Постанова

від 16.04.2007 по справі 29/74-а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

29/74-А

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б     тел.230-31-34

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

16.04.2007р.м.Київ№ 29/74-А

За позовом             Державна податкова інспекція у Святошинському районі м. Києва

До                           Товариство з обмеженою відповідальністю "Акрон"

Предметадміністративногопозову стягнення 6058 998,82 грн.

Суддя

                                                                                         Секретар с.з. Вознюк М.В.

Представники:

Від позивача:  –Шевчук О.М. гол. держ. под. інсп. (дов. в справі)

Від відповідача: не з'явились

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 16.04.2007 о 15 год. 53 хв. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 23.04.2007, про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Святошинському районі м. Києва звернулась до Господарського суду м. Києва з позовною заявою про стягнення податкового боргу у сумі 6058998,82  грн. за рахунок активів платника податків.

Позивач уточнив позовні вимоги та просить стягнути з відповідача суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 2320668,00 грн. та податковий борг з податку на прибуток у розмірі 3738330,82 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наступне:

ДПІ у Святошинському районі м. Києва проведено комплексну планову документальна перевірку дотримання вимог податкового та валютного законодавства ТОВ „Акрон”,  за результатами якої складено Акт від 11.01.2005 р. № 2/23-20/25395471. На підставі акту перевірки були видані податкове повідомлення-рішення від 13.01.05 № 0000042340/0, яким відповідачу нараховано 2330352,00 грн. податку на додану вартість та штрафних санкцій 776784,00 грн., та податкове повідомлення-рішення від 13.01.05 № 0000032340/0, яким відповідачу нараховано 3756270,00 грн. податку на прибуток та 1252090,00 штрафних санкцій.

Частково сума заборгованості погашена за рахунок переплати. Станом на день розгляду спору сума податкового боргу не сплачена.

Позивачем проведено перевірку боржника щодо дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання податкових декларацій, розрахунків, в результаті якої складено Акт від 18.04.05 № 15-109/2-126. На підставі Акту видане податкове повідомлення-рішення від 18.04.05 № 0003301501/0 зі штрафних санкцій на суму 1870,00 грн.

Позивачем проведено перевірку боржника щодо дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання податкових декларацій, розрахунків, в результаті якої складено Акт від 10.02.06 № 15-109/2-148. На підставі Акту видане податкове повідомлення-рішення від 10.02.06 № 0006251501/0 зі штрафних санкцій на суму 1700,00 грн.

Сума заборгованості відповідачем не сплачена.

Позивачем проведено перевірку боржника щодо дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання податкових декларацій, розрахунків, в результаті якої складено Акт від 18.04.05 № 15-109/2-124. На підставі Акту видане податкове повідомлення-рішення від 18.04.05 № 0003291501/0 зі штрафних санкцій на суму 510,00 грн.

Позивачем проведено перевірку боржника щодо дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання податкових декларацій, розрахунків, в результаті якої складено Акт від 10.02.06 № 15-109/2-276. На підставі Акту видане податкове повідомлення-рішення від 10.02.06 № 0005631501/0 зі штрафних санкцій на суму 680,00 грн.

Консолідований борг відповідача складає 6058998,82 грн.

З моменту виникнення податкового боргу позивачем було виставлено відповідачеві першу податкову вимогу № 1/94 від 01.02.2005 року та другу податкову вимогу №2/385 від 15.04.2005 року.

З 01.02.05 активи відповідача перебувають у податковій заставі.

Відповідач вимог суду, викладених в ухвалах суду у справі № 29/74-А не виконав, в судове засідання представники відповідача не з'явилися. Ухвали суду направлені відповідачу за адресою, зазначеною позивачем в позовній заяві та в довідці Головного управління статистики в м. Києві. Відповідно до частини 8 статті 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Відповідно до частини  1 статті 40 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою. Відповідач не скористався своїми процесуальними правами, в судове засідання не з'явився, про зміну адреси суд не повідомив, заперечень на позовну заяву не надав.

Відповідно до ст. 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у Святошинському районі м. Києва була проведена комплексна планова документальна перевірка дотримання вимог податкового та валютного законодавства ТОВ „Акрон”, за результатами якої складено Акт від 11.01.2005 р. № 2/23-20/25395471.

Актом встановлено порушення п.п 7.4.5 п.7.4. ст.. 7 ЗУ „Про податок  на додану вартість” від 03.04.1997 р. № 168/97-ВР в результаті чого занижено податок на додану вартість за період 2002-2003 р.р. на суму 1553568,00 грн., у тому числі по періодах 2002 рік –425905,00 грн. та 2003 рік –1127663,00 грн.;  пп.. 5.3.9. п. 5.3. ст.. 5 ЗУ „Про оподаткування прибутку підприємств” від 22.05.1997 р. № 283/97-ВР на підставі чого донараховується податок на прибуток на суму 2504180,00 грн.: 2002 рік –464390,00 грн., 2003 рік –1812840,00 грн., 1 квартал 2004 року –226950,00 грн.

