Рішення

від 19.02.2021 по справі 160/14021/20

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2021 року Справа № 160/14021/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Захарчук-Борисенко Н. В.

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю АГРАВЕРС про стягнення заборгованості,-

СТАНОВИВ :

29.10.2020 Головне управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРАВЕРС» , в якому просить:

- стягнути податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРАВЕРС» , код ЄДРПОУ 39880533 у сумі 3418 149,82 грн. на користь держави шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач знаходиться на обліку у ГУ ДПС у Дніпропетровській області і на даний час має податковий борг у сумі 3418149,82 грн., що утворився внаслідок несплати штрафних санкцій, пені та самостійно нарахованих грошових зобов`язань згідно поданих декларацій.

На адресу відповідача направлялася податкова вимога, однак заборгованість так і не була сплачена.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.11.2020 було відкрито провадження та призначено підготовче засідання на 17.11.2020.

Судом на адресу відповідача (м. Дніпро, вул. Висоцького, буд. 2) було направлено ухвалу про відкриття провадження у справі, судова повістка на 17.11.2020.

Розгляд справи неодноразово відкладався з метою повідомлення відповідача, однак на адресу суду повернувся конверт з відміткою відділення Укрпошти Возврат по истечению строка хранения .

Згідно ч. 11 ст. 126 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, відповідач є належно повідомленим про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом та відзив на позов не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

19.02.2021 у судовому засіданні суд вирішив подальший розгляд справи здійснювати в письмовому провадженні.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю АГРАВЕРС , код ЄДРПОУ 39880533 (далі- ТОВ АГРАВЕРС ) знаходиться на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Дніпропетровській області.

Згідно з ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Стаття 36 Податкового кодексу України передбачає, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податків обчислити, задекларувати та сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим кодексом або законами з питань митної справи.

Визначення податкового боргу, надане у пп. 14.1.175 п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України. Так, податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Стаття 36 Податкового кодексу України передбачає, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податків обчислити, задекларувати та сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків визначених Податковим кодексом України або законами з питань митної справи.

В інтегрованих картках платника податків ТОВ АГРАВЕРС станом на теперішній час обліковується податковий борг на загальну суму 3 418 149,82 грн., у тому числі по податку на додану вартість у сумі 3 417 809,82 грн., по податку на прибуток 340,00 грн. Заборгованість виникла в результаті несплати у встановлені терміни сум грошових зобов`язань, нарахованих контролюючим органом та пені, нарахованої згідно ст.129 Податкового кодексу України, а саме:

- 1560958,00 грн.- несплата узгоджених податкових зобов`язань (основний платіж), нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення (форма Р ) №0016921409 від 05.06.2019, термін сплати 31.08.2019. З урахування переплати заборгованість складає 1545709,39 грн.;

- 390239,50 грн.- несплата узгоджених податкових зобов`язань (штрафні санкції), нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення (форма Р ) №0016921409 від 05.06.2019, термін сплати 31.08.2019;

- 706784,83 грн. - несплата нарахованої пені (ст.129 Податкового кодексу України) на податкове повідомлення-рішення (форма Р ) №0016921409 від 05.06.2019, термін сплати 31.08.2019;

- 379,60 грн.- несплата узгоджених податкових зобов`язань (штрафні санкції), нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення (форма Ш ) №0138105341 від 26.07.2019, термін сплати 12.10.2019;

- 463,11 грн.- несплата узгоджених податкових зобов`язань (штрафні санкції), нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення (форма III ) №0138105341 від 26.07.2019, термін сплати 12.10.2019;

- 204,35 грн.- несплата узгоджених податкових зобов`язань (штрафні санкції), нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення (форма Ш ) №0138105341 від 26.07.2019, термін сплати 12.10.2019;

- 105,51 грн.- несплата узгоджених податкових зобов`язань (штрафні санкції), нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення (форма Ш ) №0138105341 від 26.07.2019, термін сплати 12.10.2019;

- 941,55 грн.- несплата узгоджених податкових зобов`язань (штрафні санкції), нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення (форма Ш ) №0138105341 від 26.07.2019, термін сплати 12.10.2019;

