Рішення

від 15.02.2021 по справі 280/6730/20

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

15 лютого 2021 року о/об 11 го. 30 хв. Справа № 280/6730/20 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., за участю секретаря судового засідання Малої Т.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом

ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО КОНТАКТСІЧ-АКВА (69006, Запорізька обл., місто Запоріжжя, вул. Північне шосе, будинок 12, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ: 39701685)

до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945)

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень

за участі представників сторін:

від позивача - Шилов С.О.

від позивача - Малініна Ю.М.

від відповідача - Кузнецова Ю.В.

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство КОНТАКТСІЧ-АКВА (надалі - позивач або ТОВ НВП КОНТАКТСІЧ-АКВА ) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати:

- податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області № 0003565004 від 14 січня 2020 року;

- податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області № 0003575004 від 14 січня 2020 року;

- податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області № 0016575004 від 11 лютого 2020 року;

- податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області № 0016565004 від 11 лютого 2020 року;

- податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області № 0081465004 від 30 червня 2020 року;

- податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області № 0081455004 від 30 червня 2020 року.

Ухвалою суду від 28 вересня 2020 року провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін, а справу призначено до розгляду на 27 жовтня 2020 року.

Ухвалою суду від 20 жовтня 2020 року розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) осіб. Судове засідання призначено на 27 жовтня 2020 року.

Ухвалою суду від 27 жовтня 2020 року зупинено провадження у справі до 01 грудня 2020 року.

Ухвалою суду від 01 грудня 2020 року поновлено провадження у справі №280/6730/20.

Ухвалою суду від 01 грудня 2020 року зупинено провадження у справі до 11 січня 2021 року.

Ухвалою суду від 11 січня 2021 року поновлено провадження у справі №280/6730/20.

Протокольною ухвалою від 11 січня 2021 року оголошено перерву до 25 січня 2021 року.

Ухвалою суду від 25 січня 2021 року зупинено провадження у справі до 15 лютого 2021 року.

У судовому засідання 15 лютого 2021 року поновлено провадження у справі.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Головним управлінням ДПС у Запорізькій області в період з 14 січня 2020 року по 30 червня 2020 року були прийняті податкові повідомлення-рішення № 0003565004 від 14 січня 2020 року, № 0003575004 від 14 січня 2020 року, № 0016575004 від 11 лютого 2020 року, № 0016565004 від 11 лютого 2020 року, № 0081465004 від 30 червня 2020 року, № 0081455004 від 30 червня 2020 року, якими зобов`язано ТОВ НВП КОНТАКТСІЧ-АКВА сплатити штрафні санкції (штрафи) за порушення строку сплати сум грошових зобов`язань з податку на додану вартість. Позивач, вважаючи вказані податкові повідомлення-рішення протиправними та такими, що прийняті з порушенням норм діючого законодавства України, порушуючими законні права та інтереси позивача, позивач звернувся до суду з вимогами про їх скасування.

Представника позивача у судовому засідання просив задовольнити позовні вимоги.

Відповідач позовні вимоги не визнав, 20 жовтня 2020 року надав до суду відзив на позовну заяву (вх.№49620), в якому зазначає, що ТОВ НВП КОНТАКТСІЧ-АКВА не своєчасно сплачено податкове повідомлення-рішення (форма Н ) №0168785006 від 10 грудня 2018 року в сумі 86516,80 грн., де дата нарахування у ІКПП 15 квітня 2019 року. Та з дати нарахування 15 квітня 2019 року виникає новостворений податковий борг в сумі 70314,87 грн., у зв`язку із чим, відповідно до Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 07 квітня 2016 року №422, всі платежі, які були сплачені платником податків після виникнення боргу, а саме 15 квітня 2020 року зараховується в хронологічному порядку. Отже, враховуючи наведене, застосована до позивача штрафні санкції, згідно податкових повідомлень-рішень № 0003565004 від 14 січня 2020 року, № 0003575004 від 14 січня 2020 року, № 0016575004 від 11 лютого 2020 року, № 0016565004 від 11 лютого 2020 року, № 0081465004 від 30 червня 2020 року, № 0081455004 від 30 червня 2020 року є правомірними та відповідають вимогам діючого законодавства України та нормам податкового кодексу України.