Відповідно до абз. 1 п.п.17.1.1 п.17.1 ст. 17 ЗУ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями) у разі, коли платник податків не подає розрахунок у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

ДПІ у Святошинському районі м. Києва проведено ряд перевірок дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання податкових декларацій, розрахунків ТОВ “Акрон”, за результатами яких складено акти від 18.04.05 № 15-109/2-126; від 18.04.05 № 15-109/1-124; від 10.02.06 № 15-109/1-276; від 10.02.06 № 15-109/2-148. Перевірками встановлено порушення строків подання податкових декларацій з податку на додану вартість та з податку на прибуток, передбачених п.п.4.1.4, п.4.1, ст. 4 ЗУ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями). На підставі цих порушень відповідачеві були нараховані штрафні санкції на загальну суму 4760,00 грн.

Відповідно до п. 4.2.1., 4.2.2 ст. 4 ЗУ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями) якщо  згідно  з  нормами цього пункту сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання та має право на оскарження цієї суми у порядку, встановленому цим Законом. Контролюючий орган зобов'язаний  самостійно  визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо: дані  документальних  перевірок   результатів   діяльності платника  податків  свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях; платник  податків  не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Відповідно до п. 6.1. ст. 6 ЗУ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями) у разі  коли  сума  податкового  зобов'язання  розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4  цього  Закону,  такий контролюючий    орган   надсилає   платнику   податків   податкове повідомлення,   в   якому   зазначаються   підстава   для   такого нарахування,  посилання на норму податкового закону, відповідно до якої  був  зроблений   розрахунок   або   перерахунок   податкових зобов'язань,   сума  податку  чи  збору  (обов'язкового  платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки,  передбачені законом  для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

На підставі Акту перевірки від 11.01.2005 р. № 2/23-20/25395471 ДПІ у Святошинському районі м. Києва відповідно прийняла податкові повідомлення-рішення від 13.01.05 № 0000042340/0, яким визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 2330352,00 грн., з яких сума основного платежу складає 1553568,00 грн., а розмір штрафних санкцій – 776784,00 грн.; від 13.01.05 № 0000032340/0, яким відповідачеві визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 3756270,00 грн., з яких сума основного боргу складає 2504180,00 грн., а розмір штрафних санкцій –1252090,00 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення були розміщенні на дошці повідомлень у ДПІ у Святошинському районі м. Києва, відповідно до акту від 13.01.05 № 1.

На підставі акту перевірки від 18.04.05 № 15-109/2-126 позивач прийняв податкове повідомлення-рішення від 18.04.05 № 0003301501/0, яким визначено відповідачеві податкове зобов'язання з податку на додану вартість на суму 1870,00 грн. штрафних санкцій. Вказане податкове повідомлення-рішення було розміщено на дошці повідомлень у ДПІ у Святошинському районі м. Києва згідно акту від 17.05.05 № 7-15/01.

На підставі акту перевірки від 18.04.05 № 15-109/1-124 позивач прийняв податкове повідомлення-рішення від 18.04.05 № 0003291501/0, яким визначено відповідачеві податкове зобов'язання з податку на прибуток на суму 510,00 грн. штрафних санкцій. Вказане податкове повідомлення-рішення було розміщено на дошці повідомлень у ДПІ у Святошинському районі м. Києва згідно акту від 17.05.05 № 7-15/01.

На підставі акту перевірки від 10.02.06 № 15-109/1-276 позивач прийняв податкове повідомлення-рішення від 10.02.06 № 0005631501/0, яким визначено відповідачеві податкове зобов'язання з податку на прибуток на суму 680,00 грн. штрафних санкцій. Вказане податкове повідомлення-рішення було розміщено на дошці повідомлень у ДПІ у Святошинському районі м. Києва згідно акту від 20.02.06 № 19-15/15.

На підставі акту перевірки від 10.02.06 № 15-109/2-148 позивач прийняв податкове повідомлення-рішення від 10.02.06 № 0006251501/0, яким визначено відповідачеві податкове зобов'язання з податку на додану вартість на суму 1700,00 грн. штрафних санкцій. Вказане податкове повідомлення-рішення було розміщено на дошці повідомлень у ДПІ у Святошинському районі м. Києва згідно акту від 23.02.06 № 19-15/20.

У відповідності до пп.5.2.1. п.5.2 ст.5  Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. №2181-III  (із змінами та доповненнями) зобов'язання, нараховане контролюючим органом відповідно до п.4.2 та 4.3 ст.4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених пп.5.2.2 цього пункту, тобто випадку оскарження нарахованих сум.

Відповідно до п. 5.2.2. ст..5 ЗУ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.200 р. №2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями) у разі коли платник податків вважає,  що  контролюючий орган  невірно  визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке  інше  рішення,  що  суперечить  законодавству  з  питань оподаткування або виходить за межі його компетенції,  встановленої законом,  такий  платник  податків   має   право   звернутися   до контролюючого  органу  із скаргою про перегляд цього рішення,  яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися  документами, розрахунками та доказами,  які платник податків вважає за потрібне надати.  

