Постанова

від 21.04.2010 по справі 2а-250/10/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2010 року < ЧАС > м. Полтава Справа № 2а-250/10/1670

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевя кова І.С.,

при секретарі - Мушук В.В.,

за участю: представника поз ивача - Крижанівський О.В. ,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Лу бенської об'єднаної державно ї податкової інспекції до Ма лого приватного підприємств а "Вікторія-СІ" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

20 січня 2010 року Лубенсь ка об'єднана державна податк ова інспекція звернулася до Полтавського окружного адмі ністративного суду з адмініс тративним позовом до Малого приватного підприємства "Вік торія-СІ" про стягнення забо ргованості по штрафним санкц іям в сумі 6824,80 грн.

В обгрунтування позовних в имог позивач посилався на те , що за відповідачем рахуєтьс я заборгованість по фінансов им санкціям в розмірі 6824,20 грн., яка виникла внаслідок того, щ о працівниками Лубенської О ДПІ 23.08.2009 року була проведена пе ревірка щодо контролю за зді йсненням розрахункових опер ацій у сфері готівкового та б езготівкового обігу магазин у з кафетерійним відділом ро зташованого за адресою Полта вська область, м. Лубни, вул. Ше вченка, 3, який належить МПП "Ві кторія-СІ". За результатами пе ревірки був складений акт № 21 5/16/18/23/18949020 від 23.08.2009 року, на підставі якого були прийняті рішення про застосування фінансових санкцій № 00002142303/0 від 07.09.2009 року на с уму 6812,80 грн., № 00002142303/0 від 07.09.2009 року н а суму 12 грн. Вказані рішення в адміністративному та судово му порядку відповідачем не о скаржувалися.

В судовому засіданні предс тавник позивача уточнив позо вні вимоги, просив стягнути з МПП "Вікторія-СІ" заборговані сть по сплаті штрафних санкц ій в сумі 6822,95 грн.

Відповідач заперечення на позов не надав, в судове засід ання не з' явився, ухвала та п овістки направлені відповід ачу на адресу: 37536, Полтавська о бласть, Лубенський район, с.Мг ар повернулись до суду з відм іткою поштового відділення " за зазначеною адресою не про живає". Відповідно до копії до відки про включення до Єдино го державного реєстру юридич них осіб та фізичних осіб-під приємців, відповідач зареєст рований за вищезазначеною ад ресою та відомості про зміну свого місця знаходження дер жавному реєстратору не надав ав.

Згідно із частиною восьмою статті 35 КАС України вважаєть ся, що повістку вручено особі , якщо вона доставлена за адре сою, внесеною до відповідног о державного реєстру, або за а дресою, яка зазначена її пред ставником, і це підтверджуєт ься підписом відповідної слу жбової особи.

Зважаючи, що доставка ухвал и та повістки суду на адресу в ідповідача згідно із даними в ЄДР підтверджуються підпис ом листоноші, суд виконав сві й обов' язок щодо повідомлен ня відповідача про час та міс це розгляду справи.

Таким чином суд вважає можл ивим розглянути справу у від сутність відповідача на підс таві наявних в ній доказів.

Суд, заслухавши представни ка позивача, вивчивши та досл ідивши матеріали справи, пов но з'ясувавши всі фактичні об ставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оц інивши докази, які мають знач ення для розгляду справи і ви рішення спору по суті, встано вив наступне.

Судом встановлено, що Мале п риватне підприємство "Віктор ія-СІ" зареєстровано як юриди чна особа Лубенською районно ю державною адміністрацією 0 6.12.1992 року, ідентифікаційний ко д 13949020.

23.08.2009 року працівниками Лубен ської ОДПІ було проведено пе ревірку щодо контролю за зді йсненням розрахункових опер ацій у сфері готівкового та б езготівкового обігу магазин у з кафетерійнпим відділом р озташованого за адресою с. Мг ар, Лубенський район Полтавс ька область, який належить МП П "Вікторія-СІ"

В результаті проведеної пе ревірки встановлені порушен ня пунктів 13 статті 3 Закону Ук раїни "Про застосування реєс траторів розрахункових опер ацій у сфері торгівлі, громад ського харчування та послуг" , статті 15 Закону України "Про д ержавне регулювання виробни цтва і обігу спирту, етиловог о, коньячного і плодового, алк огольних напоїв та тютюнових виробів", а саме:

- невідповідність суми готі вкових коштів на місці прове дення розрахунків, сумі кошт ів, яка зазначена в денному зв іті на суму 2,40 грн.;

- реалізація тютюнових виро бів та алкогольних напоїв за відсутності ліцензії на пра во роздрібної торгівлі тютюн овими виробами та алкогольни ми напоями.