Представник відповідача заперечив проти задоволення позовних вимог та просив у їх задоволенні відмовити.

На виконання протокольної ухвали суду від 11 січня 2021 року відповідачем 16 січня 2021 року надано до суду додаткові пояснення разом з доказами наявності податкового боргу, обліковою карткою та актами перевірки, на підставі яких винесено оскаржувані податкові повідомлення-рішення.

У судовому засіданні 15 лютого 2021 року, на підставі статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали та з`ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.

ТОВ НВП КОНТАКТСІЧ-АКВА 19 березня 2015 року зареєстроване в якості юридичної особи (номер запису: 11031020000037780).

Видами діяльності є: 42.21 Будівництво трубопроводів (основний); 27.40 Виробництво електричного освітлювального устаткування; 27.90 Виробництво іншого електричного устаткування; 20.13 Виробництво інших основних неорганічних хімічних речовин; 22.23 Виробництво будівельних виробів із пластмас; 22.29 Виробництво інших виробів із пластмас; 25.11 Виробництво будівельних металевих конструкцій і частин конструкцій; 25.29 Виробництво інших металевих баків, резервуарів і контейнерів; 27.12 Виробництво електророзподільчої та контрольної апаратури; 43.21 Електромонтажні роботи; 43.22 Монтаж водопровідних мереж, систем опалення та кондиціонування; 46.69 Оптова торгівля іншими машинами й устаткуванням; 71.11 Діяльність у сфері архітектури; 71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах; 71.20 Технічні випробування та дослідження; 72.19 Дослідження й експериментальні розробки у сфері інших природничих і технічних наук; 74.10 Спеціалізована діяльність із дизайну; 33.20 Установлення та монтаж машин і устаткування; 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель.

13 листопада 2019 року Головним управлінням ДПС у Запорізькій області проведені камеральні перевірки ТОВ НВП КОНТАКТСІЧ-АКВА зі сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на додану вартість за звітний (податковий) період податкова декларація з ПДВ 20 серпня 2019 року № 25707334, від 20 вересня 2019 року № 27500039. За результатами камеральної перевірки встановлено, що згідно з наявною інформацією в базах даних Державної податкової служби України, TOB НВП КОНТАКТСІЧ-АКВА порушує терміни сплати узгодженого податкового зобов`язання, а саме:

- згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 20 серпня 2019 року №25707334 J02001 затримано сплату узгодженого податкового зобов`язання на 24 дні;

- згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 20 серпня 2019 року №25707334 J02001 затримано сплату узгодженого податкового зобов`язання на 62 дні;

- згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 20 вересня 2019 року №27500039 J02001 затримано сплату узгодженого податкового зобов`язання на 31 день.

Таким чином, TOB НВП КОНТАКТСІЧ-АКВА порушено терміни сплати узгодженого податкового зобов`язання з податку на додану вартість, а саме встановлено порушення пунктів 57.1, 57.3 статті 57, пункту 50.1 статті 50, пункту 203.2 статті 203 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI (із змінами та доповненнями). Зазначені порушення викладені в акті камеральної перевірки від 13 листопада 2019 року №3372/08-01-50-04/39701685, який 13 листопада 2019 року направлено платнику поштою з повідомленням про вручення, який повернуто з позначкою за закінченням встановленого строку зберігання . За результатами акту камеральної перевірки винесено податкове повідомлення-рішення від 14 січня 2020 року №0003565004, №0003575004, яке 14 січня 2020 року направлено платнику поштою з повідомленням про вручення та отримано платником 21 січня 2020 року за дорученням.

