Рішення

від 11.02.2021 по справі 905/2049/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,

гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

11.02.2021 Справа № 905/2049/20

Господарський суд Донецької області у складі судді Величко Н.В.,

при секретарі судового засідання (помічнику судді за дорученням судді) Хохулі М.С. , -

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

за позовом: Комунального підприємства "Маріупольське виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства" (ЄДРПОУ 03361508, адреса: 87555, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Соборна, буд.7),

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Євростройгранд" (ЄДРПОУ 40254830, адреса: 87501, Донецька область, м. Маріуполь, Приморський бульвар , буд. 9),

про: стягнення 118620,98 грн, -

за участю представників сторін:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився,-

СУТЬ СПОРУ:

Комунальне підприємство "Маріупольське виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства" звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Євростройгранд" заборгованості у розмірі 118620,98 грн., крім того, витрати по сплаті судового збору за розгляд цієї справи у розмірі 2102,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем умов договору №6824 від 25.04.2017р. про надання послуг централізованого водопостачання, водовідведення. У зв`язку зі встановленим скидом понаднормових забруднень у стічні води позивачем у присутності представника відповідача складено відповідні акти від 16.06.2020, від 15.07.2020, від 19.08.2020, від 15.09.2020, на підставі яких розраховано плату за скид понаднормативних забруднень допущених відповідачем. Позивач зазначає, що направлені ним відповідні рахунки Товариством з обмеженою відповідальністю "Євростройгранд" не оплачені, що зумовило звернення до суду з цим позовом - про стягнення з відповідача заборгованості, що виникла по оплаті за скид понаднормованих забруднень у розмірі 118620,98 грн.

Нормативно вимоги обґрунтовано ст. 526 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України, Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджені наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 190 від 27.06.2008, Правилами прийому стічних вод підприємств у систему міської каналізації м. Маріуполя, затверджені рішенням Виконкому Маріупольської міської ради № 48 від 18.02.2004 та № 465 від 22.10.2018, Порядком визначення розміру плати яка стягується за понаднормативний скид стічних вод в систему централізованого водовідведення, затверджені наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 316 від 01.12.2017.

На підтвердження вимог надано суду: договір надання послуг централізованого водопостачання, водовідведення № 6824 від 25.04.2017 з додатками та додатковими угодами, безкоштовний запит до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ "Євростройград", дислокація об`єктів які забезпечуються послугами централізованого водопостачання, довідку про взаєморозрахунки між КП "Маріупольське ВУ ВКГ" та ТОВ "Євростройград" за період вересень 2018 - листопад 2020 року, супровідні листи з актами відбору проб та результатів аналізу проб стічних вод, описами вкладення у лист та накладні Укрпошти, розрахунок плати за скид понаднормативних забруднень до актів відбору проб стічних вод, роздруківку скріншотів електронного листування щодо відбору проб стічних вод, Правила приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Маріуполя, затверджені рішенням виконавчого комітету Маріупольської міської ради від 22.10.2018 № 465 з додатками, правовстановлюючі та статутні документи позивача, копії яких долучено до матеріалів справи.

Ухвалою від 21.12.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі 905/2049/20; постановлено справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження; судове засідання призначено на 19.01.2021; встановлено сторонам строк для вчинення дій процесуального характеру (надання відзиву на позовну заяву відповідачем, відповіді на відзив - позивачем, тощо); визнано явку уповноважених представників сторін в судове засідання не обов`язковою.

Судом встановлено, що ухвала про відкриття провадження у цій справі отримана позивачем - 29.12.2020, відповідачем - не отримана, згідно відмітки поштового відділення зв`язку на поштовому конверті, повернено за закінченням терміну зберігання (містяться в матеріалах справи рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення та поштове повернення).

Разом з тим, представник відповідача про відкриття провадження у цій справі повідомлений телефонограмою від 22.12.2020 №2482 за номером телефону, вказаному у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань для зв`язку з ТОВ Євростройгранд (міститься в матеріалах справи).

Відповідачем відзив на позовну заяву не подано, у зв`язку з чим ухвалою суду від 19.01.2021 відкладено розгляд справи на 11.02.2021; визнано явку уповноважених представників сторін в судове засідання не обов`язковою; встановлено учасникам справи строк для подачі всіх заяв, у тому числі по суті, клопотань та документів в письмовій формі - не пізніше 05.02.2021, включаючи докази направлення таких документів іншій стороні у справі.

