Рішення

від 16.02.2021 по справі 600/2974/20-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/2974/20-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Чернівецькій області до Приватного підприємства Агро-Бізнес про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

І. РУХ СПРАВИ

1.1. Головне управління ДПС у Чернівецькій області (далі - позивач) звернулось до суду з позовом до Приватного підприємства Агро-Бізнес (далі - відповідач або ПП Агро-Бізнес ), в якому просить стягнути за рахунок готівки та з банківських рахунків Приватного підприємства Агро-Бізнес податковий борг у сумі 85766,97 грн. до місцевого бюджету.

1.2. Ухвалою суду від 04.01.2021 року даний позов залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків.

1.3. Ухвалою суду від 15.01.2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі без повідомлення учасників справи.

ІІ. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

2.1. Згідно даних Головного управління ДПС у Чернівецькій області за ПП Агро-Бізнес рахується заборгованість на загальну суму 85766,97 грн., яка виникла зі сплати орендної плати з юридичних осіб.

2.2. Однак, в добровільному порядку відповідач податковий борг не сплатив, що обумовило звернення до суду із цим позовом.

ІІІ. АРГУМЕНТИ СТОРІН

3.1. В обґрунтування позовних вимог представник позивача у позовній заяві зазначає, що податковий борг в розмірі 85766,97 грн. виник у зв`язку з несплатою в установлені законодавством строки узгоджених сум податкових зобов`язань по орендній платі з юридичних осіб.

3.2. Так, вказує, що ПП Агро-Бізнес 05.02.2020 року подано податкову декларацію №9012504732, якою визначено зобов`язання по орендній платі за землю за 2020 рік у сумі 158416,40 грн.

3.3. Разом з тим, в порушення вищезазначених норм, платник податків самостійно не забезпечив сплату вказаної суми податкового зобов`язання в повному обсязі. Несплачена частина податкового зобов`язання за вказаною декларацією, станом на момент звернення ГУ ДПС у Чернівецькій області до суду з даним позовом, становить 85766,97 грн.

3.4. При цьому представник позивача зазначає, що контролюючим органом вживались заходи по погашенню заборгованості з відповідача в межах повноважень, визначених ПК України, а саме відповідно до вимог ст. 59 Податкового кодексу України відповідачу було направлено податкову вимогу про сплату податкового боргу форми «Ю» №10924-53 від 06.04.2020 року.

3.6. Відтак, у зв`язку із наявністю у відповідача відкритих рахунків у банках, представник позивача просить стягнути з ПП Агро-Бізнес наявний за ним податковий борг на загальну суму 85766,97 грн.

3.7. Відповідач правом на подання відзиву, передбаченого статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не скористався.

3.8. Суд звертає увагу, що ухвалу про відкриття провадження у даній справі надіслано засобами поштового зв`язку ПП Агро-Бізнес 20.01.2021 року на офіційну адресу та вручено 25.01.2021 року (а.с. 26).

3.9. Відтак, керуючись положеннями частини 6 статті 162 КАС України, вирішує справу за наявними матеріалами.

IV. ЗАЯВИ ТА КЛОПОТАННЯ УЧАСНИКІВ СПРАВИ

4.1. Заяв та клопотань, окрім заяви, поданої позивачем з метою усунення недоліків позовної заяви, визначених ухвалою суду від 04.01.2021 року, від учасників справи до суду не надходило.

V. ОБСТАВИНИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

5.1. Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та ідентифікаційних даних платника податку - юридичної особи, наданих контролюючим органом, Приватне підприємство Агро-Бізнес з 21.08.1997 року зареєстровано, як юридична особа за 58022, Чернівецька обл., місто Чернівці, вул. Головна, буд. 141 (код ЄДРПОУ 25074423) (а.с. 7-11, 25).

5.2. Дослідженням матеріалів справи судом встановлено, що за ПП Агро-Бізнес рахується податковий борг на загальну суму 85766,97 грн, що підтверджується наявними у матеріалах справи розрахунком заборгованості (а.с. 6) та відомостями, що вказані в інтегрованій картці по ПП Агро-Бізнес щодо сплати орендної плати з юридичних осіб (код платежу 18010600) (а.с. 15).

5.3. Вказана вище сума заборгованості виникла внаслідок несплати податкових зобов`язань, самостійно визначених зобов`язання у податковій декларації.

Так, судом встановлено, що ПП Агро-Бізнес 05.02.2020 року подано до Новселицької ДПІ Новоселицького району ГУ ДПС у Чернівецькій області податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за звітній податковий період 2020 рік, у яких самостійно визначило податкове зобов`язання з орендної плати у сумі 158416,40 грн. (річна сума) (а.с. 13-14).

