Постанова

від 20.06.2007 по справі 29/197-а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

29/197-А

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б     тел.230-31-34

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

20.06.2007р.м.Київ№ 29/197-А

За позовом             Управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі

До                           Акціонерне товариство фірма "Укргазбуд"

Предметадміністративногопозову стягнення 26315,20 грн

Суддя

Секретар судового засідання Вознюк М.В.

Представники:

від позивача:         Матюшенков Д.М.   –предст. (дов. у справі);

від відповідача:     Яремчик Т.П. –предст. (дов. у справі)

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 20.06.2007 о 14 год. 30 хв. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 26.06.2007р. на 15.00 год., про що повідомлено сторонам після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні 20.06.2007 з урахуванням вимог ч. 4 ст.  167 КАС України. З технічних підстав повний текст Постанови виготовлений 09.07.2007р.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі Київської області звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з відповідача 26315,20 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що станом на день розгляду спору за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України у розмірі 95094,82 грн. Відповідач самостійно визначив свої зобов'язання по страхових внесках на суму 26315,20 грн., подавши до органів Пенсійного фонду України розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень 2007 року. Сума страхових внесків до Пенсійного фонду України у строки, встановлені п. 6 ст. 20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, відповідачем не сплачена. З урахуванням наведеного позивач просить стягнути заборгованість у судовому порядку.

Відповідач надав відзив на позовну заяву, в якому визнав суму боргу на день подання позовної заяви в повному обсязі, однак надав копії платіжних доручень на суму 35543,00 грн., якими було перераховано внески до Пенсійного фонду України. Відповідач наголошує, що сума боргу по справі № 29/197-А погашена в повному обсязі.

Відповідно до ст. 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Як підтверджено матеріалами справи Спеціалізоване управління підводно-технічних робіт “УКРПІДВОДТРУБОПРОВІДБУД” значиться в єдиному державному реєстрі підприємств та організацій з ідентифікаційним кодом 20576104, без права юридичної особи і є платником страхового збору до управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі, головним підприємством, згідно довідки ЄДРПОУ, є відповідач –Акціонерне товариство фірма “Укргазбуд” - зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності –юридична особа (ідентифікаційний код 14277604).

Відповідно до абз. 1 ст. 1 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР (далі –Закон № 400/97-ВР) платниками  збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти  підприємницької  діяльності  незалежно  від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації,  об'єднання громадян та інші юридичні особи,  а також фізичні  особи  -   суб'єкти   підприємницької   діяльності,   які використовують працю найманих працівників.

Абзацом 1 статті 14 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі –Закон № 1058-ІV) встановлено, що страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці: підприємства, установи і організації,  створені відповідно до законодавства  України,  незалежно  від  форми   власності,   виду діяльності  та  господарювання,  об'єднання громадян,  профспілки, політичні партії (у тому числі філії,  представництва,  відділення та  інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств,  установ, організацій,  об'єднань громадян,  профспілок,  політичних партій, які мають  окремий  баланс  і  самостійно  ведуть  розрахунки  із застрахованими особами),  фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності  та  інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності,  які обрали особливий спосіб оподаткування  (фіксований  податок,  єдиний  податок,  фіксований  сільськогосподарський  податок,  придбали   спеціальний   торговий патент),   які   використовують  працю  фізичних  осіб  на  умовах трудового договору (контракту) або на інших  умовах,  передбачених законодавством,  або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Статтею 1 Закону № 1058-ІV передбачено, що страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього  Закону  сплачують  страхові  внески  на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до вказаної статті страхові внески –це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове  державне  пенсійне  страхування,  сплачені згідно  із  законодавством,  що діяло раніше;  кошти,  сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне  страхування  відповідно  до цього Закону.

Згідно з ч. 1 статті 15 Закону № 1058-ІV платниками  страхових  внесків  до  солідарної  системи  є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону.

Частинами 3 та 4 цієї статті встановлено, що страхувальники   набувають   статусу  платників  страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному  органі  Пенсійного фонду,  а   особи,   визначені  частиною  першою  статті  12 цього Закону, - з дня набрання чинності  договором  про  їх  добровільну участь; платникам страхових внесків у десятиденний термін після їх реєстрації  видається   повідомлення   про   реєстрацію   платника страхових  внесків  за формою,  встановленою правлінням Пенсійного фонду.

