Постанова

від 29.08.2007 по справі 2-а-728/07

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

        УКРАЇНА

Справа № 2-а-728/07

Категорія 45

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2007 року                                                                                                             

м. Житомир                           

Житомирський окружний адміністративний суд

у складі головуючого - судді Щавінського В.Р.

при секретарі судового засідання Чайці О.С.,

за участю представників сторін:

-          від

позивача: не з”явився,

-          від

відповідача: не з”явився,

розглянувши у судовому засіданні в м. Житомирі

адміністративну справу

за позовом  Управління Пенсійного фонду України в

Попільнянському районі 

до Відкритого

акціонерного товариства “Попільнянський Райагрохім”

про стягнення

3570,76 грн.,-

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі звернулось з

вказаним позовом до суду, посилаючись на те, що відповідач відповідно до п.п. 6

п.2 ст. 17 Закону України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне

страхування” від 09.07.2003 року №1085-ІV зобов”язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в

установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Вказує на те, що за

період з 01.09.2006 року по 20.02.2007 року, згідно поданих відповідачем

розрахунків суми страхових внесків на загальнообов”язкове державне пенсійне страхування

за вересень-грудень 2006 року, січень 2007 року було нараховано страхові внески

на суму 864,46грн.

Згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій,

призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про

загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій призначених

відповідно до пункту “б”-“з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”

відповідач повинен був відшкодувати управлінню Пенсійного фонду України в

Попільнянському районі 1564,96грн. витрат на виплату та доставку пенсії

гр..ОСОБА_1, за період з 01.06.2006 року по 01.10.2006 року.

Позивач також зазначив, що за період з 01.09.2006 року по 20.02.2007 року в

рахунок погашення заборгованості по пільгових пенсіях надійшли кошти в сумі

613,77грн.

У період з 09.11.2005 року по 29.01.2007 року до ВАТ “Попільнянський

райагрохім” за несвоєчасну сплату страхових внесків, на підставі п.2 ч.9 ст.106

Закону України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” №1058  від 09.07.2003 року було застосовано

фінансові санкції в сумі 763,67грн. та нарахована відповідно до п.8 ст.106

вказаного Закону пеня в розмірі 991,44грн.

Управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі просить позов

задовольнити, стягнути з відповідача на його користь заборгованість у

розмірі  3570,76грн., в тому числі:

864,46грн. по страховим внескам, 763,67грн. по фінансовим санкціям, 991,44грн.

по пені та 951,09грн. по пільговим пенсіям.

Судове засідання неодноразово відкладалося, представник позивача позов

підтримав в повному обсязі, представник відповідача в

судові засідання не з'являвся, про час, дату та місце судового засідання був

повідомлений належним чином, про причини неявки до суду не повідомляв.

Заперечення на позовну заяву відповідач також не надав.

Дані правовідносини регулюються Законами України «Про загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV та «Про пенсійне

забезпечення» від 05.11.91  № 1788-XII,  Інструкцією „Про порядок обчислення та сплати

страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” №21-1 від 19.12.2003

р. зареєстрованою в МЮУ 16.01.2004 р. №64/8663..

Дослідивши  всі матеріали справи та

заслухавши пояснення представника позивача суд приходить до висновку, що позов

підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач зареєстрований як платник страхових внесків на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у Управлінні Пенсійного фонду

України в Попільнянському районі 19.06.1992 року за №18010007.

У період з 01.09.2006 року по 20.02.2007 року за відповідачем рахується

заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 864,46грн. За вказаний період

відповідачем сплата страхових внесків на загальнообов”язкове державне пенсійне

страхування не проводилась.

Як вбачається з матеріалів справи за відповідачем у період з 01.06.2006

року по 01.10.2006 року утворилась заборгованість по відшкодуванню фактичних

витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 1564,96 грн., чим

порушено вимоги частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, в частині пенсій,

призначених відповідно до пунктів „б-з” ст..13 Закону України „Про пенсійне

забезпечення”.

