Постанова

від 31.03.2010 по справі 2141/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

31 березня 2010 р. № 2-а- 2141/10/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого судді - Супрун Ю.О.

за участю секретаря судов ого засідання - М' ясникової Т.С.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у залі суд у в м. Харкові справу за адміні стративним позовом

Куп'янської об'єднаної держ авної податкової інспекції у Харківській області до Проф спілкової організації відкр итого акціонерного товарист ва "Московський", третя особа - Куп'янська районна державна адміністрація Харківської о бласті про припинення підпри ємницької діяльності,

В С Т А Н О В И В:

Куп'янська об'єднана де ржавна податкова інспекція у Харківській області звернул ась до Харківського окружног о адміністративного суду з п озовом до Профспілкової орга нізації відкритого акціонер ного товариства "Московський ", третя особа - Куп'янська райо нна державна адміністрація Х арківської області, в якому п росить суд: припинити підпри ємницьку діяльність відпові дача, обґрунтовуючи свої вим оги наступним.

Профспілкова організація відкритого акціонерного тов ариства "Московський" зареєс тровано як суб' єкт підприє мницької діяльності - юриди чна особа Куп' янською район ною державною адміністраціє ю 27 березня 2000 та як платника по датків та зборів (обов' язко вих платежів) було узято на об лік до Куп'янської об'єднаної державної податкової інспек ції у Харківській області з 03 грудня 2002 року за № 2002-143.

З 04 листопада 2005 року відпові дач не подає до Куп'янської об 'єднаної державної податково ї інспекції у Харківській об ласті податкові декларації, документи бухгалтерської зв ітності та інші документи і в ідомості, пов' язані з нарах уванням і сплатою податків і зборів (обов' язкових плате жів), що підтверджується акто м Куп'янської об'єднаної держ авної податкової інспекції у Харківській області від 24 лют ого 2010 року, що є порушенням п.2 ч .1 ст.9 Закону України від 25 черв ня 1991 року № 1251-XІІ «Про систему о податкування».

Відповідно до ст. 38 Закону Ук раїни 755-ІУ від 15 травня 2003 року « Про державну реєстрацію юрид ичних осіб та фізичних осіб-п ідприємців» державна реєстр ація припинення підприємниц ької діяльності юридичної ос оби - провадиться у разі неп одання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, доку ментів фінансової звітності відповідно до закону.

Відповідач - Профспілкова о рганізація відкритого акціо нерного товариства "Московсь кий" - про дату, час та місце суд ового розгляду повідомлений належним чином, свого предст авника в судове засідання не направив, причини неявки не повідомив, заперечень та кло потань суду не надав.

Представник позивача - Куп'я нської об'єднаної державної податкової інспекції у Харкі вській області - в судове засі дання не з' явився, про дату, ч ас та місце судового розгляд у повідомлений належним чино м, надав до канцелярії суду кл опотання про розгляд справи без участі представника, поз овні вимоги підтримав.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив такі обста вини.

Згідно Довідки Управлінн я статистики у Куп' янському районі Харківської області Профспілкова організація ві дкритого акціонерного товар иства "Московський" зареєстр ована Куп' янським районним управлінням юстиції Харківс ької області 27 березня 2000 року. (а.с.3)

Згідно Довідки Куп'янськ ої об'єднаної державної пода ткової інспекції у Харківськ ій області № 109-4/7/29-065 від 22 лютого 2 010 року Профспілкова організа ція відкритого акціонерного товариства "Московський" взя та на облік як платник податк ів 03 грудня 2002 року за № 2002-143. (а.с.5)

Згідно Акту про ненаданн я документів, пов' язаних з н арахуванням та сплатою подат ків №17 від 24 лютого 2010 року встан овлено, що Профспілкова орга нізація відкритого акціонер ного товариства "Московський " з 04 листопада 2005 року, згідно ре єстрації вхідної кореспонде нції, а також згідно даних АРМ ів «Податкова звітність», «Б ест-Звіт», в порушення п.2 ч.1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1 991 року № 1251-XІІ, з наступними змі нами, передбачені законодавс твом декларації, бухгалтерсь ку звітність та інші докумен ти та відомості, пов' язані з нарахуванням та сплатою под атків і зборів (обов' язкови х платежів) до податкової інс пекції не надавала. (а.с.8)

Відповідно до довідки Куп'я нської об'єднаної державної податкової інспекції у Харкі вській області № 124/7/19-040 від 19 лют ого 2010 року Профспілкова орга нізація відкритого акціонер ного товариства "Московський ", за даними карток особових ра хунків станом на 19 лютого 2010 ро ку, заборгованості не має. (а.с .6)

Відповідно до ст. 20 Закону Ук раїни від 25 червня 1991 року № 1251-XІ І «Про систему оподаткування » завданнями органів державн ої податкової служби є здійс нення контролю за правильніс тю обчислення, повнотою та св оєчасністю сплати до бюджеті в, державних цільових фондів податків та зборів (обов'язко вих платежів).

Однією з функцій, покладени х на державні податкові інсп екції, згідно до п. 1 ст. 10 Закону України «Про державну подат кову службу в Україні» від 04 г рудня 1990 року № 509-ХІІ є здійснен ня контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нар ахування та сплати податків та зборів (обов'язкових плате жів).