  Скарга повинна бути подана контролюючому органу  протягом десяти  календарних  днів,  наступних  за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу,  що оскаржується. Контролюючий орган зобов'язаний прийняти вмотивоване  рішення   та   надіслати   його   протягом   двадцяти календарних  днів  від  дня  отримання скарги платника податків на його адресу поштою з повідомленням про вручення  або  надати  йому під  розписку.  У  разі  коли контролюючий орган надсилає платнику податків рішення про повне або часткове незадоволення його скарги, такий  платник  податків  має  право  звернутися  протягом  десяти календарних  днів,  наступних  за  днем  отримання  відповіді,   з повторною  скаргою  до  контролюючого  органу вищого рівня,  а при повторному  повному  або  частковому  незадоволенні  скарги  -  до контролюючого  органу  вищого  рівня  із  дотриманням  зазначеного десятиденного строку для кожного випадку оскарження та зазначеного двадцятиденного строку для відповіді на нього.

Відповідачем податкові повідомлення-рішення ДПІ у Святошинському районі м. Києва від 13.01.05 № 0000042340/0; від 13.01.05 № 0000032340/0; від 18.04.05 № 0003301501/0; від 18.04.05 № 0003291501/0; від 10.02.06 № 0005631501/0; від 10.02.06 № 0006251501/0 не оскаржувались.

Відповідно до п.п.6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків вимоги.

Перша податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати  узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк (абз. “а” п.п.6.2.3п.6.2 ст. 6 “Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”).

Перша податкова вимогу від 01.02.2005 № 1/94 на суму 6054238,82 грн. була направлена відповідачеві рекомендованою кореспонденцією.  Перша податкова вимога в зв'язку з не врученням була розміщена на дошці податкових оголошень згідно акту №15/24-00 від 14.03.2005р..

Друга податкова вимога надсилається  не раніше тридцятого календарного дня від дня вручення першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки (абзац „б” п.п.6.2.3 п.6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”).

Другу податкову вимогу від 15.04.2005 р. № 2/385 на суму 6054238,82 грн. було розміщено на дошці податкових оголошень згідно акту № 29/24-035 від 31.05.2005р.

Згідно витягу про реєстрацію у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 01.02.05 всі активи ТОВ “Акрон” знаходяться в податковій заставі до 31.10.2010 року.

Сума податкового боргу в повному обсязі ТОВ “Акрон” сплачена не була. Наявність заборгованості у відповідача підтверджується обліковою карткою платника податку та довідкою про заборгованість від 07.02.07 і складає 6058998,82 грн.

Згідно довідки від 12.04.07 № 1546/10/24-037 станом на 10.04.07 по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт та послуг) ТОВ ”Акрон” має недоїмку у розмірі 2320668,00 грн., а по податку на прибуток приватних підприємства має недоїмку в розмірі 3739010,82 грн.

Згідно пп. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Під примусовим стягненням у відповідності до п.1.6. ст. 1 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” слід розуміти звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу, без попереднього узгодження його суми таким платником податків.

У відповідності до п. 1.7 ст. 1 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”  активи платника податків - це кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Пунктом 2.3.1. п.2.3. Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”  передбачено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.

Згідно ч.5 ст.4 Закону України “Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті” державні податкові інспекції за наслідками документальних перевірок мають право безпосередньо стягувати з резидентів пеню, передбачену цією статтею.  

Право податкових органів на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами передбачене п.11 ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990р. №509-XII в редакції Закону України від 24.12.1993р. №3813-XII (із змінами та доповненнями).

Відповідач у судові засідання не з'явився, про причини неявки не повідомив, відзив на позовну заяву  не надав. Про місце і час проведення судових засідань був повідомлений належним чином.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 71, 94, 97, 158-163 КАС України, господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Акрон” (03164, м. Київ, вул. Генерала Наумова, 37, кв. 22, р/р № 26007121902, № 26008121901 в Акціонерному комерційному банку „Інтеграл” у м. Києві, МФО 320735, № 2600511064 (840), № 2600511064 (980), № 2606111064 в АППБ „Аваль” у м. Києві, МФО 300335, ідентифікаційний код 25395471) до Державного бюджету України (рахунок № 31113029600009 в УДК у м. Києві, МФО 820019, одержувач: ВДК у Святошинському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077945, код платежу 14010100) податковий боргу з податку на додану вартість у сумі 2320668,00 грн. (два мільйони триста двадцять тисяч шістсот шістдесят вісім грн. 00 коп.).

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Акрон” (03164, м. Київ, вул. Генерала Наумова, 37, кв. 22, р/р № 26007121902, № 26008121901 в Акціонерному комерційному банку „Інтеграл” у м. Києві, МФО 320735, № 2600511064 (840), № 2600511064 (980), № 2606111064 в АППБ „Аваль” у м. Києві, МФО 300335, ідентифікаційний код 25395471) до Державного бюджету України (рахунок № 31111009600009 в УДК у м. Києві, МФО 820019, одержувач: ВДК у Святошинському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077945, код платежу 11021000) податковий боргу з податку на прибуток у сумі 3738330,82 грн. (три мільйони сімсот тридцять вісім тисяч триста тридцять грн. 82 коп.).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст.  185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги.

Суддя                                                                                                  І.В.Усатенко