Судом встановлено, що погашення заборгованості відповідачем проводилося за

період з 01.09.2006 року по 20.02.2007 року по пільговим пенсіям в сумі

613,77грн., що підтверджується платіжним дорученням №848 від 29.11.2006 року.

Отже заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових

пенсій до управління ПФУ в Попільнянському районі на час розгляду справи

становить 951,19грн.

Відповідно до п.1 ст.1 Закону України 

«Про збір  на

загальнообов'язкове  державне пенсійне

страхування» від 26.06.97 № 400/97 ВР платниками збору  на обов'язкове державне пенсійне страхування

є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності , їх

об'єднання ,бюджетні громадські та інші установи та організації, об'єднання

громадян  та інші юридичні особи, а також

фізичні  особи - суб'єкти підприємницької

діяльності, які використовують працю найманих 

працівників.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та п.6 п.п.6.1,6.2,6.8

інструкції „Про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими

особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до

Пенсійного фонду України” від 19 грудня 2003 р. №21-1 підприємства сплачують

суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових

умовах (список №1 та список №2) за попередній рік та щомісячно до 25 числа

протягом поточного року самостійно вносять місячну суму згідно повідомлення

направленого ПФУ.

ВАТ “Попільнянський Райагрохім”, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування, повинно згідно з вимогами Закону України «Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03 року сплачувати

збір (внески) до Фонду у визначених порядку і розмірі.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про збір на обов'язкове державне

пенсійне страхування», збір на обов'язкове державне пенсійне страхування

платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку, визначеному

законодавством України.

 Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону

України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхові

внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій

території України у порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до аб.6 ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування», перерахування страхових внесків здійснюється

страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) кошів на оплату праці

(виплати доходу), у тому числі у безготівковій чи натуральній формі або з

виручки від реалізації товарів (послуг).

Також стаття 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” передбачає, що

підприємства, організації з власних коштів вносять до Пенсійного фонду України

плату, що покриває витрати на виплату та доставку пенсій, відповідно до п.

“б”-“з” цієї статті до досягнення працівником пенсійного віку у розмірі 100%.

П.п.6.4, п.п.6.8 ст.6 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати

страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов”язкове

державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” передбачає, що

розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно в повідомленнях

про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. А

підприємства щомісяця до 25-го числа повинні сплачувати до Пенсійного фонду

України зазначену сум фактичних витрат.

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 Закону України “Про загальнообов”язкове

державне пенсійне страхування”  за несплату

(неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування)

страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками

або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від

строку затримки платежу в розмірі: 10

відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк

до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум

- у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50

відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно

на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і

фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум

коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Пункт 8 статті 106 вказаного Закону передбачає, що на

недоїмку нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний

день прострочення платежу.

Враховуючи викладене, Житомирський окружний адміністративний суд вважає

позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до вимог чинного

законодавства і такими, що підлягають задоволенню у  сумі 3570,76 грн., в тому числі: 864,46грн.

по страховим внескам, 763,67грн. по фінансовим санкціям, 991,44грн. по пені та

951,09грн. по пільговим пенсіям.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт

владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові

витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

  На підставі викладеного, відповідно

до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від

26.06.97 року № 400 / 97 - ВР, Закону України «Про загальнообов'язкове державне

пенсійне страхування» від 09.07.03 року № 

1058 - IV, керуючись ст. ст. 94, 158 - 163, 167, 254 КАС України,  Житомирський окружний адміністративний суд,

ПОСТАНОВИВ:

1.         Позов

задовольнити.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного

товариства “Попільнянський Райагрохім” (вул..Якіра, 4, смт.Попільня, Житомирська область, 13501, код 05488489) на

користь Управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі

(вул..Б.Хмельницького, 9, смт.Попільня, Житомирська область, 13501, код

03745108) 3570,76 грн. заборгованості.

Постанова Житомирського окружного адміністративного

суду  набирає законної сили в строки,

встановлені ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного

адміністративного суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом

10 днів з дня її проголошення і подання апеляційної скарги протягом 20 днів

після подання заяви про апеляційне оскарження.

Cуддя                                                                                                                                             В.Р.Щавінський