- 1028,54 грн.- несплата узгоджених податкових зобов`язань (штрафні санкції), нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення (форма Ш ) №0138105341 від 26.07.2019, термін сплати 12.10.2019;

- 18,52 грн.- несплата узгоджених податкових зобов`язань (штрафні санкції), нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення (форма Ш ) №0138105341 від 26.07.2019, термін сплати 12.10.2019;

- 52,71 грн.- несплата узгоджених податкових зобов`язань (штрафні санкції), нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення (форма Ш ) №0138105341 від 26.07.2019, термін сплати 12.10.2019;

- 994,35 грн.- несплата узгоджених податкових зобов`язань (штрафні санкції), нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення (форма Ш ) №0138105341 від 26.07.2019, термін сплати 12.10.2019;

- 1018,35 грн.- несплата узгоджених податкових зобов`язань (штрафні санкції), нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення (форма Ш ) №0138105341 від 26.07.2019, термін сплати 12.10.2019;

- 28,71 грн.- несплата узгоджених податкових зобов`язань (штрафні санкції), нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення (форма Ш ) №0138105341 від 26.07.2019, термін сплати 12.10.2019;

- 1038,91 грн.- несплата узгоджених податкових зобов`язань (штрафні санкції), нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення (форма Ш ) №0138105341 від 26.07.2019, термін сплати 12.10.2019;

- 8,15 грн.- несплата узгоджених податкових зобов`язань (штрафні санкції), нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення (форма Ш ) №0138105341 від 26.07.2019, термін сплати 12.10.2019;

- 7,03 грн.- несплата узгоджених податкових зобов`язань (штрафні санкції), нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення (форма Ш ) №0138105341 від 26.07.2019, термін сплати 12.10.2019;

- 1040,03 грн.- несплата узгоджених податкових зобов`язань (штрафні санкції), нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення (форма Ш ) №0138105341 від 26.07.2019, термін сплати 12.10.2019;

- 1,35 грн.- несплата узгоджених податкових зобов`язань (штрафні санкції), нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення (форма Ш ) №0138105341 від 26.07.2019, термін сплати 12.10.2019;

- 1045,72 грн.- несплата узгоджених податкових зобов`язань (штрафні санкції), нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення (форма Ш ) №0138105341 від 26.07.2019, термін сплати 12.10.2019;

- 1046,79 грн.- несплата узгоджених податкових зобов`язань (штрафні санкції), нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення (форма Ш ) №0138105341 від 26.07.2019, термін сплати 12.10.2019;

- 0,27 грн.- несплата узгоджених податкових зобов`язань (штрафні санкції), нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення (форма Ш ) №0138105341 від 26.07.2019, термін сплати 12.10.2019;

- 1047,06 грн.- несплата узгоджених податкових зобов`язань (штрафні санкції), нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення (форма Ш ) №0138105341 від 26.07.2019, термін сплати 12.10.2019;

- 5122 грн.- несплата узгоджених податкових зобов`язань (штрафні санкції), нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення (форма Ш ) №0138095341 від 26.07.2019, термін сплати 12.10.2019;

-241021,00 грн. - несплата узгоджених податкових зобов`язань (основний платіж), нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення (форма Р ) № 0004031409 від 18.10.2019, термін сплати 31.01.2020;

- 120510,50 грн.- несплата узгоджених податкових зобов`язань (штрафні санкції), нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення (форма Р ) №0004031409 від 18.10.2019, термін сплати 31.01.2020;

- 397951,99 грн. - несплата нарахованої пені (ст.129 ПКУ) на податкове повідомлення-рішення (форма Р ) №0004031409 від 18.10.2019, термін сплати 31.01.2020.

На підставі акту перевірки від 25.03.2019 №15550/04-36-14-09/39880533 ГУ ДФС у Дніпропетровській області винесено податкове повідомлення-рішення (форма Р ) №0016921409 від 05.06.2019 про збільшення грошового зобов`язання по податку на додану вартість на загальну суму 1951197,50 грн., у т.ч. основний платіж у сумі 1560958,00 грн., штрафні санкції у сумі 390239,50 грн.

