Ухвала

від 10.02.2021 по справі 360/2857/20

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження по справі

10 лютого 2021 року справа №360/2857/20

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Блохіна А.А.

Сіваченка І.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного (суддя - Смішлива Т.В.) від 02 жовтня 2020 року (повний текст рішення складено 02 жовтня 2020 року) у справі №360/2857/20 за позовом Приватного підприємства АЛЬФА-М до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання протиправними дій щодо індексації нормативної грошової оцінки земельних ділянок, зобов`язання провести перерахунок нормативної грошової оцінки земельних ділянок, -

ВСТАНОВИВ:

До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа №360/2857/20 за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного від 02 жовтня 2020 року.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2020 року позов задоволено, визнано протиправними дії щодо індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки, кадастровий номер: номер 4412900000:02:001:0052 та кадастровий номер 4412900000:02:001:0078, розташованих за адресами: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул.Заводська (Богдана Ліщини), 1-д, 1-е, із застосування коефіцієнту індексації за 1996 рік (1,703) при формуванні витягів № 447 від 08.07.2020р. станом на 08.07.2020р. та витяг № 407 від 22.06.2020р. станом на 22.06.2020р. з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки; зобов`язано провести перерахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки, кадастровий номер: 4412900000:02:001:0052, розташованої за адресою: Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Заводська (Богдана Ліщини), 1-д, 1-е, без застосування коефіцієнту індексації за 1996 рік (1,703) та видати Приватному підприємству АЛЬФА-М новий витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку вказаної земельної ділянки за 2020 рік; зобов`язано провести перерахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки, кадастровий номер: 4412900000:02:001:0078, розташованої за адресою: Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул. Заводська (Богдана Ліщини), 1-д, 1-е, без застосування коефіцієнту індексації за 1996 рік (1,703) та видати Приватному підприємству АЛЬФА-М новий витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку вказаної земельної ділянки за 2020 рік.

Не погодившись із рішенням суду першої інстанції Головним управлінням Держгеокадастру у Луганській області подано апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі відповідач посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просив скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким в задоволені позовних вимог відмовити в повному обсязі.

На адресу суду апеляційної інстанції від Приватного підприємства АЛЬФІ-М надійшло клопотання про зупинення провадження по справі №360/2857/20 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справах №360/1548/20, №360/5270/19, №360/5411/19.

Клопотання обґрунтовано тим, що наразі склалася суперечлива практика щодо вирішення аналогічних спорів про визнання протиправними дій відповідача щодо індексації нормативної грошової оцінки земельних ділянок з застосуванням коефіцієнту індексації за 1996 рік (1,703) при формуванні витягів з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельних ділянок та зобов`язання провести перерахунок нормативної грошової оцінки земельних ділянок та видати нові витягі з технічної документації про нормативну грошову оцінку. Позивач також зазначив, що Перший апеляційний адміністративний суд постановами у справах №360/1548/20, №360/5270/19, №360/5411/19 погодився з правовою позицією позивачів та задовольнив позовні вимоги, проте, наприклад у справі №360/5504/19 суд апеляційної інстанції прийняв протилежну позицію.

Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п. 2 ч.1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши обставини справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку щодо необхідності зупинення провадження у справі, з огляду на наступне.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 09.06.2020 року по справі №360/5504/19, яка була розглянута головуючим Сіваченко І.В. та членами колегії суддів Блохін А.А. та Гаврищук Т.Г. апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Луганській області - задоволено, рішення Луганського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2020 року у справі №360/5504/19 - скасовано. У задоволенні позовних вимог про визнання протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Луганській області щодо індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки, кадастровий номер: 4412900000:06:006:0009, розташованої за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Центральний, буд. 46 , із застосуванням коефіцієнту індексації за 1996 рік (1,703) при формуванні витягу від 01 листопада 2019 року №1100/0/195-19 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, зобов`язання відповідача провести перерахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки, кадастровий номер: 4412900000:06:006:0009, розташованої за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Центральний, буд. 46, без застосування коефіцієнту індексації за 1996 рік (1,703) та видати ТОВ Лютарс Девелопмент новий витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку вказаної земельної ділянки за 2019 рік - відмовити.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Так, ухвалою Верховного Суду від 18 серпня 2020 року у справі №360/5504/20 (провадження №К/9901/18983/20) відкрито провадження у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Лютарс Девелопмент до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

У справі № 360/5504/20, як і в даній справі, позивачем заявлено вимогу про визнання протиправними дії щодо індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки при формуванні витягу від 01.11.2019р. № 1100/0/195-19 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки; зобов`язання провести перерахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки та видати новий витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку цієї земельної ділянки на 2019 рік.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що рішення Верховного Суду у справі №360/5504/19 сприятиме повному та об`єктивному розгляду справи № 360/2857/20, у зв`язку з чим необхідно зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі № 360/5504/19 (провадження № К/9901/18983/20).

Керуючись ст. ст. 236, 290, 291, 311, 321, 325, 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Приватного підприємства АЛЬФА-М про зупинення провадження по справі №360/2857/20 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справах №360/1548/20, №360/5270/19, №360/5411/19 - задовольнити.

Зупинити провадження у справі №360/2857/20 за позовом Приватного підприємства АЛЬФІ-М до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання протиправними дій щодо індексації нормативної грошової оцінки земельних ділянок, зобов`язання провести перерахунок нормативної грошової оцінки земельних ділянок - до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №360/5504/19 (провадження №К/9901/18983/20) та у справах №360/1548/20, №360/5270/19, №360/5411/19.

Повне судове рішення складено та підписано - 10 лютого 2021 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання колегією суддів та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту її складення в порядку, визначеному ст.ст. 328-329 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Т.Г. Гаврищук

Судді А.А. Блохін

І.В. Сіваченко