Постанова

від 28.01.2021 по справі 910/370/20

ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" січня 2021 р. Справа№ 910/370/20

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Буравльова С.І.

суддів: Андрієнка В.В.

Пашкіної С.А.

секретар Ковальчук Р.Ю.

за участю

представників: позивача - Сірик С.І., Білик В.О.

відповідача - Чехоєва Н.М.

третьої особи позивача - Савченко Т.А.

розглянувши апеляційну скаргу Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства "Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування" виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації)

на рішення Господарського суду м. Києва від 17.09.2020 р. (повний текст складено 28.09.2020 р.)

у справі № 910/370/20 (суддя - Павленко Є.В.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Похоронний дім "Пам`ять"

до Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства "Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування" виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

про зобов`язання передати нежитлове приміщення

В С Т А Н О В И В :

У січні 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Похоронний дім "Пам`ять" звернувся з позовом до Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства "Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування" виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про усунення перешкод у користуванні майном шляхом зобов`язання відповідача передати позивачеві нежитлове приміщення загальною площею 18,50 кв. м, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва та знаходиться за адресою: місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, будинок 47/14 (цокольний поверх), на умовах, зазначених у договорі про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду № 3049 від 19.09.2019 р.

Вимоги позивача обґрунтовані тим, що відповідач у порушення умов договору оренди, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "Похоронний дім "Пам`ять" і Департаментом комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), як балансоутримувач нежитлових приміщень, не передав їх позивачу у строки та в порядку, передбаченому даним договором.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 03.02.2020 р. залучено до участі у справі Департамент комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Рішенням Господарського суду м. Києва від 17.09.2020 р. у справі № 910/370/20 позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Похоронний дім "Пам`ять" задоволено.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, у якій просить оскаржуване рішення суду скасувати повністю та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову у повному обсязі.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваного рішення порушено норми матеріального та процесуального права.

Так, в апеляційній скарзі відповідач вказує на те, що оскільки Ритуальна служба спеціалізованого комунального підприємства "Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування" виконавчого органу Київради не є стороною договору про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду № 3049 від 19.09.2019 р., тому не може порушувати права та інтереси позивача.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Північного апеляційного господарського суду від 03.11.2020 р. апеляційну скаргу у справі № 910/370/20 передано на розгляд колегії суддів у складі: Буравльов С.І. (головуючий суддя (суддя-доповідач)), Андрієнко В.В., Пашкіна С.А.

Перевіривши матеріали апеляційної скарги, суддею-доповідачем виявлено її недоліки, а саме відсутність заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 09.11.2020 р. апеляційну скаргу у справі № 910/370/20 залишено без руху на підставі ч. 3 ст. 260 ГПК України та надано заявникові строк на усунення недоліків не більше десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення без руху апеляційної скарги.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 23.11.2020 р. відкрито апеляційне провадження у справі № 910/370/20 та призначено її до розгляду на 12.01.2021 р.

У судовому засіданні 12.01.2021 р. було оголошено перерву до 28.01.2021 р.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення учасників справи, перевіривши матеріали справи, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів встановила наступне.

Відповідно до Положення про Департамент комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), затвердженого розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 29.12.2012 р. № 2383, Департамент здійснює повноваження орендодавця об`єктів комунальної власності територіальної громади міста Києва у порядку встановленому Київською міською радою.

Згідно з п. 3.1 Положення про оренду майна територіальної громади міста Києва, затвердженого рішенням Київської міської ради від 21.04.2015 р. № 415/1280, Департамент є орендодавцем щодо цілісних майнових комплексів комунальних підприємств територіальної громади міста Києва, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, майна, що не увійшло до статутних капіталів господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), а також нерухомого майна, яке передається в оренду районним в місті Києві державним адміністраціям.

19.09.2019 р. між Товариством з обмеженою відповідальністю "Похоронний дім "Пам`ять" (далі - орендар) та Департаментом комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - орендодавець) було укладено договір № 3049 про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду (далі - договір).