Згідно п. 1 ст. 11 Закону Укра їни «Про державну податкову службу в Україні», органи дер жавної податкової служби над ілені правом здійснювати док ументальні невиїзні перевір ки (на підставі поданих подат кових декларацій, звітів та і нших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою пода тків та зборів (обов'язкових п латежів) незалежно від спосо бу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні переві рки своєчасності, достовірно сті, повноти нарахування і сп лати податків та зборів (обов 'язкових платежів), додержанн я валютного законодавства юр идичними особами, їх філіями , відділеннями, іншими відокр емленими підрозділами,що не мають статусу юридичної особ и,а також фізичними особами,я кі мають статус суб'єктів під приємницької діяльності чи н е мають такого статусу, на яки х згідно із законами України покладено обов'язок утримув ати та/або сплачувати податк и і збори (обов'язкові платежі ), крім Національного банку Ук раїни та його установ (далі - п латники податків).

Згідно зі ст. 33 Закону Укра їни «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців» № 755-ІV від 1 5 травня 2003 року юридична особа припиняється в результаті п ередання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юрид ичним особам - правонаступни кам у результаті злиття, приє днання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результ аті ліквідації за рішенням, п рийнятим засновниками (учасн иками) юридичної особи або уп овноваженим ними органом, за судовим рішенням або за ріше нням органу державної влади, прийнятим у випадках, передб ачених законом. Юридична осо ба є такою, що припинилася, з д ати внесення до Єдиного держ авного реєстру запису про де ржавну реєстрацію припиненн я юридичної особи.

Згідно ч. 1 ст. 51 Господарськ ого кодексу України однією з підстав для припинення підп риємницької діяльності є ріш ення суду у випадках, передба чених цим Кодексом та іншими законами.

Відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 11 Зако ну України «Про державну под аткову службу в Україні» орг ани державної податкової слу жби у випадках, в межах компет енції та у порядку, встановле них законами України, мають п раво звертатися у передбачен их законом випадках до судов их органів із заявою (позовно ю заявою) про скасування держ авної реєстрації суб'єкта пі дприємницької діяльності.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 38 Зако ну України «Про державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців» підставами для постановленн я судового рішення щодо прип инення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юри дичної особи, зокрема є: наявн ість в Єдиному державному ре єстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням; непод ання протягом року органам д ержавної податкової служби п одаткових декларацій, докуме нтів фінансової звітності ві дповідно до закону.

Судом встановлено, що відпо відач протягом останнього ро ку, а саме з 04 листопада 2005 року, не подає податкової звітнос ті до Куп'янської об'єднаної д ержавної податкової інспекц ії у Харківській області.

Статтею 239 Господарського к одексу України в частині 1 одн им з видів адміністративно-г осподарських санкцій визнач ено скасування державної реє страції та ліквідацію суб'єк та господарювання. Зазначені санкції органи державної вл ади та органи місцевого само врядування можуть застосову вати відповідно до своїх пов новажень та у порядку, встано вленому законом, до суб'єктів господарювання.

Відповідно до ч. 1 ст. 250 ГК Укра їни адміністративно-господа рські санкції можуть бути за стосовані до суб'єкта господ арювання протягом шести міся ців з дня виявлення порушенн я, але не пізніш як через один рік з дня порушення цим суб'єк том встановлених законодавч ими актами правил здійснення господарської діяльності, к рім випадків, передбачених з аконом.

Судом встановлено, що позив ач звернувся до суду з позово м про припинення підприємниц ької діяльності Профспілков ої організації відкритого ак ціонерного товариства "Моско вський" в межах зазначених ст років, позов поданий на підст аві повноважень податкового органу та з визначених Закон ом України «Про державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців» підстав.

Із врахуванням вищевиклад ених обставин суд вважає, що п озовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни судові витрати з відпов ідача не стягуються.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст. 11 Закону Укра їни «Про державну податкову службу в Україні» від 04 грудн я 1990 року № 509-ХІІ, ст. ст. 33, 38 Закону України «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців» №755- ІV від 15 травня 2003 року, ст.ст. 51, 239, 25 0 Господарського кодексу Укр аїни від 16.01.2003 року № 436-IV, п. 11 Поряд ку обліку платників податків , зборів (обов'язкових платежі в), затвердженого наказом Дер жавної податкової адміністр ації України від 19 лютого 1998 ро ку № 80, зареєстрованого в Міні стерстві юстиції України 14 гр удня 1998 року за № 791/3231, ст. ст. 8-14, 71, 94, 1 59, 160-164, 167, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Куп'янської об'єднаної дер жавної податкової інспекції у Харківській області до Про фспілкової організації відк ритого акціонерного товарис тва "Московський", третя особа - Куп'янська районна державна адміністрація Харківської о бласті про припинення підпри ємницької діяльності задово льнити в повному обсязі.

Припинити юридичну особу - Профспілкову організацію ві дкритого акціонерного товар иства "Московський" (63725, Харків ська область, Куп' янський р айон, с. Грушівка, код 25860927), зареє стровану Куп' янським район ним управлінням юстиції Харк івської області 27 березня 2000 ро ку.

Копію постанови суду, після набрання нею законної сили, н аправити державному реєстра тору Куп' янської районної д ержавної адміністрації Харк івської області.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративного суду чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і заяви про апеляційне оскар ження в десятиденний строк з дня складання постанови в по вному обсязі та поданням піс ля цього протягом двадцяти д нів апеляційної скарги, з одн очасною подачею її копії до с уду апеляційної інстанції, а бо без попереднього подання заяви про апеляційне оскарже ння, якщо скарга подається у с трок, встановлений для подан ня заяви про апеляційне оска рження.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків для подачі заяви про апел яційне оскарження чи апеляці йної скарги.

Постанову в повному обсязі виготовлено 06 квітня 2010 року.

< Сума задоволення > < Текст >

Суддя Супрун Ю.О.