14 січня 2020 року Головним управлінням ДПС у Запорізькій області проведено камеральну перевірку ТОВ НВП КОНТАКТСІЧ-АКВА зі сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на додану вартість за звітний (податковий) період податкова декларація з ПДВ 20 вересня 2019 року № 27500039, від 20 жовтня 2019 року № 30364079, від 20 листопада 2019 року № 33829386, податкове повідомлення-рішення від 27 вересня 2019 року № 01030265006. За результатами камеральної перевірки встановлено, що згідно з наявною інформацією в базах даних Державної податкової служби України, TOB НВП КОНТАКТСІЧ-АКВА порушує терміни сплати узгодженого податкового зобов`язання, а саме:

- згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 20 вересня 2019 року №27500039 J02001 затримано сплату узгодженого податкового зобов`язання на 56 днів;

- згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 20 вересня 2019 року №27500039 J02001 затримано сплату узгодженого податкового зобов`язання на 49 днів;

- згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 20 вересня 2019 року №30364079 J02001 затримано сплату узгодженого податкового зобов`язання на 44 дні;

- згідно податкового повідомлення-рішення (форми Н ) від 27 вересня 2019 року №0130265005 A4N201 затримано сплату узгодженого податкового зобов`язання на 33 дні;

- згідно податкового повідомлення-рішення (форми Н ) від 27 вересня 2019 року №0130265006 A4N201 затримано сплату узгодженого податкового зобов`язання на 33 дні;

- згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 20 жовтня 2019 року №30364079 J02001 затримано сплату узгодженого податкового зобов`язання на 26 днів;

- згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 20 листопада 2019 року №33829386 J02001 затримано сплату узгодженого податкового зобов`язання на 23 дні;

- згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 20 листопада 2019 року №33829386 J02001 затримано сплату узгодженого податкового зобов`язання на 13 днів.

Таким чином, TOB НВП КОНТАКТСІЧ-АКВА порушено терміни сплати узгодженого податкового зобов`язання з податку на додану вартість, а саме встановлено порушення пунктів 57.1, 57.3 статті 57, пункту 50.1 статті 50, пункту 203.2 статті 203 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI (із змінами та доповненнями). Зазначені порушення викладені в акті камеральної перевірки від 14 січня 2020 року №0070/08-01-50-04/39701685, який 14 січня 2020 року направлено платнику поштою з повідомленням про вручення, який отримано платником 21 січня 2020 року за дорученням. За результатами акту камеральної перевірки винесено податкове повідомлення-рішення від 11 лютого 2020 року №0016575004, №001656500404, яке 11 лютого 2020 року направлено платнику поштою з повідомленням про вручення та отримано платником 20 березня 2020 року за дорученням.

28 квітня 2020 року Головним управлінням ДПС у Запорізькій області проведено камеральну перевірку ТОВ НВП КОНТАКТСІЧ-АКВА зі сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на додану вартість за звітний (податковий) період податкова декларація з ПДВ від 20 листопада 2019 року №33829386, від 20 грудня 2019 року №36437962, від 20 березня 2020 року №15754112, уточнюючий розрахунок з податку на додану вартість від 13 квітня 2020 року №9078419212. За результатами камеральної перевірки встановлено, що згідно з наявною інформацією в базах даних Державної податкової служби України, TOB НВП КОНТАКТСІЧ-АКВА порушує терміни сплати узгодженого податкового зобов`язання, а саме:

- з податкової декларації з податку на додану вартість від 20 листопада 2019 року №33829386 затримано сплату узгодженого податкового зобов`язання на 114 днів;

- з податкової декларації з податку на додану вартість від 20 листопада 2019 року №33829386 затримано сплату узгодженого податкового зобов`язання на 122 дні;

- з податкової декларації з податку на додану вартість від 20 грудня 2019 року №36437962 затримано сплату узгодженого податкового зобов`язання на 92 дні;

- з податкової декларації з податку на додану вартість від 20 березня 2020 року №15754112 затримано сплату узгодженого податкового зобов`язання на 4 дні;

- з уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість від 13 квітня 2020 року №9078419212 затримано сплату узгодженого податкового зобов`язання на 1 день;

Таким чином, TOB НВП КОНТАКТСІЧ-АКВА порушено терміни сплати узгодженого податкового зобов`язання з податку на додану вартість, а саме встановлено порушення пунктів 57.1, 57.3 статті 57, пункту 50.1 статті 50, пункту 203.2 статті 203 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI (із змінами та доповненнями). Зазначені порушення викладені в акті камеральної перевірки від 28 квітня 2020 року №1388/08-01-50-04/39701685, який 28 квітня 2020 року направлено платнику поштою з повідомленням про вручення, який повернуто з позначкою за закінченням встановленого строку зберігання . За результатами акту камеральної перевірки винесено податкове повідомлення-рішення від 30 червня 2020 року №0081455004, №0081465004, яке 30 червня 2020 року направлено платнику поштою з повідомленням про вручення та отримано платником 06 липня 2020 року за дорученням.