У зв`язку з недостатніми бюджетними призначеннями на 2021 рік та відсутність знаків поштової оплати, вказану ухвалу було направлено на офіційну електронну адресу позивача, а саме: ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що свідчить відмітка на зворотній стороні ухвали від 19.01.2021 (вих№04-19/268 від 21.01.2021). Відповідача було повідомлено телефонограмою №255 від 21.01.2021, яка міститься в матеріалах справи, а також було розміщено відповідне оголошення на офіційному сайті судової влади ( http://court.gov.ua ).

В судове засідання 11.02.2021 позивач та відповідач своїх представників не направили, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Станом на 11.02.2021 відзив на позовну заяву від відповідача не надійшов, про причини суд не повідомлено, заяв про намір вчинити дії процесуального характеру не надходило.

Відповідач мав достатньо часу для реалізації своїх процесуальних прав, зокрема для надання відзиву через канцелярію суду або шляхом його направлення на адресу суду поштовим відправленням, відтак відповідач не скористався наданими йому процесуальними правами, тому суд вважає за можливе розглянути справу за наявними матеріалами.

Враховуючи достатність часу, наданого учасникам справи для підготовки до судового засідання та подання доказів, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивної господарського процесу, закріплені у статті 129 Конституції України та статтях 13 , 14 , 74 Господарського процесуального кодексу України , суд вважає, що господарським судом, в межах наданих йому повноважень, створені належні умови учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбаченим Господарським процесуальним кодексом України , висловлення своєї правової позиції у спорі та надання відповідних доказів, явка уповноважених представників в судове засідання обов`язковою не визнавалась, тому справа розглядається за наявними матеріалами без присутності позивача та відповідача.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

25.04.2017 року між Комунальним підприємством "Маріупольське Виробниче Управління водопровідно-каналізаційного господарства" (далі - Виконавець, позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Євростройгранд" (далі - Абонент, відповідач) укладено договір надання послуг централізованого водопостачання, водовідведення №6824 (далі - Договір), за умовами п.1.1. якого Виконавець бере на себе зобов`язання забезпечувати надання на об`єкти Абонента послуг централізованого водопостачання, водовідведення (забезпечення холодною водою, приймання стічних вод) (далі - Послуги), що відповідають встановленим нормам якості, в межах допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах. Код ДК 021-2015 (CPV): 65110000 - 7 - "Розподіл води". Код ДК 016-2010:36.00 послуги щодо оброблення та постачання води). (Код ДК 021-2018 (CPV) 90400000-1 "Послуги у сфері водовідведення"; код ДК 016-2010-37.00 послуги каналізаційні). Абонент бере на себе зобов`язання своєчасно і в обсязі, визначному відповідно до показань засобів обліку, сплачувати надані йому послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, виконувати усі приписи Виконавця, спрямовані на поліпшення якості обліку наданих послуг, належно експлуатувати водопровідні та каналізаційні мережі, пристрої та прилади на них, які перебувають у нього на балансі, а також виконувати інші умови цього договору та нормативних актів стосовно водопостачання та водовідведення. (п.1.2. Договору).

Згідно п.1.3. Договору користування послугами централізованого водопостачання та водовідведення допускається лише на підставі договору між Виконавцем та Абонентом за обов`язкового взаємного виконання умов договору, а також суворого додержання "Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України", затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27 червня 2008р. №190 (далі - Правила користування), "Правил прийому стічних вод підприємств у систему міської каналізації м. Маріуполя", затверджених рішенням Виконавчого комітету Маріупольської міської ради від 18.02.2004 № 48 (далі - Правила прийому стічних вод), а також інших нормативно-правових актів, що регулюють правовідносини у сфері надання послуг з водопостачання та водовідведення".

Розділом 2 Договору визначені умови водопостачання.

За приписами п.3.1. Договору надання послуги централізованого водовідведення здійснюється шляхом приймання стічних вод, що надходять з мереж водовідведення Абонента через окремі випуски водовідведення з обов`язковим улаштуванням контрольних колодязів в місці підключення до мереж водовідведення Виконавця. Контрольні колодязі будуються, обладнуються та експлуатуються Абонентом. Колодязі, встановлені на мережах водовідведення, що належать споживачам, мають бути завжди доступні для огляду, вільні від завалів грунтом, будівельним сміттям тощо. Забороняється залишати колодязі з нещільно причиненими, розбитими або зсунутими з нього люками, забороняються отвори в стінках колодязів. Взимку споживачі зобов`язані очищати ляди колодязів від снігу та льоду. Місце розташування колодязів має бути позначене спеціальними табличками із зазначенням відстані до колодязя у метрах. У разі пропажі або поломки ляд колодязів, споживачі повинні придбати нові. Межа балансової належності з водовідведення визначається у Акті розділу балансової належності водопровідних та каналізаційних мереж (зі схемою водопровідних та каналізаційних мереж), який є додатком до Договору.

