внески - це кошти відрахува нь на соціальне страхування та збір на обов'язкове держав не пенсійне страхування, спл ачені згідно із законодавст вом, яке діяло раніше; кошти, с плачені на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання згідно цього Закону.

Стаття 3 Закону №1058 визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пе нсійного забезпечення в Укра їні.

Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону №1058 виключно цим Законом визн ачаються порядок нарахуванн я, обчислення та сплати страх ових внесків, а також стягнен ня заборгованості за цими вн есками.

Згідно з п. 4. ст. 17 Закону №1058, п.5. 1 Інструкції про порядок обчи слення і сплати страхувальни ками і застрахованими особа ми внесків на загальнообов'я зкове державне пенсійне стр ахування в Пенсійний фонд Ук раїни, затвердженої постанов ою правління Пенсійного фонд у України 19.12.2003р. №21-1 (далі - Інст рукція), платники подають до о ргану Пенсійного фонду для р еєстрації протягом 20 календа рних днів, наступних за остан нім календарним днем звітног о (податкового) місяця, розрах унок зобов' язань зі сплати збору на обов' язкове держав не пенсійне страхування, в як ому вказується самостійно об числені суми зобов'язань.

Відповідач самостійно обч ислив суму страхових внесків на обов'язкове державне пенс ійне страхування на вересень - жовтень 2009 року в розмірі 3093,65г рн., що підтверджується розра хунками суми страхових внеск ів на загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування що підлягають сплаті за вере сень - жовтень 2009 року, поданим и відповідачем позивачу в по рядку звітності (а.с.11-14).

Згідно ч. 6 ст. 17 Закону № 1058, стр ахувальник зобов' язаний на раховувати, обчислювати і сп лачувати в установлені строк и та в повному обсязі страхов і внески.

Стаття 106 Закону України «Пр о загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування» № 1058 (далі - Закон) передбачає, що т ериторіальні органи Пенсійн ого фонду за формою і у строки , визначені правлінням Пенсі йного фонду, надсилають стра хувальникам, які мають недої мку, вимогу про її сплату. Вимо га про сплату недоїмки є вико навчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня од ержання вимоги про сплату не доїмки страхувальник зобов' язаний сплатити суми недоїмк и та суми фінансових санкцій .

На підставі зазначеної нор ми позивачем на адресу відпо відача направлена вимога про сплату боргу № Ю-1722с від 07.12.2009р. на суму 3093,65грн. (а.с. 10), яка була отри мана відповідачем 09.12.2009р., що пі дтверджується поштовим пові домленням про вручення (а.с.15).

Вказана заборгованість по зивачем погашена не була.

Таким чином, за відповідаче м склалася непогашена заборг ованість по страховим внеска м на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування у сумі 3093,65грн., що підтверджуєт ься розрахунком позивача (а.с .8).

Згідно ч. 3 ст. 106 Закону № 1058 Укр аїни страхувальник у разі не згоди з розрахунком суми нед оїмки, зазначеної у вимозі пр о сплату недоїмки, узгоджує ї ї з органами Пенсійного фонд у в порядку, встановленому пр авлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги і з органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимо ги в судовому порядку.

Враховуючи відсутність не згоди відповідача з розрахун ком суми недоїмки, вказана ви мога про сплату боргу є узгод женою.

Отже станом на момент розгл яду справи за відповідачем с клалась заборгованість зі сп лати страхових внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування за п еріод вересень - жовтень 2009р . в розмірі 3093,65грн.

Позовні вимоги позивача пр о стягнення недоїмки в сумі 309 3,65грн. є обґрунтованими, таким и що підтверджуються матеріа лами справи та підлягають за доволенню у повному обсязі.

Крім того, відповідно до ст. 1 Закону №1058 персоніфікований облік у системі загальнообо в' язкового державного пенс ійного страхування визначен о як організацію та ведення о бліку відомостей про застрах овану особу, що використовую ться у системі загальнообов' язкового державного пенсійн ого страхування в порядку, ви значеному Законом №1058.

У відповідності до ч. 1 ст. 21 З акону № 1058 органи Пенсійного ф онду ведуть облік усіх застр ахованих осіб та персоніфіко ваний облік надходження стра хових внесків, створюють і за безпечують функціонування є диного державного автоматиз ованого банку відомостей про застрахованих осіб, здійсню ють облік коштів Накопичувал ьного фонду на накопичувальн их пенсійних рахунках.

Підставою для формування і нформаційної бази системи пе рсоніфікованого обліку сере д інших є і відомості, що надх одять від роботодавців (ч.2 ст. 21 Закону №1058).

Отже відповідач в розумінн і Закону №1058 є роботодавцем, як ий повинний надавати відомос ті до системи персоніфікован ого обліку.