Відповідно до пунктів 13 ста тті 3 Закону України "Про засто сування реєстраторів розрах ункових операцій у сфері тор гівлі, громадського харчуван ня та послуг" суб'єкти підприє мницької діяльності, які зді йснюють розрахункові операц ії в готівковій та/або в безго тівковій формі (із застосува нням платіжних карток, платі жних чеків, жетонів тощо) при п родажу товарів (наданні посл уг) у сфері торгівлі, громадсь кого харчування та послуг зо бов'язані: забезпечувати від повідність сум готівкових ко штів на місці проведення роз рахунків сумі коштів, яка заз начена в денному звіті реєст ратора розрахункових операц ій, а у випадку використання р озрахункової книжки - загаль ній сумі продажу за розрахун ковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Пунктом 2.6 "Положення п ро проведення касових операц ій у національній валюті в Ук раїні" затвердженого Постано вою Правління НБУ від 15.12.2004 року № 637, передбачено, що уся готівк а, що надходить до кас, має сво єчасно (у день одержання готі вкових коштів) та в повній сум і оприбутковуватися. Оприбут куванням готівки в касах під приємств, які проводять готі вкові розрахунки з оформленн ям їх касовими ордерами і вед енням касової книги відповід но до вимог глави 4 цього Полож ення, є здійснення обліку гот івки в повній сумі її фактичн их надходжень у касовій книз і на підставі прибуткових ка сових ордерів. У разі проведе ння готівкових розрахунків і з застосуванням РРО або вико ристанням РК оприбуткування м готівки є здійснення облік у зазначених готівкових кошт ів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку ро зрахункових операцій на підс таві фіскальних звітних чекі в РРО (даних РК). Суми готівки, щ о оприбутковуються, мають ві дповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розра хункових) документах.

Відповідно до статті 22 Зако ну України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг", у разі невідповідності с уми готівкових коштів на міс ці проведення розрахунків су мі коштів, яка зазначена в ден ному звіті, а у випадку викори стання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за ро зрахунковими квитанціями, ви даними з початку робочого дн я, до суб'єктів підприємницьк ої діяльності застосовуєтьс я фінансова санкція у п'ятикр атному розмірі суми, на яку ви явлено невідповідність.

Згідно із частиною десятою статті 15 Закону України "Про д ержавне регулювання виробни цтва і торгівлі спиртом етил овим, коньячним і плодовим, ал когольними напоями та тютюно вими виробами", роздрібна тор гівля алкогольними напоями а бо тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами гос подарювання всіх форм власно сті, у тому числі їх виробника ми, за наявності у них ліцензі й.

Відповідно до частини перш ої статті 17 Закону України "Пр о державне регулювання вироб ництва і торгівлі спиртом ет иловим, коньячним і плодовим , алкогольними напоями та тют юновими виробами", за порушен ня норм цього Закону щодо вир обництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодов им, спиртом етиловим ректифі кованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим пло довим, спиртом-сирцем виногр адним, спиртом-сирцем плодов им, алкогольними напоями та т ютюновими виробами посадові особи і громадяни притягают ься до відповідальності згід но з чинним законодавством.

Абзацом 5 частини дру гої статті 17 Закону України "П ро державне регулювання виро бництва і обігу спирту етило вого, коньячного і плодового , алкогольних напоїв та тютюн ових виробів" встановлено, що до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові са нкції у вигляді штрафів у раз і роздрібної торгівлі тютюно вими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартос ті отриманої партії товару, а ле не менше 1700 гривень.

Позивач 07.09.2009 року керую чись вищезазначеними нормам и закону, на підставі акту пер евірки № 215/16/18/23/13949020 від 23.08.2009 року пр ийняв рішення № 00002142303/0 року про з астосування до МПП "Вікторія -СІ" фінансових санкцій в розм ірі 6812,80 грн. за порушення вимог Закону України "Про державне регулювання виробництва і о бігу спирту етилового, конья чного і плодового, алкогольн их напоїв та тютюнових вироб ів", № 00002152303/0 про застосування до МПП "Вікторія-СІ" фінансових с анкцій в розмірі 12 грн. за пору шення Закону України "Про зас тосування реєстраторів розр ахункових операцій у сфері т оргівлі, громадського харчув ання та послуг".

Рішення про застосування штрафних санкцій отримані в ідповідачем, що підтверджуєт ься копією повідомлення про вручення поштового відправл ення наявного у матеріалах с прави.

Відповідач не скористався своїм правом на оскарження р ішення Лубенської ОДПІ в пор ядку процедури адміністрати вного або судового оскарженн я.

Відповідно до частин треть ої та п'ятої статті 17 Закону Ук раїни "Про державне регулюва ння виробництва і обігу спир ту етилового, коньячного і пл одового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", штрафи , визначені частиною другою ц ієї статті, спрямовуються до бюджету згідно з чинним зако нодавством. У разі невиконан ня суб'єктом підприємницької діяльності рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стяг ується на підставі рішення с уду.