Показники допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах Абонента, які поступають у мережу водовідведення Виконавця, не повинні перевищувати якості стічних вод встановлені у додатку №1 Правил прийняття стічних вод. Крім тих, які вказані в цьому додатку Абоненту суворо забороняється скидати у мережі водовідведення Виконавця стічні води, які визначені згідно "Правил прийому стічних вод" та іншими нормативними актами (п.3.3. Договору).

Відповідно до п.3.7. Договору здійснення відбору проб стічних вод з контрольних колодязів Абонента виконується у присутності його відповідального представника (згідно з наказом, який є Додатком до Договору) уповноваженими представниками Виконавця. Абонент (представник Абонента) повинен сприяти представникові Виконавця у здійснені відбору стічних вод а також підписати акт. Відбір проб стічних вод здійснюється відповідно до Правил прийому стічних вод".

Пунктом 4.1. Договору встановлено тарифи на послуги Виконавця.

За приписами п.п.4.3. Договору у разі перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах Абонента, розрахунки плати за скид понаднормативних забруднень здійснюється відповідно до Правил прийому стічних вод.

Абонент у кожному поточному місяці після отримання рахунку Виконавця у 5 денний строк здійснює оплату наданих послуг централізованого водопостачання та водовідведення зі свого поточного рахунку на поточний рахунок Виконавця. Заключний платіж здійснюється в передостанній робочий день місяця на підставі двостороннього акту про об`єм наданих послуг та виставленого відповідно до умов Договору рахунку (п.4.6. Договору).

Пунктом 8.1. встановлено, що цей Договір вступає в силу з моменту його підписання і діє до 31 грудня 2017 року і вважається щорічно продовженим строком на один рік на тих самих умовах, якщо за місяць до закінчення дії договору не буде отримано заяви однієї із сторін про відмову від даного договору або перегляду його умов.

21.12.2018 між сторонами було укладено додаткову угоду №1 до Договору №6824 від 25.04.2017 про надання послуг централізованого водопостачання, водовідведення (далі - Додаткова угода №1) про наступне:

Пункт 1.3. Договору викласти у наступній редакції: "Користування послугами централізованого водопостачання та водовідведення допускається лише на підставі договору між Виконавцем та Абонентом за обов`язкового взаємного виконання умов договору, а також суворого додержання"Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України", затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27 червня 2008 №109 (далі - Правила користування), "Правила приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Маріуполь" , затверджених рішенням Виконавчого комітету Маріупольської міської ради від 22.10.2018 №465 (далі - Правила прийому стічних вод), а також інших нормативно-правових актів, що регулюють правовідносини у сфері надання послуг з водопостачання та водовідведення" (п.1. Додаткової угоди №1).

Пункт 3.3. Договору викласти в наступній редакції: показники допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах Абонента, які поступають у мережі водовідведення Виконавця, не повинні перевищувати показники якості стічних вод встановлені у Правилах прийому стічних вод (п.2. Додаткової угоди №1)

Ця додаткова угода є невід`ємною частиною Договору, складена в двох оригінальних примірниках - по одному для кожної із Сторін і набирає чинності з моменту підписання і скріплення печатками її обома Сторонами. (п.4. Додаткової угоди №1).

Договір та додаткова угода №1 до нього підписана Сторонами та скріплена печатками у встановленому законодавством порядку.

Додатком №10.1 до Договору Сторони визначили дислокацію об`єктів абонента - Готельний комплекс (адреса: Приморський бульвар, буд. 9).

У додатку 10.6 до Договору (наказ № 01 від 16.06.2020) визначено уповноважених осіб представляти ТОВ "Євростройгранд" при відборі проб, підписувати акти відбору проб та результати аналізів стічних вод: ОСОБА_2 (директор), ОСОБА_1 (слюсар), ОСОБА_3 (адміністратор), з зазначенням зразків підпису таких осіб.

Доказів внесення інших змін, припинення/розірвання договору № 6824 від 25.04.2017 матеріали справи не містять.

Відповідно до ч.1 ст.509 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться (ст. 526 ЦК України).

Як встановлено ст.901 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Статтею 903 ЦК України передбачений обов`язок замовника оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, встановленими в договорі.

За приписами ч.1 ст.530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ч.1 ст.193 Господарського кодексу України (далі - ГК України), суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно з ч.1 ст.612 ЦК України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Отже, в контексті зазначених норм укладений між позивачем та відповідачем договір надання послуг централізованого водопостачання, водовідведення №6824 від 25.04.2017 є належною підставою для виникнення у останніх зобов`язань, визначених його умовами.

