Постанова

від 24.04.2009 по справі 15/399

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 Вн. № < Внутрішній Номер справи >

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

24.04.2009 р. 10:07 № 15/399

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Мазур А.С., при секретарі судового засідання Бистрик О.С., за участю представників:

Прокуратури -Вівдиченко О.І.

Управління Пенсійного фонду України в Солом`янському районі м. Києва -Домаскіна С.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомПрокуратури Солом`янського району м. Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Солом`янському районі м. Києва доПриватного підприємства Альфа Принт Сервіс простягнення заборгованості у розмірі 8208 грн. 30 коп.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України в судовому засіданні 30 червня 2009 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2008 року Прокуратура Солом`янського району м. Києва з вернулася до суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Солом`янському районі м. Києва з позовом до ПП Альфа Принт Сервіс`про стягнення заборгованості за страховими внесками на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі 2 632 грн 74 коп.

У березні 2009 року представником управління Пенсійного фонду в Солом`янському районі м. Києва було подано заяву про збільшення розміру позовних вимог та зазначено, що відповідач частково сплатив заборгованість у розмірі 74 грн 79 коп. Крім того, на час розгляду справи заборгованість підприємства зросла на суму 4922 грн 87 коп., а також відповідно до ч. 2 ст. 106 вищезазначеного Закону до страхувальника були застосовані штраф у розмірі 614 грн 90 коп. та пеня у розмірі 112 грн 78 коп. згідно рішення № 3855 від 20.11.2008 р., які станом на день розгляду справи страхувальником не сплачені.

За змістом до ст. 51 КАС України, позивач має право збільшити розмір позовних вимог в будь-який час до закінчення судового розгляду, отже предметом позову слід вважати стягнення заборгованості за страховими внесками на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в розмірі 8 208 грн 30 коп., з яких 614 грн 90 коп. -штраф та 112 грн 78 коп. -пеня.

Представники прокуратури та Пенсійного фонду у судовому засіданні позов підтримали, посилаючись на те, що всупереч вимогам Закону України Про збір на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування`від 9 липня 2003 року № 1058-IV із змінами і доповненнями (далі -Закон № 1058), відповідно до якого сплата страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування є обов`язковою для всіх суб`єктів підприємницької діяльності, відповідач не сплатив страхові внески у строки та в порядку, передбаченому цим Законом. У зв`язку з цим сума заборгованості за внесками за період з вересня 2008 року по березень 2009 року становить 8 208 грн 30 коп. Зазначене підтверджується вимогами Управління Пенсійного фонду України в Солом`янському районі м. Києва про сплату боргу № Ю 722 від 01.10.2008 року, від 03.11.2008 року, від 01.12.2008 року, від 05.01.2009 року, від 02.02.2009 року та від 02.03.2009 року, доказами їх надіслання, витягом з картки особового рахунку за період з 01.11.2008 року по 23.03.2009 року, рішенням № 3855 від 20.11.2008 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду.

Представник відповідач у судові засідання не з`явився, хоча про дату час і місце судових засідань був повідомлений належним чином, про що свідчать наявні в матеріалах справи повідомлення про вручення поштових відправлень.

У зв`язку з неявкою представників відповідача та ненаданням витребуваних доказів розгляд справи неодноразово відкладався, відповідно до ст. 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з таких підстав.

ПП Альфа Принт Сервіс`є платником внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст. 1 Закону України Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування`та ст. 14 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (далі -Закон № 1058-IV).

Відповідно до статті 1 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-IV Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (далі -Закон № 1058-IV) страхові внески -це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов`язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно ч. 3 ст. 18 Закону № 1058-IV страхові внески є цільовим загальнообов`язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону № 1058-IV страхувальники зобов`язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно з ч. 12 ст. 20 вищезазначеного Закону, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

В силу ч. 2 ст. 106 Закону № 1058-IV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Частиною 3 цієї ж норми Закону встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і в строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про їх сплату. Протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов`язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Відповідно до ч. 13 ст. 106 цього Закону, про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев`ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев`ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов`язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

У зв`язку з несплатою суми страхових внесків у строки, встановлені ч. 6 ст. 20 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування , Управлінням ПФУ в Солом`янському районі м. Києва було прийнято рішення № 3855 від 20.11.2008 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, відповідно до яких до відповідача застосовано штраф у розмірі 614 грн 90 коп.. та пеню в розмірі 112 грн 78 коп.

Дане рішення отримане відповідачем, про що свідчать підпис посадової особи відповідача на рішенні.

Частиною 3 статті 106 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і в строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про їх сплату. Протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов`язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Відповідно до частин 2, 3 статті 106 Закону, страхувальник зобов`язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки, у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, страхувальник узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Доказів оскарження в судовому порядку зазначених рішень і вимог ПФУ суду не подано, як і не подано доказів, які б свідчили про погашення перед ПФУ стягуваної суми заборгованості зі сплати недоїмки по страховим внескам на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а також штрафу та пені.

За наведених обставин вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Стягнути з Приватного підприємства Альфа Принт Сервіс`на користь Управління Пенсійного фонду України в Солом`янському районі м. Києва (р/р НОМЕР_1 в Головному управлінні Ощадбанку по м. Києву та Київській області, МФО 322669, код ЗКПО 26063727) заборгованість по внесках на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі 8208 грн 30 коп., з яких 727 грн 68 коп. -штрафні санкції та пеня.

Постанова відповідно до частини 1 статті 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Мазур А.С.