Як вбачається з наведених норм та підтверджується матеріалами справи, відповідач є платником страхових внесків до солідарної системи Пенсійного фонду України. Станом на день розгляду справи за відповідачем обліковується заборгованість по страхових внесках до Пенсійного фонду України у розмірі 21154,20 грн. за січень 2007 року. Розрахунок заборгованості по страхових внесках до Пенсійного фонду України ґрунтується на самостійно поданому АТФ “Укргазбуд” СУПТР “УкрПТПП” до Управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за січень  2007 року.

У відповідності до ч. 1 статті 19 Закону № 1058-ІV для роботодавця страхові внески до солідарної системи нараховуються на суми фактичних витрат  на  оплату  праці (грошового  забезпечення)  працівників,  що  включають  витрати на виплату  основної  і  додаткової   заробітної   плати   та   інших заохочувальних   та   компенсаційних   виплат,   у  тому  числі  в натуральній  формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами,  прийнятими  відповідно  до  Закону  України  „Про  оплату праці”, виплату  винагород  фізичним  особам   за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності,  яка здійснюється  за  рахунок  коштів  роботодавця,  та  допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Згідно зі ст. 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003, розробленої відповідно до Закону України „Про загальнообов'язкове    державне  пенсійне  страхування” та  Закону  України  „Про  збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” (далі - Інструкція), обчислення  страхових  внесків  зазначеною  категорією платників здійснюється щомісячно за ставками, визначеними пунктами 4.1, 4.2, 4.5 цієї Інструкції.

Відповідно до п. 4.1 ст. 4 Інструкції розміри страхових  внесків  на  загальнообов'язкове  державне пенсійне  страхування  встановлюються відповідно до Закону України „Про  збір   на   обов'язкове   державне   пенсійне   страхування” від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР за ставкою 32 відсотки суми фактичних витрат на оплату  праці  (грошового забезпечення) працівників,  що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних   та   компенсаційних   виплат,   у  тому  числі  в натуральній формі,  які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України „Про оплату праці”.

Частиною 6 статті 19 Закону № 1058-ІV передбачено, що страхові внески нараховуються  незалежно  від  джерел  їх фінансування,  форми,  порядку,  місця виплати та використання,  а також  незалежно  від  того,  чи  були  зазначені  суми   фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону № 1058-ІV страхувальники  зобов'язані  сплачувати  страхові  внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до пп. 5.1.4 Інструкції нараховані  за  відповідний  базовий  звітний   період страхові внески сплачуються  платниками  шляхом  перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше  ніж  через 20  календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати  (доходу),  на  суми  яких  нараховуються страхові внески.

Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Згідно з пп. 5.1.5 та 5.1.6 у  разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу),  на які  нараховуються  страхові  внески, страхувальники  одночасно  з  видачею  зазначених  сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум  страхових  внесків,  що підлягають  нарахуванню  на  зазначені виплати (дохід) у розмірах, установлених для страхувальників  (32  відсотки цих сум).

Перерахування страхових внесків здійснюється платниками  одночасно  з  одержанням  (перерахуванням)  коштів  на оплату праці (виплати доходу),  у тому числі  в  безготівковій  чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг).

Остаточний розрахунок за базовий звітний період  здійснюється платником  страхових  внесків  не пізніше ніж через 20 календарних днів  із  дня  закінчення  цього  періоду  незалежно  від  виплати заробітної  плати  (доходу),  на  суми яких нараховуються страхові внески.

Відповідно до ч. 9 ст. 20 Закону № 1058-ІV днем сплати страхових внесків вважається:

- у разі перерахування сум страхових  внесків  у  безготівковій формі з банківського рахунку страхувальника на банківський рахунок органу Пенсійного фонду або у випадках,  передбачених цим Законом, на рахунок Накопичувального фонду - день списання установою банку, установою   Державного   казначейства   України   суми  платежу  з банківського  (спеціального реєстраційного) рахунку страхувальника незалежно  від  часу  її зарахування на банківський рахунок органу Пенсійного фонду;

- у разі сплати сум  страхових внесків готівкою - день внесення страхувальником коштів у банківську установу чи відділення зв'язку для  перерахування  на  банківські рахунки органу Пенсійного фонду та/або Накопичувального фонду.