Приписами ст. 13-1 Закону України від 10 січня 2002 року № 2918-III "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення" (далі - Закон № 2918-III) встановлено, що скидання стічних вод у водні об`єкти допускається лише за умови дотримання нормативів гранично допустимих концентрацій та нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин.

Місцеві правила приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення населеного пункту встановлюють вимоги щодо приймання стічних вод населеного пункту.

Місцеві правила розробляються на підставі та з урахуванням вимог правил приймання стічних вод та порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення, затверджених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, і затверджуються відповідними органами місцевого самоврядування.

У разі якщо відповідний орган місцевого самоврядування не прийняв рішення про затвердження місцевих правил, застосовуються правила приймання стічних вод, затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.

Порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення населених пунктів України визначається Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затвердженим наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 № 190 (далі - Правила), які є обов`язковими для всіх юридичних осіб незалежно від форм власності і підпорядкування та фізичних осіб - підприємців, що мають у власності, господарському віданні або оперативному управлінні об`єкти, системи водопостачання та водовідведення, які безпосередньо приєднані до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення і з якими виробником укладено договір на отримання питної води, скидання стічних вод.

Згідно п. 1.4 Правил № 190 приймання стічних вод від підприємств, установ, організацій до системи централізованого водовідведення здійснюється відповідно до Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002 № 37 , а також місцевих правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації населеного пункту.

Пунктом 2 Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення, Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 01.12.2017 № 316 , зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 січня 2018 року за № 56/31508 (далі - Правила № 316), передбачено, що ці Правила поширюються на суб`єктів господарювання, які надають послуги з централізованого водовідведення (відведення та/або очищення стічних вод) (далі - виробники), на юридичних осіб незалежно від форм власності та відомчої належності, фізичних осіб - підприємців, фізичних осіб, які провадять незалежну професійну діяльність і взяті на облік як самозайняті особи у контролюючих органах згідно з Податковим кодексом України , які скидають стічні води до систем централізованого водовідведення або безпосередньо у каналізаційні очисні споруди (далі - споживачі).

Згідно з п. 4 розділу І Правил № 316 встановлено, що на підставі цих Правил виробник розробляє місцеві Правила приймання, в яких враховують місцеві особливості приймання та очищення стічних вод, а також визначають ДК забруднюючих речовин, що можуть скидати до системи централізованого водовідведення.

Місцеві правила приймання затверджуються органами місцевого самоврядування та є обов`язковими для виробників та споживачів.

Відповідно до п. 1 розділу ІV Правил № 316 встановлено, що виробник визначає ДК забруднюючих речовин у стічних водах споживачів як найменшу з чотирьох величин: 1) ДК забруднюючої речовини в каналізаційній мережі (на каналізаційному випуску споживача); 2) ДК забруднюючої речовини в спорудах біологічного очищення (на вході в ці споруди); 3) величини лімітів на скидання забруднюючих речовин, які визначені у дозволі на спеціальне водокористування, виданому виробнику відповідно до статті 49 Водного кодексу України ; 4) допустимого вмісту важких металів в осадах стічних вод, що можуть використовуватися як органічні добрива згідно з додатком 3 до цих Правил.

Розрахунок ДК забруднюючих речовин у стічних водах споживачів проводять для кожних КОС виробника або для кожного з каналізаційних колекторів, які відводять стічні води до цих очисних споруд.

У разі визначення ДК забруднюючої речовини в стічних водах за ДК у каналізаційній мережі приймають ДК, визначені місцевими правилами приймання, а за їх відсутності - відповідно до вимог до складу та властивостей стічних вод, що скидаються до системи централізованого водовідведення, для безпечного їх відведення та очищення на КОС згідно з додатком 4 до цих Правил (п.2 розділу IV Правил № 316).

У Додатку 4 до Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення встановлено вимоги до складу та властивостей стічних вод, що скидаються до системи централізованого водовідведення, для безпечного їх відведення та очищення на КОС, зокрема, за показниками якості стічних вод та максимально допустиме значення показника та (або) концентрація в пробі стічних вод відповідно: 1) Реакція середовища (pH) - 6,5 - 9,0 од.; 2) Температура - +40°C; 3) БСК повне - згідно з проектом КОС або не більше 350,0мг/дм3; 4) ХСК - 500,0мг/дм3; 5) Співвідношення ХСК:БСК 5 - < 2,5; 6) Завислі речовини та речовини, що спливають - 300,0мг/дм3; 7) Азот (сума азоту органічного та амонійного) - 50,0мг/дм3; 8) Фосфор загальний (P заг) - 5,0мг/дм3; 9) Нафта та нафтопродукти - 10,0мг/дм3; 10) Жири рослинні та тваринні - 50,00мг/дм3; 11) Хлориди (Cl -) - 350,0*0мг/дм3; 12) Сульфати (SO 4 2-) - 400,0*мг/дм3; 13) Сульфіди - 1,5мг/дм3; 14) СПАР аніонні - 10,0мг/дм3; 15) Феноли - 0,25мг/дм3; 16) Залізо (Fe) - 3,0мг/дм3.