На підставі акту перевірки від 23.08.2019 №47615/04-36-14-09/39880533 ГУ ДПС у Дніпропетровській області винесено податкове повідомлення-рішення (форма Р ) №0004031409 від 18.10.2019 про збільшення грошового зобов`язання по податку на додану вартість на загальну суму 364531,50 грн., у т.ч. основний платіж у сумі 241021,00 грн., штрафні санкції у сумі 120510,50 грн.

На підставі акту перевірки від 23.05.2019 №28796/04-36-53-41/39880533 ГУ ДФС у Дніпропетровській області винесено податкове повідомлення-рішення (форма Ш ) №0138105341 від 26.07.2019 про збільшення грошового зобов`язання по податку на додану вартість на загальну суму 10470,61 грн. (штрафні санкції) та податкове повідомлення-рішення (форма Ш ) №0138095341 від 26.07.2019 про збільшення грошового зобов`язання по податку на додану вартість на загальну суму 5122,00 грн. (штрафні санкції).

На час розгляду даної справи у суду відсутня інформація щодо оскарження вищезазначених податкових повідомлень-рішень.

Дані з опису операцій нарахування, сплати, недоїмки за відповідний період наведено в картці особового рахунку платника податків-боржника.

З урахуванням вимог ст.57. Податкового кодексу України, у зв`язку з несплатою ТОВ АГРАВЕРС у встановлені строки сум грошових зобов`язань, самостійно визначених платником податків та нарахованих контролюючим органом, зазначені суми набули статусу податкового боргу.

Враховуючи вищевикладене, відповідно до ст.59 Податкового кодексу у зв`язку з несплатою до бюджету сум податкового боргу ГУ-ДПС у Дніпропетровській області сформовано податкову вимогу від 29.01.2020 №428095-53 на суму податкового боргу 2 658 326,33 грн., яку 05.02.2020 направлено засобами поштового зв`язку за податковою адресою відповідача та повернуто на адресу позивача за закінченням терміну зберігання.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податку,якому надіслано (вручено) податкову вимогу сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу, такого платника податку, що виникла після надіслання (вручення) податкової вимоги.

У разі, якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу

змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не

надсилається.

Відповідно до п. 42.2 ст. 42 Податкового кодексу України, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.

Пунктом 60.6 ст. 60 Податкового кодексу України передбачено, якщо нарахована сума грошового зобов`язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане повідомлення - рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов`язання надсилається окреме податкове повідомлення - рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема додаткова вимога не надсилається.

У відповідності до пп. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Відповідно до пп. 191.1.45 п. 191.1 ст. 191 Податкового кодексу України, контролюючий органи звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством.

Згідно пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у пoдатковій заставі.

Разом з тим, п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України визначено, що стягнення І з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з ра платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану ва відкритих в органі, що здійснює

Як вбачається з вищезазначеного, Головним управління ДПС у Дніпропетровській області вжиті усі заходи для забезпечення сплати відповідачем податкових зобов`язань, однак добровільного погашення останнім податкового боргу не відбулося.

Зважаючи на наведене, суд приходить до висновку про те, що позивачем - суб`єктом владних повноважень, було доведено правомірність своїх вимог щодо стягнення з відповідача наявної у нього заборгованості, натомість відповідачем не було надано суду доказів сплати вказаного податкового боргу у встановлені законодавством строки.

Отже, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати у цій справі стягненню з відповідача не підлягають.

Згідно ч. 5 ст. 250 Кодексу адміністративного судочинства України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Керуючись ст.ст. 139, 243-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17-А, м. Дніпро, 49000) до Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРАВЕРС» (49080, м. Дніпро, вул. Висоцького, буд. 2) про стягнення заборгованості- задовольнити.

Стягнути податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРАВЕРС» , код ЄДРПОУ 39880533 у сумі 3418149,82 грн. на користь держави шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.

Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати у цій справі стягненню з відповідача не підлягають.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко