Постанова

від 29.05.2007 по справі 29/147-а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

29/147-А

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б     тел.230-31-34

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

29.05.2007р.м.Київ№ 29/147-А

За позовом             Державна податкова інспекція у Солом"янському  районі м. Києва

До                           Товариство з обмеженою відповідальністю "Київський інвестиційний альянс"

Предметадміністративногопозову стягнення 38492,00 грн.

Суддя

Секретар с.з. Вознюк М.В.

Представники:

Від позивача: Шкоропад О.В. –держ. под. інсп. (дов. в справі)

Від відповідача: не з'явились

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 29.05.2007 о 16 год. 00 хв. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 05.06.2007р., про що повідомлено відповідачу після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні 29.05.2007 з урахуванням вимог ч. 4 ст.  167 КАС України.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Солом'янському районі м. Києва звернулась до Господарського суду м. Києва з позовною заявою про стягнення з ТОВ “Київський Інвестиційний Альянс” податкового боргу у сумі 38492 грн. за рахунок активів платника податків.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наступне:

ДПІ у Солом'янському районі м. Києва проведено перевірку відповідача, за результатами якої складено акт від 30.05.06 № 2658-2485/22-113/32820860 та встановлено завищення податкового кредиту на суму 21909,00 грн., заниження податку на прибуток та заподіяно шкоду підприємству у розмірі 28,00 грн. На підставі актів перевірки винесені податкові повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій та стягнення податкового боргу № 0000242201/0 від 07.06.06 на суму 32863,00 грн., № 0000232201/0 від 07.06.06 на суму 7814,00 грн., № 0001942312/0 від 07.06.06 на суму 28,00 грн.

Відповідач оскаржив податкові-повідомлення рішення № 0000242201/0 від 07.06.06, № 0000232201/0 від 07.06.06 в адміністративному порядку до ДПІ у Солом'янському районі м. Києва.

За результатами розгляду скарги ТОВ “Київський Інвестиційний Альянс” рішенням від 14.08.06 № 11778/10/25-010 податкове повідомлення-рішення № 0000242201/0 від 07.06.06 залишено без змін, податкове повідомлення-рішення  № 0000232201/0 від 07.06.06 скасоване в частині основного платежу в сумі 47619,00 грн. та штрафних санкцій в сумі 19298,00 грн.

Так як сума податків частково сплачена, то заборгованість складає 38492,00 грн.

Відповідач вимог суду, викладених в ухвалах суду у справі № 29/147-А не виконав, в судове засідання представники відповідача не з'явилися. Ухвали суду направлені відповідачу за адресою, зазначеною позивачем в позовній заяві та в довідці Головного управління статистики в м. Києві. Відповідно до частини 8 статті 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Відповідно до частини  1 статті 40 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою. Відповідач не скористався своїми процесуальними правами, в судове засідання не з'явився, про зміну адреси суд не повідомив, заперечень на позовну заяву не надав.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у Солом'янському районі м. Києва проведена виїзна планова перевірка дотримання вимог податкового та валютного законодавства ТОВ “Київський Інвестиційний Альянс” за період з 13.02.04 по 31.12.05. За результатами перевірки складено акт від 30.05.06 № 2657-2485/22-113/32820860, яким встановлено порушення п. 5.1, п. 5.10 ст. 5 ЗУ від 28.12.94 № 334/94-ВР в редакції ЗУ від 22.05.97 № 283/97-ВР “Про оподаткування прибутку підприємств” (із змінами та доповненнями) –заниження податку на прибуток за 1 квартал 2004 року на суму 6225,00 грн., за 1 квартал 2005 року на суму 21614,00 грн., за 3 квартал 2005 року на суму 4975,00 грн., за 2005 рік на суму 24964,00 грн.; порушення п.п. 7.4.4 п.7.4 ст 7 ЗУ “Про податок на додану вартість” від 03.04.97 № 168/97-ВР (зі змінами та доповненнями), що призвело до завищення податкового кредиту з ПДВ в березні 2004 року на суму 4167,00 грн., в січні 2005 року на суму 14409,00 грн., в липні 2005 року на суму 3333,00 грн., на  загальну суму 21909,00 грн.; п.п. 8.1.2 п. 8.1 п.8 ст. 8, п.п. а п. 19.2 ст. 19 ЗУ “Про податок з доходів фізичних осіб” від 22.05.03 № 889-ІУ (зі змінами та доповненнями) –несвоєчасне перерахування до бюджету податку з доходів фізичних осіб у сумі 107,67 грн. за червень 2004 року, та не перерахування ПДФО у сумі 2255,06 грн. із заробітної плати за січень-листопад 2005 року; відповідно ст. 12, 19 Декрету КМУ від 20.05.93 №56-93 “Про місцеві податки і збори” та п 4.1., 6.1, 6.5 Положення КМР від 05.02.94 № 7 “Про введення збору за право використання символіки м. Києва” зі змінами та доповненнями –не сплата збору за право на використання символіки м. Києва за період з 1 кварталу по 3 квартал 2004 року –290,83 грн., за ІУ квартал 2005 р. –211,60 грн., несвоєчасна сплата за збору  символіку: ІУ кв. 204 року, І-ІІІ кв. 2005 року –71,90 грн.; п .10 Постанови КМУ від 22.01.96 № 116 “Про застосування порядку визначення розміру збитків від розкрадання, нестачі, знищення (псування) матеріальних цінностей” зі змінами та доповненнями за шкоду, заподіяну підприємству в сумі 28,00 грн.

Відповідно до п. 4.2.1., 4.2.2 ст. 4 ЗУ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями) якщо  згідно  з  нормами цього пункту сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання та має право на оскарження цієї суми у порядку, встановленому цим Законом. Контролюючий орган зобов'язаний  самостійно  визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо: дані  документальних  перевірок   результатів   діяльності платника  податків  свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях; платник  податків  не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Відповідно до п. 6.1. ст. 6 ЗУ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями) у разі  коли  сума  податкового  зобов'язання  розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4  цього  Закону,  такий контролюючий    орган   надсилає   платнику   податків   податкове повідомлення,   в   якому   зазначаються   підстава   для   такого нарахування,  посилання на норму податкового закону, відповідно до якої  був  зроблений   розрахунок   або   перерахунок   податкових зобов'язань,   сума  податку  чи  збору  (обов'язкового  платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки,  передбачені законом  для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

На підставі акту перевірки від 30.05.06 № 2657-2485/22-113/32820860 прийняті податкові повідомлення-рішення № 0000242201/0 від 07.06.06, № 0000232201/0 від 07.06.06 та №0001942312/0 від 07.06.06 на суму 28,00 грн. Вказані податкові повідомлення-рішення отримані відповідачем, про що свідчить підпис на корінцях податкових повідомлень-рішень. Відповідачем податкове повідомлення-рішення №0001942312/0 від 07.06.06  не оскаржувались.

У відповідності до пп.5.2.1. п.5.2 ст.5  Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. №2181-III  (із змінами та доповненнями) зобов'язання, нараховане контролюючим органом відповідно до п.4.2 та 4.3 ст.4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених пп.5.2.2 цього пункту, тобто випадку оскарження нарахованих сум.

Відповідно до п. 5.2.2. ст..5 ЗУ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.200 р. №2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями) у разі коли платник податків вважає,  що  контролюючий орган  невірно  визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке  інше  рішення,  що  суперечить  законодавству  з  питань оподаткування або виходить за межі його компетенції,  встановленої законом,  такий  платник  податків   має   право   звернутися   до контролюючого  органу  із скаргою про перегляд цього рішення,  яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися  документами, розрахунками та доказами,  які платник податків вважає за потрібне надати.  

  Скарга повинна бути подана контролюючому органу  протягом десяти  календарних  днів,  наступних  за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу,  що оскаржується. Контролюючий орган зобов'язаний прийняти вмотивоване  рішення   та   надіслати   його   протягом   двадцяти календарних  днів  від  дня  отримання скарги платника податків на його адресу поштою з повідомленням про вручення  або  надати  йому під  розписку.  У  разі  коли контролюючий орган надсилає платнику податків рішення про повне або часткове незадоволення його скарги, такий  платник  податків  має  право  звернутися  протягом  десяти календарних  днів,  наступних  за  днем  отримання  відповіді,   з повторною  скаргою  до  контролюючого  органу вищого рівня,  а при повторному  повному  або  частковому  незадоволенні  скарги  -  до контролюючого  органу  вищого  рівня  із  дотриманням  зазначеного десятиденного строку для кожного випадку оскарження та зазначеного двадцятиденного строку для відповіді на нього.

ТОВ “Київський інвестиційний альянс” оскаржив податкові-повідомлення рішення № 0000242201/0 від 07.06.06, № 0000232201/0 від 07.06.06 в адміністративному порядку до ДПІ у Солом'янському районі м. Києва.

За результатами розгляду скарги ТОВ “Київський Інвестиційний Альянс” рішенням від 14.08.06 № 11778/10/25-010 податкове повідомлення-рішення № 0000242201/0 від 07.06.06 залишено без змін, податкове повідомлення-рішення  № 0000232201/0 від 07.06.06 скасоване в частині основного платежу в сумі 47619,00 грн. та штрафних санкцій в сумі 19298,00 грн.

В зв'язку з адміністративним оскарженням були прийняті податкові повідомлення-рішення № 0000232201/1 від 15.08.06 з податку на прибуток на суму 7814,00 грн., в тому числі 5209,00 грн. –сума основного платежу та 2605,00 грн. –штрафні санкції та № 0000242201/1 від 15.08.06 з податку на додану вартість на суму 32863,00 грн. в тому числі –сума основного боргу 21909,00 грн. та штрафні санкції –10954,00 грн. Вказані податкові повідомлення-рішення були направлені відповідачу рекомендованою кореспонденцією.