Також, наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 01 грудня 2017 року №316, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15 січня 2018 р. за N 57/31509 затверджено Порядок визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення.

Матеріали справи свідчать, що рішенням виконавчого комітету Маріупольської міської ради Донецької області №465 від 22.10.2018 затверджені Правила приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Маріуполя (далі - Правила №465). При цьому Правила № 48 визнані такими, що втратили чинність.

Відповідно до п. 1.2 Правил №465 їх дія розповсюджуються на Комунальне підприємство "Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" як суб`єкта господарювання, який надає послуги з централізованого водовідведення (далі - виробник), на юридичних осіб, незалежно від форм власності та відомчої належності, фізичних осіб - підприємців, фізичних осіб, які провадять незалежну професійну діяльність і взяті на облік як самозайняті особи у контролюючих органах згідно з Податковим кодексом України, які скидають стічні води до системи централізованого водовідведення або безпосередньо у каналізаційні очисні споруди (далі - споживачі та/або субспоживачі).

Положеннями Правил №465 встановлено вимоги до Абонентів, які скидають стічні води до міської каналізації, регламентовано взаємні права та обов`язки Абонентів і Водоканалу, порядок визначення величини плати за скидання стічних вод у міську каналізацію, порядок контролю за виконанням цих Правил, відповідальність та засоби впливу за їх порушення.

Згідно з п. 2.2.2 місцевих Правил Споживачі дотримуються установлених виробником кількісних та якісних показників стічних вод на каналізаційних випусках споживачів, вимагають від субспоживачів виконання вказаних положень цих Правил.

Відповідно до п. 4.1. місцевих Правил допустимі концентрації (ДК) забруднюючих речовин у стічних водах споживачів, що скидаються до системи централізованого водовідведення м. Маріуполя подані в таблиці 4.1.

Так, згідно Таблиці 4.1 цих Правил, допустимі концентрації наступні: завислі речовини - 300 мг/куб.дм; БСК5 - 252 мгО2/куб.дм; ХСК - 500 мгО2/куб.дм; азот амонійний - 14,1 мг/дм.куб.; нітрати - 46,1 мг/куб.дм; фосфати - 3,6мг./дм.куб.; нафтопродукти - 1,1 мг/куб.дм; СПАР - 1,1мг./дм.куб; залізо (загальне) - 0,7мг./дм.куб.; мідь - 0,26 мг/куб.дм; цинк - 0,73 мг/дм.куб; жири рослинні та тваринні - 30,0 мг/куб.дм; феноли - 0,03 мг/куб.дм; хлориди - 525,2 мг/куб.дм; сульфати - 1492,1 мг/куб.дм.

Для визначення вмісту забруднень у стічних водах споживачів використовуються дані лабораторії виробника, а в разі їх відсутності у неї можливостей для проведення необхідних лабораторних досліджень - інших лабораторій, що проводять свою діяльність в цій галузі відповідно вимогам Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" (п.6.8 Правил № 465)

Пунктом 6.10 Правил №465 передбачено, що з метою контролю якості стічних вод споживачів виробник здійснює відбір контрольних проб. Виявлені в цих пробах перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах є достатньою підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень. Відбір контрольних проб стічних вод споживачів виконується уповноваженим представником виробника, що фіксується в Акті відбору проб (додаток 7 до цих Правил), який підписують як представник виробника, так і представник споживача. У разі відмови представника споживача поставити свій підпис у Акті відбору проб, представник виробника зазначає про таку відмову від підпису в Акті відбору проб.

Уповноваженим представником споживача є особа, яка призначена наказом, або яка має довіреність на право участі у відборі проб (п.6.11 Правил № 465)

Згідно з п.6.12 Правил № 465, при відмові споживача виділити уповноваженого представника для відбору проб, що фіксується в акті за підписом представника виробника, виробник виставляє споживачу рахунок за понаднормативний скид забруднень з коефіцієнтом кратності Кк=2 за розрахунковий місяць, у якому було вчинено дане порушення.

У разі виявлення перевищення ДК забруднюючих речовин, встановлених цими Правилами, виробник у строк не більше 5 робочих днів з дати відбору контрольної проби (без врахування дня відбору) направляє споживачу засобами поштового зв`язку лист-повідомлення про виявлене перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах споживача та результати хімічного аналізу та дублює його на електронну адресу споживача. У строк, що не перевищує шести місяців після визначення перевищення допустимих концентрацій виробник направляє споживачу розрахунок плати за скид стічних вод з перевищенням ДК забруднюючих речовин та відповідний рахунок (п.6.14 Правил).

Згідно з п.6.15 Правил, у разі незгоди споживача з результатами даних лабораторії виробника щодо якості стічних вод згідно з аналізом контрольної проби, за результатами якого зроблено висновок щодо наявності у стічних водах споживача перевищень ДК забруднюючих речовин, споживач має право звернутись до незалежної лабораторії що проводить свою діяльність в цій галузі відповідно вимогам Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" для проведення аналізу арбітражних проб, які відбираються за вимогою споживача як частка контрольної проби і зберігаються в належних умовах у виробника.

З матеріалів справи вбачається, що 16.06.2020 позивачем зроблений разовий відбір проб стічної води з контрольного колодязя на об`єкті ТОВ "Євростройгранд", розташованого за адресою: м. Маріуполь, б-р. Приморський 9, про що складено акт відбору проб стічних вод. Даний акт був складений та підписаний представниками позивача і відповідача. Представником відповідача вказаний акт підписано без зауважень.

Хіміко-бактеріологічною лабораторією контролю якості вод Комунального підприємства "Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" проведено аналіз стічних вод, отриманих з контрольного колодязя на об`єкті ТОВ "Євростройгранд", розташованого за адресою: м. Маріуполь, б-р. Приморський 9, за результатами проб стічних вод від 16.06.2020 встановлено факт перевищення концентрації забруднюючої речовини по: "Азот амонійний" допустима концентрація 14.1 мг/куб.дм, фактична - 16,53 мг/куб.дм.; "Фосфати (РО43+)" допустима концентрація 3,6 мг/куб.дм, фактична - 5,09 мг/куб.дм.; "ХСК" допустима концентрація 500 мгО/куб.дм, фактична - 661 мг/куб.дм.; "СПАР" допустима концентрація 1,1 мг/куб.дм, фактична - 12,4 мг/куб.дм.

Листом №133 від 22.06.2020 позивач повідомив відповідача, що в пробах стічних вод, відібраних 16.06.2020 на об`єкті, розташованому за адресою: м. Маріуполь, б-р. Приморський 9, виявлено перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин. До вказаного листа було додано: акт відбору проб від 16.06.2020, результати аналізу проб стічних вод від 16.06.2019 (показники забруднюючих речовин, значення яких перевищують встановленні ДК). Даний лист було надіслано позивачем на адресу відповідача 22.06.2020, що підтверджується копією опису вкладення у лист з оголошеною цінністю та копією накладної Укрпошти №050306729953. Крім того, акт відбору проб стічних вод було передано 23.06.2020 сервером mvk.org.ua на електронну адресу відповідача.

Позивачем здійснено розрахунок плати за скид понаднормативних забруднень від 21.07.2020 на суму 47501,40 грн. Вказаний розрахунок, а також рахунок №6824-234/Ш від 21.07.2020 було надіслано на адресу відповідача 24.07.2020, що підтверджується копією опису вкладення у лист з оголошеною цінністю та копією поштової накладної №0500312473340.

15.07.2020 позивачем був зроблений разовий відбір проб стічної води з контрольного колодязя на об`єкті ТОВ "Євростройгранд", розташованого за адресою: м. Маріуполь, б-р. Приморський 9, про що складено акт відбору проб стічних вод. Даний акт був складений та підписаний представниками позивача і відповідача. Представником відповідача вказаний акт підписано без зауважень.

Хіміко-бактеріологічною лабораторією контролю якості вод Комунального підприємства "Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" проведено аналіз стічних вод, отриманих з контрольного колодязя на об`єкті ТОВ "Євростройгранд", розташованого за адресою: м. Маріуполь, б-р. Приморський 9, за результатами проб стічних вод від 15.07.2020 встановлено факт перевищення концентрації забруднюючої речовини по: "Азот амонійний" допустима концентрація 14.1 мг/куб.дм, фактична - 52,05 мг/куб.дм.; "Фосфати (РО43+)" допустима концентрація 3,6 мг/куб.дм, фактична - 11,12 мг/куб.дм.; "СПАР" допустима концентрація 1,1 мг/куб.дм, фактична - 4,29 мг/куб.дм.

Листом №179 від 22.06.2020 позивач повідомив відповідача, що в пробах стічних вод, відібраних 15.07.2020 на об`єкті, розташованому за адресою: м. Маріуполь, б-р. Приморський 9, виявлено перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин. До вказаного листа було додано: акт відбору проб від 15.07.2020, результати аналізу проб стічних вод від 15.07.2020 (показники забруднюючих речовин, значення яких перевищують встановленні ДК). Даний лист було надіслано позивачем на адресу відповідача 20.07.2020, що підтверджується копією опису вкладення у лист з оголошеною цінністю та копією накладної Укрпошти №050311956712. Крім того, акт відбору проб стічних вод було передано 21.07.2020 сервером mvk.org.ua на електронну адресу відповідача.

Після чого, позивачем здійснено розрахунок плати за скид понаднормативних забруднень від 18.08.2020 на суму 19524,30 грн. Вказаний розрахунок, а також рахунок №6824-235/Ш від 18.08.2020 було надіслано на адресу відповідача 21.08.2020, що підтверджується копією опису вкладення у лист з оголошеною цінністю та копією поштової накладної №0500318114997.

19.08.2020 позивачем був зроблений разовий відбір проб стічної води з контрольного колодязя на об`єкті ТОВ "Євростройгранд", розташованого за адресою: м. Маріуполь, б-р. Приморський 9, про що складено акт відбору проб стічних вод. Даний акт був складений та підписаний представниками позивача і відповідача. Представником відповідача вказаний акт підписано без зауважень.

Хіміко-бактеріологічною лабораторією контролю якості вод Комунального підприємства "Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" проведено аналіз стічних вод, отриманих з контрольного колодязя на об`єкті ТОВ "Євростройгранд", розташованого за адресою: м. Маріуполь, б-р. Приморський 9, за результатами проб стічних вод від 19.08.2020 встановлено факт перевищення концентрації забруднюючої речовини по: "Азот амонійний" допустима концентрація 14.1 мг/куб.дм, фактична - 27,95 мг/куб.дм.; "Фосфати (РО43+)" допустима концентрація 3,6 мг/куб.дм, фактична - 5,43 мг/куб.дм.; "Завислі речовини" допустима концентрація 300 мгО/куб.дм, фактична - 542,5 мг/куб.дм.; "СПАР" допустима концентрація 1,1 мг/куб.дм, фактична - 13,0 мг/куб.дм.

Листом №226 від 25.08.2020 позивач повідомив відповідача, що в пробах стічних вод, відібраних 19.08.2020 на об`єкті, розташованому за адресою: м. Маріуполь, б-р. Приморський 9, виявлено перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин. До вказаного листа було додано: акт відбору проб від 19.08.2020, результати аналізу проб стічних вод від 19.08.2019 (показники забруднюючих речовин, значення яких перевищують встановленні ДК). Даний лист було надіслано позивачем на адресу відповідача 25.08.2020, що підтверджується копією опису вкладення у лист з оголошеною цінністю та копією накладної Укрпошти №050318627692. Крім того, акт відбору проб стічних вод було передано 25.08.2020 сервером mvk.org.ua на електронну адресу відповідача.

Після чого, позивачем здійснено розрахунок плати за скид понаднормативних забруднень від 18.09.2020 на суму 31177,75 грн. Вказаний розрахунок, а також рахунок №6824-236/Ш від 18.09.2020 було надіслано на адресу відповідача 24.07.2020, що підтверджується копією опису вкладення у лист з оголошеною цінністю та копією поштової накладної №00500324357540.

15.09.2020 позивачем був зроблений разовий відбір проб стічної води з контрольного колодязя на об`єкті ТОВ "Євростройгранд", розташованого за адресою: м. Маріуполь, б-р. Приморський 9, про що складено акт відбору проб стічних вод. Даний акт був складений та підписаний представниками позивача і відповідача. Представником відповідача вказаний акт підписано без зауважень.

Хіміко-бактеріологічною лабораторією контролю якості вод Комунального підприємства "Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" проведено аналіз стічних вод, отриманих з контрольного колодязя на об`єкті ТОВ "Євростройгранд", розташованого за адресою: м. Маріуполь, б-р. Приморський 9, за результатами проб стічних вод від 15.09.2020 встановлено факт перевищення концентрації забруднюючої речовини по: "Азот амонійний" допустима концентрація 14.1 мг/куб.дм, фактична - 31,32 мг/куб.дм.; "Фосфати (РО43+)" допустима концентрація 3,6 мг/куб.дм, фактична - 8,44 мг/куб.дм.; "Завислі речовини" допустима концентрація 300 мгО/куб.дм, фактична - 713,5 мг/куб.дм.; "СПАР" допустима концентрація 1,1 мг/куб.дм, фактична - 4,32 мг/куб.дм; "ХСК" допустима концентрація 500 мгО/куб.дм, фактична - 1008 мг/куб.дм;

Листом №262 від 21.09.2020 позивач повідомив відповідача, що в пробах стічних вод, відібраних 21.09.2020 на об`єкті, розташованому за адресою: м. Маріуполь, б-р. Приморський 9, виявлено перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин. До вказаного листа було додано: акт відбору проб від 15.09.2020, результати аналізу проб стічних вод від 15.09.2019 (показники забруднюючих речовин, значення яких перевищують встановленні ДК). Даний лист було надіслано позивачем на адресу відповідача 21.09.2020, що підтверджується копією опису вкладення у лист з оголошеною цінністю та копією накладної Укрпошти №05034184522. Крім того, акт відбору проб стічних вод було передано 21.09.2020 сервером mvk.org.ua на електронну адресу відповідача.

Позивачем здійснено розрахунок плати за скид понаднормативних забруднень від 12.10.2020 на суму 20417,52 грн. Вказаний розрахунок, а також рахунок №6824-237/Ш від 12.10.2020 було надіслано на адресу відповідача 21.07.2020, що підтверджується копією опису вкладення у лист з оголошеною цінністю та копією поштової накладної №0500330645809.

Доказів оскарження перелічених вище актів відбору проб та результатів аналізів проб стічних вод матеріали справи не містять.

За приписами ч. 1 ст. 174 Господарського кодексу України господарські зобов`язання можуть виникати безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акта, що регулює господарську діяльність.

Відповідно до ст.202 Господарського кодексу України та ст.599 Цивільного кодексу України зобов`язання припиняються виконанням, проведеним належним чином.

Між тим, як вбачається із матеріалів справи, належних у розумінні ст.76 ГПК України доказів плати за скид понаднормативних забруднень, які виявлені у пробах стічних вод, оформлених актами від 16.06.2020 на суму 47501,40 грн., від 15.07.2020 на суму 19524,30 грн., від 19.08.2020 на суму 31177,76 грн., від 15.09.2020 на суму 20417,52 грн., відповідачем не надано. Доводів позивача не спростовано.

Матеріали справи свідчать про дотримання позивачем процедури, встановленої Правилами приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Маріуполя, затвердженими рішенням виконавчого комітету Маріупольської міської ради № 465 від 22.10.2018, а також порядку визначення плати за скид понаднормативних забруднень.

За результатом аналізу проб, відібраних за цими актами встановлено факт скиду відповідачем стічних вод з концентраціями забруднюючих речовин вище ніж встановлено у Правилах.

При цьому, представник споживача (відповідача) не скористався правом щодо відбору арбітражної проби стічних вод та фактично погодився з результатами основного аналізу.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги Комунального підприємства "Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Євростройгранд" плати за скид стоків з перевищенням встановлених концентрацій забруднюючих речовин є обґрунтованими і доведеними, та за відсутності доказів оплати, підлягають задоволенню у заявленій сумі 118620,98 грн.

Відповідно до ст.13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.

Згідно з п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та статями 73, 74, 77, 79 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

За таких обставин, оскільки відповідачем належними доказами не спростовано доводів позивача, тому позов підлягає задоволенню в повному обсязі з покладенням на нього (відповідача) судових витрат за розгляд цієї справи.

Керуючись ст.ст. 129 , 236-238 , 240 Господарського процесуального кодексу України , суд, -

ВИРІШИВ :

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Євростройгранд" (ЄДРПОУ 40254830, адреса: 87501, Донецька область, м. Маріуполь, Приморський бульвар , буд. 9) на користь Комунального підприємства "Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" (ЄДРПОУ 03361508, адреса: 87555, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Соборна, буд.7) заборгованість з плати за скид стоків з перевищенням встановлених концентрацій забруднюючих речовин у розмірі 118620,98 грн.(сто вісімнадцять тисяч шістсот двадцять гривень, 98 коп.) та відшкодування сплаченого судового збору у розмірі 2102,00 грн. (дві тисячі сто дві гривні, 00 коп.) за розгляд справи.

3. Видати наказ після набрання рішенням суду законної сили.

4. Згідно із ст.241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга відповідно до ст.256 Господарського процесуального кодексу України на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду через Господарський суд Донецької області.

5. Повний текст рішення складено та підписано 16.02.2021.

Суддя Н.В. Величко