Позивач, не погоджуючись з вищевказаними податковими повідомленнями-рішеннями Головного управління ДПС у Запорізькій області, звернувся до суду з вимогою визнання їх протиправними та скасування.

Надаючи правову оцінку вказаним обставинам, суд виходить з наступного.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства визначає Податковий кодекс України (тут і надалі в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Частиною 1 статті 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Стаття 68 Конституції України передбачає, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України, законів України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Підпунктом 14.1.152 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі - Податковий кодекс) передбачено, що погашення податкового боргу - це зменшення абсолютного значення суми такого боргу, підтверджене відповідним документом.

Відповідно до підпункту16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи

Згідно з пунктом 31.1 статті 31 Податкового кодексу, строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Пункт 38.1 статті 38 Податкового кодексу встановив, що виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до матеріалів справи судом з`ясовано, що на підставі підпункту 20.1.4 пункту 20.1 статті .20, пункту 75.1 статті 75, статті 76 Податкового кодексу України головним державним ревізором - інспектором відділу податків і зборів з юридичних осіб Вознесенівського управління у м.Запоріжжі ГУ ДПС у Запорізькій області Швець Людмилою Станіславівною безпосередньо у приміщенні Вознесенівського управління у м. Запоріжжі ГУ ДПС у Запорізькій області проведено камеральну перевірку з питання своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на додану вартість за звітний (податковий) період по декларації з ПДВ від 20 серпня 2019 року № 25707334, від 20 вересня 2019 року № 27500039 платником податку ТОВ НВП КОНТАКТСІЧ-АКВА .

За результатами перевірки складено акт камеральної перевірки від 13 листопада 2019 року №3372/08-01-50-04/39701685.

Внаслідок проведеної камеральної перевірки встановлено порушення пункту 203.2 статті 203, пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, а саме платник порушує терміни сплати узгодженого податкового зобов`язання з податку на додану вартість:

- 20 серпня 2019 року подано податкову декларацію з податку на додану вартість №25707334J02001. Кількість днів затримки сплати податкових зобов`язань становить 24. Сума сплаченого податкового боргу 72233,30 грн.

- 20 серпня 2019 року подано податкову декларацію з податку на додану вартість №25707334J02001. Кількість днів затримки сплати податкових зобов`язань становить 62. Сума сплаченого податкового боргу 1123,40 грн.

- 20 вересня 2019 року подано податкову декларацію з податку на додану вартість №27500039J02001. Кількість днів затримки сплати податкових зобов`язань становить 31. Сума сплаченого податкового боргу 83 046,60 грн.

Також, на підставі підпункту 20.1.4 пункту 20.1 статті .20, пункту 75.1 статті 75, статті 76 Податкового кодексу України, головним державним ревізором - інспектором відділу податків і зборів з юридичних осіб Вознесенівського управління у м.Запоріжжі ГУ ДПС у Запорізькій області Швець Людмилою Станіславівною безпосередньо у приміщенні Вознесенівського управління у м. Запоріжжі ГУ ДПС у Запорізькій області проведено камеральну перевірку з питання своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на додану вартість за звітний (податковий) період по декларації з ПДВ від 20 вересня 2019 року № 27500039, від 20 жовтня 2019 року, № 30364079, від 20 листопада 2019 року № 33829386, податкове повідомлення- рішення від 27 вересня 2019 року № 01030265006 платником податку ТОВ НВП КОНТАКТСІЧ-АКВА .