Відповідно до п. 1.1 договору орендодавець на підставі рішення конкурсної комісії з питань оренди майна територіальної громади міста Києва Департаменту від 30 серпня 2017 року № 41 передає, а орендар приймає в оренду нерухоме майно (нежитлові приміщення) загальною площею 18,50 кв. м (цокольний поверх), що належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва та знаходиться за адресою: місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, будинок 47/14, для розміщення офісу.

Цей договір визначає взаємовідносини сторін щодо строкового, платного користування орендарем об`єктом оренди (п. 1.2 договору).

Як передбачено п. 2.4 договору, орендар вступає у строкове платне користування приміщеннями в термін, вказаний у цьому договорі, але не раніше дати підписання сторонами даного правочину та акта приймання-передачі нерухомого майна.

Згідно з п. 4.1.1 договору протягом 30 календарних днів з моменту підписання цієї угоди з додатками орендодавець зобов`язаний передати по акту приймання-передачі спірне нерухоме майно.

Цей договір є укладеним з моменту його підписання сторонами і діє з 19 вересня 2019 року по 17 вересня 2022 року.

Відповідно до п. 9.7 договору для продовження дії договору на новий строк орендар звертається до орендодавця за три місяці до закінчення строку дії цього договору із заявою про продовження договору на новий строк.

На виконання умов укладеного договору між Товариством з обмеженою відповідальністю "Похоронний дім "Пам`ять" та Департаментом комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) було підписано акт приймання передачі об`єкта, а саме: нерухомого майна, загальною площею 18,50 кв. м, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 47/14.

Спір у справі виник у зв`язку з тим, що Ритуальна служба спеціалізованого комунального підприємства "Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування" виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), як балансоутримувач орендованого приміщення, вказаний вище акт приймання передачі об`єкта не підписав, об`єкт оренди позивачу не передав.

За змістом ст. 193 ГК України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно зі ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог законодавства, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Частиною 1 статті 626 ЦК України визначено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Як передбачено ст. 628 ЦК України, зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Договір є обов`язковим для виконання сторонами (ст. 629 ЦК України).

Згідно зі ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Статтею 286 ГК України передбачено, що орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності.

За ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Згідно з ч. 1 ст. 283 ГК України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 795 ЦК України передавання наймачеві, зокрема, будівлі (окремої частини) оформляється відповідним документом (актом), який підписується сторонами договору. З цього моменту починається обчислення строку договору найму, якщо інше не встановлено договором.

У відповідності до ч. 4 ст. 75 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Вбачається, що рішенням Господарського суду міста Києва від 11.03.2020 р. у справі № 910/14528/19, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 26.05.2020 р., було відмовлено у задоволенні позову Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства "Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування" виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) до Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації та Товариства з обмеженою відповідальністю "Похоронний дім "Пам`ять" про визнання недійсним договору № 3049 про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду від 19.09.2019 р.

Вказаним рішенням суду було встановлено, що 22.01.2002 р. розпорядженням Київської міської державної адміністрації № 74 "Про передачу основних фондів комунальної власності територіальної громади міста Києва" закріплено на праві повного господарського відання за Комунальним підприємством "Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування", правонаступником якого є відповідач, двоповерховий з цокольним поверхом нежитловий будинок загальною площею 880,00 кв. м на вулиці Воровського, 47/14 (у подальшому назву вулиці змінено на Бульварно-Кудрявську).

Як було встановлено вище, між Товариством з обмеженою відповідальністю "Похоронний дім "Пам`ять" та Департаментом комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) було підписано акт приймання передачі об`єкта, а саме: нерухомого майна, загальною площею 18,50 кв. м, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 47/14.

23.09.2019 р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Похоронний дім "Пам`ять" направило на адресу відповідача лист з вимогою звільнити нежитлові приміщення, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 47/14, до 27.09.2019 р., у разі їх використання, та підготувати до передачі в оренду відповідно до акта приймання-передачі нерухомого майна.

27.09.2019 р. та 12.12.2019 р. відповідач відмовився надати позивачу доступ до спірних нежитлових приміщень та підписати акт приймання-передачі за договором від 19.09.2019 р. № 3049, про що Товариством з обмеженою відповідальністю "Похоронний дім "Пам`ять" було складено відповідні акти, належним чином засвідчені копії яких містяться в матеріалах справи.

