Рішення

від 17.02.2021 по справі 640/14326/19

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2021 року м. Київ № 640/14326/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Добрянської Я.І., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу

за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області (вулиця Народного Ополчення, будинок 5а, місто Київ, 03680, код ЄДРПОУ 39393260)

до Підприємства з іноземними інвестиціями в формі товариства з обмеженою відповідальністю Континенталь-Україна (бульвар Верховної Ради, будинок 7, місто Київ, 03039, код ЄДРПОУ 25270226)

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Головне управління Державної фіскальної служби у Київській області з позовом до Підприємства з іноземними інвестиціями у формі товариства з обмеженою відповідальністю Континенталь-Україна , в якому просить суд:

- стягнути з рахунків Підприємства з іноземними інвестиціями в формі товариства з обмеженою відповідальністю Континенталь-Україна (код ЄДРПОУ 25270226) - 199 430,01 грн. на користь Державного бюджету, в рахунок погашення податкового боргу.

Ухвалою суду від 03.09.2019 відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що на момент звернення до суду за відповідачем рахується податковий борг в розмірі 199 430,01 грн., який винник внаслідок несплати самостійно задекларованих сум по земельному податку та нарахованих контролюючим органом штрафних санкцій і пені.

Відповідач правом подати відзив не скористався. Поштове відправлення з ухвалою про відкриття провадження за трекінг-номером 0315066904270 надіслане відповідачу за його місцезнаходженням відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 02100, м. Київ, бульвар Верховної Ради, будинок 7. Однак, відправлення не вручене, причина - за даною адресою не проживає, про що свідчить відмітка на повернутому конверті.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних-осіб підприємців та громадських формувань, Підприємство з іноземними інвестиціями в формі товариства з обмеженою відповідальністю КОНТИНЕНТАЛЬ-УКРАЇНА зареєстроване як юридична особа 14.10.1997, присвоєно ідентифікаційний код юридичної особи 25270226, його місцезнаходження: 02100, місто Київ, бульвар Верховної Ради, будинок 7.

Розглянувши адміністративний позов та додані до нього матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши всі докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає таке.

Підприємством з іноземними інвестиціями у формі товариства з обмеженою відповідальністю КОНТИНЕНТАЛЬ-УКРАЇНА подано контролюючому органу податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності): звітна за 2016 рік від 23.02.2016, якою самостійно визначено розрахунок суми земельного податку у розмірі 46 976, 50 грн.; звітна за 2017 рік від 16.02.2017, якою самостійно визначено розрахунок суми земельного податку у розмірі 46 976,50 грн.; звітна за 2018 рік від 09.02.2018, якою самостійно визначено розрахунок суми земельного податку у розмірі 46 976,50 грн.; звітна за 2019 рік від 13.02.2019, якою самостійно визначено розрахунок суми земельного податку у розмірі 46 976,50 грн.

Головним управлінням Державної фіскальної служби у Київській області проведено камеральну перевірку щодо своєчасності подання податкової звітності, повноти нарахування, своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з земельного податку з юридичних осіб, за результатами якої складено акт від 04.10.2018 №1557/10-36-55-01/25270226, яким встановлено порушення пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України. На підставі акта перевірки від 04.10.2018 №1557/10-36-55-01/25270226 прийнято податкове повідомлення-рішення від 04.10.2018 №0053215505, яким збільшено суму грошового зобов`язання з земельного податку у вигляді штрафної санкції у розмірі 5 998,35 грн., яке направлено відповідачу 17.10.2018 за трекінг-номером 0870302133560, повернуте з причин - за даною адресою не проживає, про що свідчить відмітка на конверті.

Головним управлінням Державної фіскальної служби у Київській області щодо Підприємства з іноземними інвестиціями у формі товариства з обмеженою відповідальністю КОНТИНЕНТАЛЬ-УКРАЇНА (ідентифікаційний код 25270226) сформовано податкову вимогу від 07.04.2015 №402-23 на суму 4 432,28 грн., яка направлена на адресу відповідача 09.04.2015 та не вручена з причин, вказаних на конверті - не існує.

Судом не встановлено оскарження відповідачем зазначеного податкового повідомлення-рішення.

У зв`язку з несплатою відповідачем податкового боргу, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, порядок їх адміністрування, права та обов`язки платників податків, компетенція контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України (у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин).

Водночас, пунктом 15.1 статті 15 ПК України передбачено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Судом усановлено, що відповідачем подано до контролюючого органу звітні податкові декларації за 2016, 2017, 2018, 2019 роки, якими самостійно визначено грошове зобов`язання з земельного податку. Доказів подання уточнюючих розрахунків щодо вказаних податкових декларацій нема.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як уже зазначалось, платником податку не сплачено грошове зобов`язання з земельного податку на суму 199 430, 00 грн., визначене в розрахунку податкового боргу та підтверджується довідкою Головного управління ДФС у Київській області.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.

Судом установлено, що контролюючим органом визначено відповідачу грошові зобов`язання з земельного податку: 5998,35 грн. - податкове повідомлення-рішення від 04.10.2018 №0053215505. У матеріалах справи відсутні докази оскарження вказаного податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до статті 59 ПК: у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.1); податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання (пункт 59.3); податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.4); у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (пункт 59.5).

Як установлено судом, контролюючим органом сформовано щодо Підприємства з іноземними інвестиціями в формі товариства з обмеженою відповідальністю КОНТИНЕНТАЛЬ-УКРАЇНА податкову вимогу від 07.04.2015 №402-23 на суму 4432,28 грн.

Отже, контролюючим органом дотримано наведені норми ПК України щодо формування та надсилання податкової вимоги в зв`язку з несплатою узгодженого грошового зобов`язання.

Відповідно до статті 95 ПК України: контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі (пункт 95.1); стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пункт 95.3).

З огляду на наведене правове регулювання, встановлені обставини щодо несплати відповідачем узгоджених грошових зобов`язань, відсутність в матеріалах судової справи відзиву на позовну заяву або будь-яких інших документів (доказів), які б спростовували доводи позивача щодо наявності у Підприємства з іноземними інвестиціями у формі товариства з обмеженою відповідальністю КОНТИНЕНТАЛЬ-УКРАЇНА податкового боргу у розмірі 199 430,01 грн., суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Згідно з частиною другою статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Позивачем сплачено судовий збір у розмірі 2 991,45 грн. (платіжне доручення від 15.08.2019 №3907). Оскільки інших доказів понесення судових витрат сторонами не надано, так витрати розподілу та присудженню не підлягають.

Керуючись статтею 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Підприємства з іноземними інвестиціями в формі товариства з обмеженою відповідальністю КОНТИНЕНТАЛЬ-УКРАЇНА (код ЄДРПОУ 25270226) - 199 430,01 грн. (сто дев`яносто дев`ять тисяч чотириста тридцять гривень одна копійка) на користь Державного бюджету, в рахунок погашення податкового боргу.

Позивач - Головне управління Державної фіскальної служби у Київській області (ідентифікаційний код 39393260, місцезнаходження: 03680, місто Київ, вулиця Народного Ополчення, будинок 5а).

Відповідач - Підприємство з іноземними інвестиціями в формі товариства з обмеженою відповідальністю Континенталь-Україна (ідентифікаційний код 25270226, 03039, місто Київ, бульвар Верховної Ради, будинок 7).

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Згідно зі статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Підпунктом 15.5 пункту 15 Розділ VII "Перехідні положення" Закону України від 03 жовтня 2017 року №2147-VIII передбачено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Я.І. Добрянська