За результатами перевірки складено акт камеральної перевірки від 14 січня 2020 року №0070/08-01-50-04/39701685.

Внаслідок проведеної камеральної перевірки встановлено порушення пункту 203.2 статті 203, пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, а саме платник порушує терміни сплати узгодженого податкового зобов`язання з податку на додану вартість:

- 20 вересня 2019 року подано податкову декларацію з податку на додану вартість №27500039J02001. Кількість днів затримки сплати податкових зобов`язань становить 56. Сума сплаченого податкового боргу 30131,70 грн.

- 20 вересня 2019 року подано податкову декларацію з податку на додану вартість №27500039J02001. Кількість днів затримки сплати податкових зобов`язань становить 49. Сума сплаченого податкового боргу 10197,65 грн.

- 20 жовтня 2019 року подано податкову декларацію з податку на додану вартість №30364079J02001 Кількість днів затримки сплати податкових зобов`язань становить 44. Сума сплаченого податкового боргу 37234,40 грн.

- 27 вересня 2019 року нараховано податкове зобов`язання податковим повідомленням-рішення №0130265003, граничний строк сплати якого ставить 13 грудня 2019 року. Сума сплаченого податкового боргу 736 грн.

- 27 вересня 2019 року нараховано податкове зобов`язання податковим повідомленням-рішення №0130265003. Кількість днів затримки сплати податкових зобов`язань становить 33. Сума сплаченого податкового боргу 21660,05 грн.

- 20 жовтня 2019 року подано податкову декларацію з податку на додану вартість №30364079J02001. Кількість днів затримки сплати податкових зобов`язань становить 26. Сума сплаченого податкового боргу у розмірі 5990,60 грн.

- 20 листопада 2019 року подано податкову декларацію з податку на додану вартість №33829386J02001. Кількість днів затримки сплати податкових зобов`язань становить 23. Сума сплаченого податкового боргу 12514,00 грн.

- 20 листопада 2019 року подано податкову декларацію з податку на додану вартість №33829386J02001. Кількість днів затримки сплати податкових зобов`язань становить 13. Сума сплаченого податкового боргу 25071,20 грн.

Разом з тим, на підставі підпункту 20.1.4 пункту 20.1 статті .20, пункту 75.1 статті 75, статті 76 Податкового кодексу України головним державним ревізором - інспектором відділу податків і зборів з юридичних осіб Вознесенівського управління у м.Залоріжжі ГУ ДПС у Запорізькій області Лагдишук Златою Вікторівною безпосередньо у приміщенні Вознесенівського управління у м.Запоріжжі ГУ ДПС у Запорізькій області, проведено камеральну перевірку з питання своєчасності сплати узгодженої суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість (код платежу 14060100) платника податків: ТОВ НВП КОНТАКТСІЧ-АКВА .

За результатами перевірки складено акт камеральної перевірки від 28 квітня 2020 року №1388/08-01-50-04/39701685.

- 20 листопада 2019 року подано податкову декларацію з податку на додану вартість №33829386. Кількість днів затримки сплати податкових зобов`язань становить 114. Сума сплаченого податкового боргу 59503,35 грн.

- 20 листопада 2019 року подано податкову декларацію з податку на додану вартість №33829386. Кількість днів затримки сплати податкових зобов`язань становить 122. Сума сплаченого податкового боргу 23735,45 грн.

- 20 грудня 2019 року подано податкову декларацію з податку на додану вартість №36437962. Кількість днів затримки сплати податкових зобов`язань становить 92. Сума сплаченого податкового боргу 12514,00 грн.

- 20 березня 2020 року подано податкову декларацію з податку на додану вартість №36437962. Кількість днів затримки сплати податкових зобов`язань становить 4. Сума сплаченого податкового боргу 107897,00 грн.

- 13 квітня 2020 року подано уточнюючий розрахунок №9078419212. Кількість днів затримки сплати податкових зобов`язань становить 1. Сума сплаченого податкового боргу 7428,30 грн.

Суд не погоджується з твердженням позивача про те, що висновок податкової служби про те, що Товариство порушило строк сплати суми грошового зобов`язання не відповідає фактичним обставинам на підставі наступного.

