Постанова

від 11.02.2021 по справі 520/5693/2020

ДРУГИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2021 р.Справа № 520/5693/2020 Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Рєзнікової С.С.,

Суддів: Бегунца А.О. , Мельнікової Л.В. ,

за участю секретаря судового засідання Машури Г.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.06.2020 року, головуючий суддя І інстанції: Мар`єнко Л.М., майдан Свободи, 6, м. Харків, 61022, повний текст складено 19.06.20 року по справі № 520/5693/2020

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПМ-ТЕХ"

до Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України, Регіонального сервісного центру МВС в Харківській області

про визнання рішень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "ПМ-ТЕХ", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України, Регіонального сервісного центру МВС в Харківській області, в якому просив суд:

- визнати протиправним та скасувати висновок Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Харківській області про результати моніторингу інформації результатів проведення обов`язкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу недійсним від 17.03.2020, яким визнано недійсним протокол перевірки технічного стану транспортного засобу № 00879-00554-20 від 13.03.2020;

- визнати протиправним та скасувати висновок Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Харківській області про результати моніторингу інформації результатів проведення обов`язкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу недійсним від 31.03.2020, яким визнано недійсним протокол перевірки технічного стану транспортного засобу № 00879-00533-20 від 12.03.2020;

- визнати протиправним та скасувати висновок Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Харківській області про результати моніторингу інформації результатів проведення обов`язкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу недійсним від 31.03.2020, яким визнано недійсним протокол перевірки технічного стану транспортного засобу № 00879-00564-20 від 16.03.2020;

- визнати протиправним та скасувати висновок Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Харківській області про результати моніторингу інформації результатів проведення обов`язкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу недійсним від 31.03.2020, яким визнано недійсним протокол перевірки технічного стану транспортного засобу № 00879-00614-20 від 19.03.2020;

- зобов`язати Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України внести інформацію до Загальнодержавної бази результатів проведеного обов`язкового технічного контролю про визнання перевіреним протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу № 00879-00554-20 від 13.03.2020;

- зобов`язати Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України внести інформацію до Загальнодержавної бази результатів проведеного обов`язкового технічного контролю про визнання перевіреним протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу № 00879-00533-20 від 12.03.2020;

- зобов`язати Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України внести інформацію до Загальнодержавної бази результатів проведеного обов`язкового технічного контролю про визнання перевіреним протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу № 00879-00564-20 від 16.03.2020;

- зобов`язати Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України внести інформацію до Загальнодержавної бази результатів проведеного обов`язкового технічного контролю про визнання перевіреним протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу № 00879-00614-20 від 19.03.2020;

- визнати протиправним рішення Головного сервісного центру МВС про блокування відповідальним особам Позивача до Загальнодержавної бази результатів проведеного обов`язкового технічного контролю, як користувачеві, що викладене в листі від 14.04.2020 №31/5264;

- зобов`язати Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України надати відповідальним особам позивача доступ до Загальнодержавної бази результатів проведеного обов`язкового технічного контролю, як користувачеві.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 17.06.2020 позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано висновок Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Харківській області про результати моніторингу інформації результатів проведення обов`язкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу недійсним від 17.03.2020, яким визнано недійсним протокол перевірки технічного стану транспортного засобу № 00879-00554-20 від 13.03.2020.

Визнано протиправним та скасовано висновок Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Харківській області про результати моніторингу інформації результатів проведення обов`язкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу недійсним від 31.03.2020, яким визнано недійсним протокол перевірки технічного стану транспортного засобу № 00879-00533-20 від 12.03.2020.

Визнано протиправним та скасовано висновок Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Харківській області про результати моніторингу інформації результатів проведення обов`язкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу недійсним від 31.03.2020, яким визнано недійсним протокол перевірки технічного стану транспортного засобу № 00879-00564-20 від 16.03.2020.

Визнано протиправним та скасовано висновок Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Харківській області про результати моніторингу інформації результатів проведення обов`язкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу недійсним від 31.03.2020, яким визнано недійсним протокол перевірки технічного стану транспортного засобу № 00879-00614-20 від 19.03.2020

Зобов`язано Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України внести інформацію до Загальнодержавної бази результатів проведеного обов`язкового технічного контролю про визнання перевіреним протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу № 00879-00554-20 від 13.03.2020.

Зобов`язано Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України внести інформацію до Загальнодержавної бази результатів проведеного обов`язкового технічного контролю про визнання перевіреним протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу № 00879-00533-20 від 12.03.2020.

Зобов`язано Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України внести інформацію до Загальнодержавної бази результатів проведеного обов`язкового технічного контролю про визнання перевіреним протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу № 00879-00564-20 від 16.03.2020.

Зобов`язано Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України внести інформацію до Загальнодержавної бази результатів проведеного обов`язкового технічного контролю про визнання перевіреним протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу № 00879-00614-20 від 19.03.2020.

Визнано протиправним рішення Головного сервісного центру МВС про блокування відповідальним особам Позивача до Загальнодержавної бази результатів проведеного обов`язкового технічного контролю, як користувачеві, що викладене в листі від 14.04.2020 №31/5264.

Зобов`язано Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України надати відповідальним особам позивача доступ до Загальнодержавної бази результатів проведеного обов`язкового технічного контролю, як користувачеві.

Стягнуто з Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України за рахунок бюджетних асигнувань судовий збір на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ПМ-ТЕХ" у розмірі 5255,00 грн. (п`ять тисяч двісті п`ятдесят п`ять гривень 00 копійок).

Стягнуто з Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Харківській області за рахунок бюджетних асигнувань судовий збір на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ПМ-ТЕХ" у розмірі 5255,00 грн. (п`ять тисяч двісті п`ятдесят п`ять гривень 00 копійок).

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідачем, Головним сервісним центром Міністерства внутрішніх справ України, подано апеляційну скаргу, згідно з якою апелянт просить суд скасувати оскаржуване рішення та прийняти постанову про відмову в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права.

07.12.2020 Товариством з обмеженою відповідальністю "ПМ-ТЕХ" подано до Другого апеляційного адміністративного суду заяву про залишення позову без розгляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Колегія суддів заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи заяви про залишення позовної заяви без розгляду, дійшла висновку, що заява підлягає задоволенню, а апеляційне провадження у справі закриттю, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 44 КАС України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Колегія суддів зазначає, що позивач, який наділений повною адміністративною правосуб`єктністю, не позбавлений та має особисте право на власний розсуд розпоряджатися своїми процесуальними правами та обов`язками, у тому числі щодо звернення із заявою про залишення позову без розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 319 КАС України, судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню повністю або частково в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається у відповідній частині з підстав, встановлених відповідно статтями 238, 240 цього Кодексу.

Враховуючи викладене вище, колегія суддів вважає за можливе прийняти заяву позивача про залишення позову без розгляду та, з урахуванням положень п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України та ч. 1 ст. 319 КАС України, приходить висновку, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.06.2020 по справі № 520/5693/2020 підлягає скасуванню, позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "ПМ-ТЕХ" - залишенню без розгляду, а апеляційне провадження підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 319, 321, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ПМ-ТЕХ" про залишення позову без розгляду задовольнити.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.06.2020 року по справі №520/5693/2020 скасувати.

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ПМ-ТЕХ" до Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України, Регіонального сервісного центру МВС в Харківській області про визнання рішень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Апеляційне провадження по справі № 520/5693/2020 закрити.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя С.С. Рєзнікова Судді А.О. Бегунц Л.В. Мельнікова Повний текст постанови складено 15.02.2021 року