Згідно з пп. 1 п. 1.3. Порядку фор мування та подання органам П енсійного фонду України відо мостей про застраховану особ у, що використовуються в сист емі загальнообов'язкового де ржавного пенсійного страхув ання, що затверджений постан овою правління Пенсійного фо нду України 10.06.2004р. № 7-6 та зареєс трований в Міністерстві юсти ції України 10 серпня 2004р. за № 1000/ 9599 (далі - Порядок) страхувальни к один раз на рік до 1 квітня по точного року згідно із затве рдженим графіком подає до те риторіального органу Пенсій ного фонду за місцем реєстра ції комплект документів перв инної звітності до системи п ерсоніфікованого обліку від омостей про застрахованих ос іб за попередній рік.

Згідно п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058 з а ненадання, невчасне наданн я, надання не по встановленій формі або представлення нед остовірних відомостей, викор истовуваних в системі персон іфікованого обліку і іншої з вітності, передбаченої закон одавством, до територіальних органів Пенсійного фонду, на кладається штраф у розмірі 10 % суми страхових внесків, які б ули сплачені або підлягали с платі за відповідний звітний період, за кожен повний або не повний місяць затримки предс тавлення відомостей, звітнос ті, але не менше десяти не опод атковуваних податком мініму мів доходів громадян, а у разі повторного протягом року та кого порушення - у розмірі 20 % вк азаних сум і не менше 20 не опод атковуваних податком мініму мів доходів громадян.

У порушення вимог законода вства відповідачем подані не достовірні відомості щодо за страхованих осіб за період з 2005 року по 2008 рік. На підставі п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до ві дповідача були застосовані ф інансові санкції за рішенням № 1771 від 30.11.2009р. (а.с.16), які протягом десяти робочих днів з дня отр имання рішення підлягають сп латі.

Згідно частини 14 статті 106 За кону України № 1058, рішення орга ну Пенсійного фонду про нара хування пені або накладення штрафу є виконавчим документ ом. У разі незгоди з рішенням п ро нарахування пені та накла дення штрафу, страхувальник у десятиденний строк має пра во на оскарження рішення у су довому порядку.

Рішення Управління ПФУ в За лізничному районі м. Сімферо поля АР Крим № 1771 від 30.11.2009р. про з астосування до відповідача ш трафних санкції в сумі 510грн. о тримано відповідачем 07.12.2009 рок у, про що свідчить поштове пов ідомлення про вручення (а.с. 17).

Згідно частини 2 статті 49 КАС У, особи, які беруть участь у с праві, зобов'язані добросові сно користуватися належними їм процесуальними правами т а неухильно виконувати проце суальні обов'язки.

Судом встановлено, що рішен ня Управління ПФУ в Залізнич ному районі м. Сі мферополя АР Крим № 1771 від 30.11.2009р . не оспорено відповідачем в с удовому порядку.

Відповідач не надав суду до казів, що підтверджують спла ту заборгованості за рішення м Управління ПФУ в Залізничн ому районі м. Сімферополя АР К рим № 1771 від 30.11.2009р., тобто доказі в сплати 510грн. фінансових сан кцій, а також не довів суду нео бґрунтованість позовних вим ог.

Таким чином, на момент розгл яду справи заборгованість ві дповідача по штрафним санкці ям становить 510грн.

Таким чином, позовні вимоги позивача про стягнення 3603,26грн . заборгованості, у тому числі 3093,65гн. заборгованості по стра ховим внескам на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування та 510,00грн. фінансо вих санкцій за подання недос товірних відомостей, що вико ристовуються в системі персо ніфікованого обліку, є обґру нтованими, такими, що підтвер джуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС Укр аїни, у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові вит рати, здійснені позивачем, з в ідповідача не стягуються. Вр аховуючи, що позивач не здійс нював судових витрат по спра ві, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають .

У повному обсязі постанову виготовлено 12.04.2010 року.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити повніс тю.

2.Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю «Н імецька будівельна компанія » (95006, АР Крим, м. Сімферополь, в ул. Карла Маркса, 36, кв. 4; код ЄД РПОУ 33326560, р/р 2600313224 у КРД ЗАТ « Райффайзен банк «Аваль», МФО 324021, або іншого рахунку) на кори сть Управління Пенсійного фо нду України в Залізничному р айоні м. Сімферополя АР Крим ( 95026, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Гагаріна 14а, ЄДРПОУ 20727038, р/р 25606010045501 у КРУ ВАТ «Державний Ощадбан к України», МФО 324805) 3603,65грн. забор гованості, у тому числі 3093,65гн. з аборгованості по страховим в нескам на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання за вересень - жовтень 2009 року та 510,00грн. фінансових са нкцій за подання недостовірн их відомостей, що використов уються в системі персоніфіко ваного обліку.

3.Після набрання постановою законної сили, за заявою пози вача видати виконавчий лист .

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, поста нова набирає законної сили ч ерез 10 днів з дня її проголоше ння, а в разі складення постан ови у повному обсязі відпові дно до статті 160 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни - з дня складення в повно му обсязі.

Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то пост анова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання о собою копії постанови, у разі неподання нею заяви про апел яційне оскарження.

Якщо після подачі заяви пр о апеляційне оскарження, апе ляційна скарга не подана, пос танова вступає в законну сил у через 20 днів після подання з аяви про апеляційне оскарже ння.

Постанова може бути оскарж ена в порядку і строки передб ачені ст. 186 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и.

Суддя Кушнова А.О.