Як свідчать матеріали справи, позивачем в зв'язку з несплатою заборгованості по страхових внескам до Пенсійного фонду України було надіслано АТФ “Укргазбуд” СУПТР “УкрПТПП” вимогу про сплату боргу від 05.03.07 № Ю-87 на суму 90000,32 грн., яка була направлена відповідачу рекомендованою кореспонденцією та отримана уповноваженою особою, про що свідчить поштове повідомлення. Відповідно до довідки позивача від 11.06.07 № 02/1849 сума боргу АТФ “Укргазбуд” СУПТР “УкрПТПП” за січень – квітень 2007 року складає 95094,82 грн.

Відповідно до акту звірки між УПФ у Кагарлицькому районі та АТФ “Укргазбуд” СУПТР “УкрПТПП” загальна сума боргу по внескам станом на 18.06.07 складає 87389,14 грн.

До матеріалів справи відповідачем надані платіжні доручення від 15.05.07 № 204 на суму 900,00 грн. з призначенням платежу: сплата внесків 2% за грудень 2006 р. –березень 2007 р.; від 15.05.07 № 203 на суму 10000,00 грн. з призначенням платежу: сплата внесків 31,8 % за грудень 2006 р. –березень 2007 р.; від 18.05.07 № 212 на суму 11000,00 грн. з призначенням платежу: сплата внесків 31,8 % за грудень 2006 р. –квітень 2007 р.; від 18.05.07 № 213 на суму 2000,00 грн. з призначенням платежу: сплата внесків 2 % за грудень 2006 р. –квітень 2007 р.; від 01.06.07 № 233 на суму 11643,00 грн. з призначенням платежу: сплата внесків 31,8 % за грудень 2006 р. –квітень 2007 р. Відповідачем було перераховано страхових внесків на загальну суму 35543,00 грн.

До матеріалів справи було надано оригінал акту звірки між управлінням Пенсійного фонду у Кагарлицькому районі та СУПТР “УКРПІДВОДТРУБОПРОВІД”, згідно якого сума боргу відповідача зі страхових внесків за січень 2007 року, станом на день розгляду справи, складає 21154,20 грн. Акт підписаний обома сторонами та скраплений печатками. Таким чином, судом встановлено, що за досліджені періоди АТФ “Укргазбуд” СУПТР “УкрПТПП” у встановлені законодавством  строки не сплатив суми страхових внесків до Пенсійного фонду України у повному обсязі і сума боргу складає 21154,20 грн.

Абзацом 6 частини 2 статті 17 Закону № 1058-ІV встановлено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати,  обчислювати  і  сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ч. 10 ст. 20 Закону № 1058-ІV якщо страхувальники несвоєчасно або не в  повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції,  передбачені цим  Законом,  а  посадові  особи,  винні  в порушенні  законодавства  про  сплату  страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну,  цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 106 Закону № 1058-ІV у разі виявлення  своєчасно  не  сплачених  сум  страхових внесків  страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Суми  страхових  внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки,  визначені  статтею  20  цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках,  передбачених частиною третьою статті  20  цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і  стягуються  з  нарахуванням  пені  та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні  органи  Пенсійного  фонду  за  формою  і  у строки,  визначені   правлінням   Пенсійного   фонду,   надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Відповідач не заперечує щодо наявності у нього боргу в сумі 21154 грн. 20 коп. Беручи до уваги до уваги те, сторонами спору підтверджено суму боргу по страхових внесках до Пенсійного фонду України за січень 2007 року у розмірі 21154,20 грн. станом на 18.06.07, про що свідчать підписи та печатки на акті звірки, суд приходить до висновку про часткову обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню на суму 21154,20 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідач не надав достатніх доказів, що спростовують доводи позивача.

Оскільки спір частково вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 158-163 КАС України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Акціонерного товариства фірми “Укргазбуд” (м. Київ, вул. Пироговського, 19, корп. 2, ідентифікаційний код 14277604, Р/р 26009010030336, АКБ “Правекс Банк”, МФО 322312) заборгованість зі сплати страхових внесків до Управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі (09200, Київська область, м. Кагарлик, пл.. Незалежності, 3, р/р № 256023011012 в ГУ Ощадбанку по м. Києву та Київській області, МФО 322669, код ЄДРПОУ 20591090) у розмірі 21154,20 грн. (двадцять одна тисяча сто п”ятдесят  чотири грн.. 20 коп.)

В іншій частині позову відмовити.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.  ст.  185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                         І.В.Усатенко