Ухвала

від 03.02.2021 по справі 240/18463/20

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

03 лютого 2021 року м. Житомир справа № 240/18463/20

категорія 111020300

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді:

головуючого судді Черняхович І.Е.,

секретар судового засідання Шевчук Т.А.,

за участі: представника позивача - Кінзерської Н.В.,

представників відповідача - Волкодава Д.Е., Бондара М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Житомирській області до Приватного акціонерного товариства "Ружинський Райагрохім" про стягнення податкової заборгованості,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління ДПС у Житомирській області із позовом до Приватного акціонерного товариства "Ружинський Райагрохім" про стягнення податкової заборгованості в розмірі 6490992,33 гривень.

Ухвалою від 02 грудня 2020 року відкрито провадження у справі №240/18463/20 за правилами загального позовного провадження.

18 січня 2021 року представником Приватного акціонерного товариства "Ружинський Райагрохім" було подано клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі №240/18463/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №640/32036/20.

В обґрунтування клопотання представник відповідача зазначив, що 27 березня 2020 року Приватне акціонерне товариство "Ружинський Райагрохім" отримало від Головного управління ДПС у Житомирській області податкову вимогу від 23.03.2020 №14359-50 про сплату податкового боргу. В подальшому, у зв`язку з несплатою Приватним акціонерним товариством "Ружинський Райагрохім" податкового боргу в розмірі 6490992,33 гривень, Головне управління ДПС у Житомирській області звернулось з даним позовом до суду про стягнення вказаного боргу. Однак, на переконання представника відповідача, Головне управління ДПС у Житомирській області розпочало передчасні заходи по стягненню з товариства податкового боргу, оскільки податкова вимога по узгодженому на підставі постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2020 у справі №806/3245/18 податковому зобов`язанню з податку на додану вартість в розмірі 4265683,00 гривень, стягнення якого є предметом спірних правовідносин, не надсилалась, а податкова вимога від 23.03.2020 №14359-50 була сформована контролюючим органом в період коли грошове зобов`язання з податку на додану вартість в розмірі 4265683,00 гривень оскаржувалось в судовому порядку, тобто не було узгоджене. У зв`язку з цим, товариство оскаржило податкову вимогу від 23.03.2020 №14359-50 до суду. Так, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 січня 2021 року відкрито провадження у справі №640/32036/20 за позовом Приватного акціонерного товариства "Ружинський Райагрохім" до Головного управління ДПС у Житомирській області про визнання протиправною та скасування вищезазначеної податкової вимоги форми "Ю" від 23.03.2020 №14359-50. У зв`язку з цим, представник відповідача вважає, що оскарження податкової вимоги форми "Ю" від 23.03.2020 №14359-50 зумовлюють об`єктивну неможливість розгляду адміністративної справи №240/18463/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №640/32036/20.

Під час судового засідання, представники відповідача заявлене клопотання підтримали та просили його задовольнити. Натомість, представник позивача проти задоволення клопотання заперечувала.

Розглянувши вищезазначене клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі, суд прийшов до висновку, що воно підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Пунктом 3 частини 1 статті 236 КАС України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі. Тобто, цією нормою передбачено, що провадження у справі зупиняється до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі, від якого залежить вирішення даної справи.

Визначена у пункті 3 частини першої статті 236 КАС України підстава для зупинення провадження у справі застосовується у тому разі, коли в іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав заявлених у справі вимог чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.

Крім того, підставою для зупинення провадження у справі є не лише існування іншої справи на розгляді в суді та припущення про те, що рішення по ній має значення для адміністративної справи, що розглядається, а саме об`єктивна неможливість розгляду справи до вирішення іншої справи.

Предметом спірних правовідносин у справі №240/18463/20 є стягнення з Приватного акціонерного товариства "Ружинський Райагрохім" податкового боргу в розмірі 6490992,33 гривень.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку , визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 95.1 95.4 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

З матеріалів справи вбачається, що 27 березня 2020 року Приватне акціонерне товариство "Ружинський Райагрохім" отримало податкову вимогу Головного управління ДПС у Житомирській області форми "Ю" від 23.03.2020 №14359-50 про сплату податкового боргу. Оскільки передбачені чинним законодавством заходи щодо надсилання податкової вимоги форми "Ю" від 23.03.2020 №14359-50 про сплату боргу не привели до погашення Приватним акціонерним товариство "Ружинський Райагрохім" податкової заборгованості, Головне управління ДПС у Житомирській області звернулось з даним позовом до суду.

Водночас, з долучених відповідачем до клопотання про зупинення провадження у справі письмових доказів судом встановлено, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 січня 2021 року відкрито провадження у справі №640/32036/20 за позовом Приватного акціонерного товариства "Ружинський Райагрохім" до Головного управління ДПС у Житомирській області про визнання протиправною та скасування вищезазначеної податкової вимоги форми "Ю" від 23.03.2020 №14359-50. Станом на 03 лютого 2021 року судове рішення у справі №640/32036/20 не прийнято.

Беручи до уваги, що право контролюючого органу на звернення до суду з позовом про стягнення коштів з платника податків, який має податковий борг, виникає не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги, суд приходить до висновку, що наведені обставини щодо оскарження податкової вимоги форми "Ю" від 23.03.2020 №14359-50 є об`єктивною причиною для неможливості розгляду адміністративної справи №240/18463/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №640/32036/20.

На підставі вищезазначеного суд приходить до висновку, що доводи, зазначені в клопотанні Приватного акціонерного товариства "Ружинський Райагрохім" є обґрунтованими, а тому клопотання задоволенню підлягає задоволенню, а провадження у справі №240/18463/20 підлягає зупиненню до набрання законної сили судовим рішенням у справі №640/32036/20.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Зупинити провадження в адміністративній справі №240/18463/20 за позовом Головного управління ДПС у Житомирській області до Приватного акціонерного товариства "Ружинський Райагрохім" про стягнення податкової заборгованості до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №640/32036/20 за позовом Приватного акціонерного товариства "Ружинський Райагрохім" до Головного управління ДПС у Житомирській області про скасування податкової вимоги №14359-50 від 23 березня 2020 року.

Зобов`язати відповідача повідомити суд про набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №640/32036/20 за позовом Приватного акціонерного товариства "Ружинський Райагрохім" до Головного управління ДПС у Житомирській області про скасування податкової вимоги №14359-50 від 23 березня 2020 року

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 08 лютого 2021 року.

Суддя І.Е.Черняхович