Відповідно до ст. 759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).

Згідно з ч. 1 ст. 12 Закону України "Про оренду держаного і комунального майна" договір оренди вважається укладеним з моменту досягнення домовленості з усіх істотних умов і підписання сторонами тексту договору.

Як передбачено ч. 1 ст. 13 Закону України "Про оренду держаного і комунального майна", передача об`єкта оренди орендодавцем орендареві здійснюється у строки і на умовах, визначених у договорі оренди.

Пунктами 12.1 - 12.2 Положення про оренду майна територіальної громади міста Києва, затвердженого рішенням Київської міської ради від 21.04.2015 р. № 415/1280 визначено, що орендодавець протягом 7 робочих днів з дати отримання рішення про передачу майна в оренду готує 3 примірники договору оренди згідно з Типовим договором про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду та з урахуванням результатів конкурсу і надсилає його рекомендованим листом або вручає особисто під розписку підприємству-балансоутримувачу. При цьому, останній протягом 3 робочих днів з дати отримання примірників договору оренди підписує їх та повертає орендодавцю.

У той же час відповідно до п. 12.7 вказаного Положення, якщо балансоутримувач відмовляється від підписання договору оренди, то цей договір підписується орендодавцем та орендарем, а орендна плата у повному обсязі сплачується до бюджету міста.

Як вбачається з матеріалів справи, вищезазначений договір оренди та відповідний акт приймання-передачі нерухомого майна були підписані Товариством з обмеженою відповідальністю "Похоронний дім "Пам`ять" та Департаментом комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) відповідно до вимог чинного законодавства та умов Положення про оренду майна територіальної громади міста Києва, затвердженого рішенням Київської міської ради.

За змістом ч. 1 ст. 317 ЦК України саме власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном, які він може реалізовувати на власний розсуд. Тобто лише власник має право визначати юридичну долю свого майна, у тому числі й шляхом надання майна іншим особам, а також повернення (вилучення) цього майна від відповідних суб`єктів.

Враховуючи викладене, а також те, що у позивача на підставі вищевказаного договору оренди виникло право користування спірним нерухомим майном, а відповідач, будучи балансоутримувачем цього майна, всупереч нормам законодавства відмовляється передати це приміщення Товариству з обмеженою відповідальністю "Похоронний дім "Пам`ять", колегія суддів погоджується з висновком місцевого суду про те, що вимога позивача про усунення перешкод у користуванні майном шляхом зобов`язання відповідача передати позивачеві нежитлове приміщення загальною площею 18,50 кв. м, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва та знаходиться за адресою: місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, будинок 47/14, є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

Згідно зі ст. ст. 76, 77 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Статтею 276 ГПК передбачено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За таких обставин, здійснивши перевірку та оцінку всіх належних доказів, наявних у матеріалах справи, апеляційний суд дійшов висновку про те, що рішення Господарського суду м. Києва від 17.09.2020 р. у справі № 910/370/20 прийнято з повним та всебічним дослідженням обставин, які мають значення для справи, а також з дотриманням норм матеріального і процесуального права, у зв`язку з чим апеляційна скарга Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства "Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування" виконавчого органу Київради задоволенню не підлягає.

Аргументи, викладені в апеляційній скарзі, є необґрунтованими, наведеного вище не спростовують та відхиляються колегією суддів.

У зв`язку з відмовою в задоволенні апеляційної скарги, відповідно до ст. 129 ГПК України, витрати по сплаті судового збору за її подання покладаються на скаржника.

Керуючись ст. ст. 267 - 285 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства "Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування" виконавчого органу Київради залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду м. Києва від 17.09.2020 р. у справі № 910/370/20 залишити без змін.

3. Поновити дію рішення Господарського суду м. Києва від 17.09.2020 р. у справі № 910/370/20.

4. Витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покласти на Ритуальну службу спеціалізованого комунального підприємства "Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування" виконавчого органу Київради.

5. Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня складення її повного тексту.

Повний текст постанови складено 11.02.2021 р.

Головуючий суддя С.І. Буравльов

Судді В.В.Андрієнко

С.А. Пашкіна