Ухвала

від 09.02.2021 по справі 420/4972/20

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/4972/20

У Х В А Л А

09 лютого 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника позивача про залучення до участі у справі співвідповідача у справі за адміністративною позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю Омега логістик транс (код ЄДРПОУ 43237687; адреса: вул. Церковна, 19, каб. 524, м. Одеса, 65003) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370; адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання зареєструвати податкові накладні, -

ВСТАНОВИВ:

11 червня 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Омега логістик транс Головного управління ДПС в Одеській області, у якому представник позивача (з урахуванням уточнень від 23.06.2020 року за вх.№24170/20) просить суд:

визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 1461244/43237687 від 19.02.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Омега Логістик Транс № 21 від 24.01.2020 року та зобов`язати зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 1438861/43237687 від 14.01.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Омега Логістик Транс № 23 від 07.11.2019 року та зобов`язати зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 1438863/43237687 від 14.01.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Омега Логістик Транс № 20 від 09.11.2019 року та зобов`язати зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 1438862/43237687 від 14.01.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Омега Логістик Транс № 16 від 08.11.2019 року та зобов`язати зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 29825 від 19.02.2020 року про відповідність Товариства з обмеженою відповідальністю Омега Логістик Транс критеріям ризиковості платника податку.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26.06.2020 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

17.07.2020 року за вх.№27899/20 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 02.09.2020 року вирішено проводити розгляд справи №420/3147/20 за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 23.09.2020 року.

За клопотанням представників сторін підготовче засідання 23.09.2020 року було відкладено на 07.10.2020 року.

За клопотанням представника позивача підготовче засідання 07.10.2020 року було відкладено на 29.10.2020 року.

Ухвалою суду від 29.10.2020 року провадження у справі зупинено з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19, задля захисту життя та здоров`я учасників справи, призначено судове засідання на 01.12.2020 року.

Судове засідання призначене на 01 грудня 2020 р. було перенесено у зв`язку з перебуванням судді у відпустці та призначено на 17 грудня 2020 р.

Судове засідання призначене на 17 грудня 2020 р. було перенесено у зв`язку з перебуванням судді на лікарняному та призначено на 18 січня 2021 р.

Судове засідання призначене на 18 січня 2021 р. було відкладено на 09 лютого 2021 р.

Ухвалою суду від 09.02.2021 року провадження у справі поновлено.

У підготовче засідання 09.02.2021 року сторони не з`явились. 09.02.2021 року за вх.№6300/21 від представника позивача та за вх.№ЕП/3485/21 від представника відповідача надійшли клопотання про закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті.

Згідно ч.9 ст.205 КАСУ якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість розгляду клопотання представника позивача та представника третьої особи про закриття підготовчого провадження у справі у порядку письмового провадження, а за результатом розгляду дійшов наступного.

Згідно п.4 ч.2 ст.180 КАС України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Як вбачається із позовних вимог, предметом спору є правомірність рішень регіональної комісії щодо відмови у реєстрації податкових накладних, а також зобов`язання провести їх реєстрацію.

Згідно з положеннями п.п. 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 р. № 1246, податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Отже повноваження з реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі покладені на Державну податкову службу України (з урахуванням організаційних змін податкових органів).

Відповідно до ч.3, ч.4 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Таким чином, суд вважає за можливе залучити ДПС України у якості другого відповідача у справі.

Згідно з ч.6 та ч.7 ст.48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 48, 52, 120, 173, 236, 241-243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі № 420/4972/20 у якості другого відповідача - Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, адреса: 01601, Київ, площа Львівська, 8).

Розпочати розгляд адміністративної справи №420/4972/20 спочатку.

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачу - Державній податковій службі України строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Призначити підготовче засідання на 02.03.2021 року на 09 год. 30 хв.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.М.Аракелян