5.4. Судом також встановлено, що у зв`язку із наявністю податкового боргу станом на 05.04.2020 року у загальній сумі 13158,75 грн., контролюючим органом надіслано та вручено ПП Агро-Бізнес засобами поштового зв`язку податкову вимогу форми «Ю» №10924-53 від 06.04.2020 року, що підтверджується наявним у матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 12). На день розгляду справи у суді вказана податкова вимога є не відкликаною.

VІ. ПОЗИЦІЯ СУДУ

6.1. Предметом цього спору є податковий борг, який позивач просить суд стягнути з ПП Агро-Бізнес . А тому в межах цієї справи суд має перевірити наявність такого боргу та чи дотримана процедура його стягнення.

6.2. Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

6.3. Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (далі - ПК України).

6.4. Статтею 16 ПК України визначені обов`язки платника податку, серед яких сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1).

6.5. Пункт 31.1 статті 31 ПК України визначає, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

6.6. Грошове зобов`язання платника податків відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 4 ПК України - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

6.7. Податкове зобов`язання згідно з підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

6.8. Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України під податковим боргом розуміють суму узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої на суму такого грошового зобов`язання.

6.9. Згідно пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

6.10. При цьому, у відповідності до пункту 56.11 статті 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

6.11. Пунктом 286.2 статті 286 ПК України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій.

6.12. Податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік відповідно до пункту 287.3 статті 287 ПК України, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

6.13. Враховуючи наведені положення ПК України, сума податкового зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб, самостійно визначена відповідачем у податковій декларації від 05.02.2020 року є узгодженою, а відтак підлягає сплаті у визначений ПК України строк.

6.14. Судом у цій справі встановлено, що ПП Агро-Бізнес частково сплачено визначену у податковій декларації суму орендної плати з фізичних осіб, однак у повному обсязі таку сплату не здійснено. Відтак, за ПП Агро-Бізнес рахується податковий борг на загальну суму 85766,97 грн, що підтверджується наявними у матеріалах справи розрахунком заборгованості (а.с. 6) та відомостями, що вказані в інтегрованій картці по ПП Агро-Бізнес щодо сплати орендної плати з юридичних осіб (код платежу 18010600) (а.с. 15).

6.15. Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що за відповідачем обліковується податковий борг по сплаті орендної плати з юридичних осіб, який з урахуванням нарахованої пені, становить 85766,97 грн., та є узгодженим, що підтверджується матеріалами справи, розрахунком заборгованості та інтегрованою карткою платника ПП Агро-Бізнес .

6.16. Пунктом 59.1 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

6.17. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (пункт 59.5 статті 59 ПК України).

6.18. Судом встановлено (див. пункт 5.4 рішення), що позивачем сформовано та направлено ПП Агро-Бізнес засобами поштового зв`язку податкову вимогу форми «Ю» №10924-53 від 06.04.2020 року на суму 13158,75 грн. Вказана вимога вручена відповідачу, що підтверджується наявним у матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 12).

6.19. Оскільки після вручення податкової вимоги сума податкового боргу у відповідача змінилася (збільшилася), але борг відповідачем не погашено, контролюючим органом повторно податкова вимога не надсилалася (не вручалася).

6.20. Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

6.21. Пунктом 95.2 статті 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги, а відповідно до пункту 95.3 цієї ж статті ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

6.22. Відповідно до пункту 87.1 статті 87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

6.23. Враховуючи наявність у ПП Агро-Бізнес відкритих рахунків у банках, те що позивачем дотримано процедуру звернення з цим позов до суду, суд вважає за необхідним стягнути з відповідача заборгованість на суму податкового боргу у розмірі 85766,97 грн.

VІІ. ВИСНОВКИ СУДУ

7.1. Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

7.2. Позивачем доведено суду правомірність заявлених вимог, на день розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена, а тому зважаючи на наведені вище норми законодавства та встановлені судом обставини справи, а також виходячи з конституційного принципу обов`язковості сплати податків і зборів, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.

VІІІ. ЩОДО СУДОВИХ ВИТРАТ

8.1. Частиною 2 статті 139 КАС України визначено, що при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. У матеріалах справи відсутні докази, які б свідчили про витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, відтак, судом не вирішується питання про розподіл таких витрат.

На підставі викладеного, керуючись статтями 73-77, 90, 241-246, 250 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Позов Головного управління ДПС у Чернівецькій області до Приватного підприємства Агро-Бізнес про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

2. Стягнути з банківських рахунків та за рахунок готівки Приватного підприємства Агро-Бізнес податковий борг на загальну суму 85766 (вісімдесят п`ять тисяч сімсот шістдесят шість) грн. 97 коп. до місцевого бюджету.

Згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення (складання).

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне найменування учасників процесу:

Позивач - Головне управління ДПС у Чернівецькій області (58013, м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 200-А, код ЄДРПОУ 43143196).

Відповідач - Приватне підприємство Агро-Бізнес (58022, Чернівецька обл., місто Чернівці, вул. Головна, буд. 141, код ЄДРПОУ 25074423).

Суддя О.В. Анісімов