Відповідачем не надано доказів оскарження чи скасування вказаних податкових повідомлень-рішень.

Відповідно до п.п.6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків вимоги.

Перша податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати  узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк (абз. “а” п.п.6.2.3п.6.2 ст. 6 “Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”).

Перша податкова вимогу від 04.10.2006 № 1/2596 на суму 38492,00 грн. була направлена відповідачеві рекомендованою кореспонденцією.  Перша податкова вимога в зв'язку з не врученням була розміщена на дошці податкових оголошень згідно акту від 17.10.06 № 3179/24-30.

Друга податкова вимога надсилається  не раніше тридцятого календарного дня від дня вручення першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки (абзац „б” п.п.6.2.3 п.6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”).

Другу податкову вимогу від 30.11.2006 р. № 2/2964 на суму 38492,00 грн. направлено відповідачеві рекомендованою кореспонденцією. Друга податкова вимога в зв'язку з не врученням була розміщена на дошці податкових оголошень згідно акту від 29.01.07 № 358/24-30.

Згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 07.11.06 активи платника податку знаходять у податковій заставі до 07.11.11р.

Відповідно до довідки ГУ земельних ресурсів від 06.11.06 № 07-05/31621 станом на 02.11.06 документи, що посвідчують право власності чи користування земельними ділянками, визначені чинним законодавством за відповідачем в Головному управлінні не  зареєстровані.

Згідно довідки Київського міського БТІ від 10.11.06 № 38799 станом на 07.11.06 нежилі приміщення, що знаходяться за адресою вул. Молодо гвардійська, 11 за ТОВ “Київський Інвестиційний Альянс” на праві власності не зареєстровані.

Згідно довідки УДАІ за відповідачем транспортні засоби не зареєстровані.

ДПІ у Солом'янському районі м. Києва прийнято рішення від 01.03.07 № 80 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Сума податкового боргу в повному обсязі ТОВ “Київський Інвестиційний Альянс” сплачена не була. Наявність заборгованості у відповідача підтверджується довідкою про заборгованість перед бюджетом від 02.03.07 та актами звірки розрахунків з бюджетом станом на 28.02.07 з податку на прибуток –недоїмка 7314,00 грн., з податку на додану вартість –недоїмка 31150,00 грн., суми, стягнені з винних осіб за шкоду заподіяну підприємству –недоїмка 28,00 грн. Загальна сума заборгованості відповідача перед бюджетом складає 38492,00 грн.

Згідно пп. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Під примусовим стягненням у відповідності до п.1.6. ст. 1 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” слід розуміти звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу, без попереднього узгодження його суми таким платником податків.

У відповідності до п. 1.7 ст. 1 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”  активи платника податків - це кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Пунктом 2.3.1. п.2.3. Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”  передбачено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.

Право податкових органів на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами передбачене п.11 ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990р. №509-XII в редакції Закону України від 24.12.1993р. №3813-XII (із змінами та доповненнями).

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають  задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 71, 94, 97, 158-163 КАС України, господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Київський івестиційний Альянс”  (03151, м. Київ, вул. Молодогвардійська, 11, р/р № 260058336 в ВАТ АБ “Укргазбанк”, МФО 320478, № 26009466931 ФКД ВАТ “Інпромбанк”, МФО 322863, ідентифікаційний код 32820860) до Державного бюджету України (рахунок № 31118009700010, одержувач ВДК у Солом'янському районі м. Києва, банк одержувача УДК у м. Києві, МФО 820019, ідентифікаційний код 26077951, код платежу 11021000) зобов'язання у розмірі 7314,00 грн. (сім тисяч триста чотирнадцять грн. 00 коп.).

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Київський івестиційний Альянс”  (03151, м. Київ, вул. Молодогвардійська, 11, р/р № 260058336 в ВАТ АБ “Укргазбанк”, МФО 320478, № 26009466931 ФКД ВАТ “Інпромбанк”, МФО 322863, ідентифікаційний код 32820860) до Державного бюджету України (рахунок № 31110029700010, одержувач ВДК у Солом'янському районі м. Києва, банк одержувача УДК у м. Києві, МФО 820019, ідентифікаційний код 26077951, код платежу 14010100) зобов'язання у розмірі 31150,00 грн. (тридцять одна тисяча сто п”ятдесят грн. 00 коп.)

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Київський івестиційний Альянс”  (03151, м. Київ, вул. Молодогвардійська, 11, р/р № 260058336 в ВАТ АБ “Укргазбанк”, МФО 320478, № 26009466931 ФКД ВАТ “Інпромбанк”, МФО 322863, ідентифікаційний код 32820860) до Державного бюджету України (рахунок № 31112102700010, одержувач ВДК у Солом'янському районі м. Києва, банк одержувача УДК у м. Києві, МФО 820019, ідентифікаційний код 26077951, код платежу 11010101) зобов'язання у розмірі 28,00 грн. (двадцять вісім грн. 00 коп.).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст.  185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги.

Суддя                                                                                                  І.В.Усатенко