Відповідно до статті 25 Зако ну України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг", суми фінансових санкцій , які визначені статтями 17 - 24 ць ого Закону, підлягають перер ахуванню суб'єктами підприєм ницької діяльності до Держав ного бюджету України в десят иденний термін з дня прийнят тя органами Державної податк ової служби України рішення про застосування таких фінан сових санкцій.

Сума визначених фінансови х санкцій відповідачем не сп лачена і на даний час за МПП "В ікторія-СІ" рахується заборг ованість по сплаті штрафних санкцій в сумі 6822,95 грн., з них: зг ідно рішення про стягнення ш трафних санкцій № 00002152303 від 07.09.2009 р оку (з урахуванням переплати ) - 10,15 грн.; згідно рішення згідно рішення про стягнення штраф них санкцій № 00002142303 від 07.09.2009 року - 6812,80 грн., що підтверджується ро зрахунком заборгованості МП П "Вікторія-СІ", наявним в мате ріалах справи.

Відповідно до статті 2 Закон у України "Про податкову служ бу в Україні" завданнями орга нів державної податкової слу жби є: здійснення контролю за додержанням податкового зак онодавства, правильністю обч ислення, повнотою і своєчасн істю сплати до бюджетів, держ авних цільових фондів податк ів і зборів (обов'язкових плат ежів), а також неподаткових до ходів, установлених законода вством.

Згідно із статтею 8 Закону У країни "Про податкову службу в Україні" державна податков а адміністрація України здій снює такі функції: виконує бе зпосередньо, а також організ овує роботу державних податк ових адміністрацій та держав них податкових інспекцій, по в'язану із: здійсненням контр олю за своєчасністю, достові рністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), контр олю за валютними операціями, контролю за додержанням пор ядку проведення готівкових р озрахунків за товари (послуг и) у встановленому законом по рядку, а також контролю за ная вністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підпри ємницької діяльності та ліце нзій на провадження видів го сподарської діяльності, що п ідлягають ліцензуванню відп овідно до закону, торгових па тентів.

Виходячи з вищенаведеного позивач правомірно звернувс я до суду з вимогою про стягне ння штрафних санкцій в сумі 682 2,95 грн.

Відповідно до частини перш ої статті 11 КАС України розгля д і вирішення справ в адмініс тративних судах здійснюютьс я на засадах змагальності ст орін та свободи в наданні ним и суду своїх доказів і у дов еденні перед судом їх переко нливості.

Згідно із частиною пе ршою статті 71 КАС України кожн а сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтують ся її вимоги та заперечення.

Відповідач заперечень про ти позову, доказів сплати бор гу чи доказів в спростування вищевикладеного суду не над ав.

Суд перевіривши матеріали справи, оцінивши надані дока зи, дійшов висновку, що позовн і вимоги обґрунтовані, підтв ерджені матеріалами справи т а підлягають задоволенню.

Згідно з частиною четверто ю статті 94 КАС України у справ ах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відпо відачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсн ені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 К одексу адміністративного су дочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задово льнити.

Стягнути з Малого при ватного підприємства "Віктор ія-СІ" (Полтавська область, Лу бенський район, с. Мгар, іденти фікаційний код 13949020) штрафні (фі нансові) санкції:

- на р/р 31117106700011, одержувач - ВДК у Лубенському районі, МФО 831019 код одержувача - 34698631, банк одержува ча - ГУДК України у Полтавські й області у розмірі 6812,80 грн. (ші сть тисяч вісімсот дванадцят ь гривень вісімдесят копійок );

- на р/р 31119104700011, одержувач - ВДК у Лубенському районі, МФО 831019 ко д одержувача - 34698631, банк одержув ача - ГУДК України у Полтавськ ій області у розмірі 10,15 грн. (де сять гривень п'ятнадцять коп ійок).

Постанова відповідн о до статті 254 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни набирає законної сили пі сля закінчення строку поданн я заяви про апеляційне оскар ження, встановленого цим Код ексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяв у про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не бул а подана у строк, встановлени й Кодексом адміністративног о судочинства України, поста нова набирає законної сили п ісля закінчення цього строку . У разі подання апеляційної с карги судове рішення, якщо йо го не скасовано, набирає зако нної сили після закінчення а пеляційного розгляду справи .

Постанова може бути оскар жена до Харківського апеляці йного адміністративного суд у через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повно му обсязі відповідно до стат ті 160 цього Кодексу - з дня ск ладення в повному обсязі. Як що постанову було проголоше но у відсутності особи, яка бе ре участь у справі, то строк подання заяви про апеляці йне оскарження обчислюєтьс я з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарг а може бути подана у 20-денний с трок після подачі заяви про а пеляційне оскарження в поряд ку, визначеному статтею 186 Код ексу адміністративного суд очинства України.

Повний текст постанови виг отовлено 26 квітня 2010 року.

Суддя І.С. Шевяков