Так, судом під час розгляду справи досліджено інтегровану картку ТОВ НВП КОНТАКТСІЧ-АКВА з податку на додану вартість починаючи з 31 грудня 2018 року.

Так, відповідно до інтегрованої картки судом встановлено, що з урахуванням адмініструвань податків, станом на 31 липня 2019 року за ТОВ НВП КОНТАКТСІЧ-АКВА рахується податковий борг у сумі 73 356,72 грн.

Судом встановлено, що:

23 серпня 2019 року відповідно до платіжного доручення №182727459 ТОВ НВП КОНТАКТСІЧ-АКВА сплачено до бюджету кошти у сумі 27 000,33 грн., а заборгованість ставить 73 356,72 грн.

30 серпня 2019 року відповідно до платіжного доручення №185585938 ТОВ НВП КОНТАКТСІЧ-АКВА сплачено до бюджету кошти у сумі 54185,67 грн., а заборгованість ставить 46356,39 грн.;

23 вересня 2019 року відповідно до платіжного доручення №196375280 ТОВ НВП КОНТАКТСІЧ-АКВА сплачено до бюджету кошти у сумі 73356,72 грн., а заборгованість ставить 73356,72 грн.

31 жовтня 2019 року відповідно до платіжного доручення №214387945 ТОВ НВП КОНТАКТСІЧ-АКВА сплачено до бюджету кошти у сумі 33027,33 грн., заборгованість ставить 167742,39 грн.

31 жовтня 2019 року відповідно до платіжного доручення №214387944 ТОВ НВП КОНТАКТСІЧ-АКВА сплачено до бюджету кошти у сумі 51142,67 грн., заборгованість ставить 134697,06 грн.;

18 листопада 2019 року відповідно до платіжного доручення №221641195 ТОВ НВП КОНТАКТСІЧ-АКВА сплачено до бюджету кошти у сумі 10197,67 грн., заборгованість ставить 105950,44 грн.;

25 листопада 2019 року відповідно до платіжного доручення №225690858 ТОВ НВП КОНТАКТСІЧ-АКВА сплачено до бюджету кошти у сумі 36122,33 грн., заборгованість ставить 95752,77 грн.;

13 грудня 2019 року відповідно до платіжного доручення №233953955 ТОВ НВП КОНТАКТСІЧ-АКВА сплачено до бюджету кошти у сумі 84701,67 грн., заборгованість ставить 180454,44 грн.;

23 грудня 2019 року відповідно до платіжного доручення №239519588 ТОВ НВП КОНТАКТСІЧ-АКВА сплачено до бюджету кошти у сумі 12514,00 грн., заборгованість ставить 96117,98 грн.;

Камеральними перевірками було встановлено порушення ТОВ НВП КОНТАКТСІЧ-АКВА термінів сплати узгодженого податкового зобов`язання з податку на додану вартість, що викладено в акті камеральної перевірки від 11.11.2019 року №3348/08-01- 50-04/39701685, який 11 листопада 2019 року а результатами акту камеральної перевірки винесено податкове повідомлення - рішення від 04.12.2019р. №0163535004.

Суд погоджується з суб`єктом владних повноважень в такому розрахунку, оскільки він відповідає інтригованій карткі ПДВ, ТОВ НВП КОНТАКТСІЧ-АКВА .

Таким чином, позивач сплачуючи суми податкових зобов`язань, частково погашав попередні суми податкового боргу, і як наслідок, не сплачував у повному обсязі нараховані суми податкових зобов`язань.

Відповідно до пункту 87.9. статті 87 Податкового кодексу, у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов`язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Наказом Міністерства фінансів України від 07 квітня 2016 року №422 затверджено Порядок ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі Порядок), відповідно до якого інтегрована картка платника (далі - ІКП) - форма оперативного обліку податків, зборів, митних платежів до бюджетів та єдиного внеску, що ведеться за кожним видом платежу та включає перелік показників підсистем інформаційної системи органів ДФС, які характеризують стан розрахунків платника з бюджетами та цільовими фондами.

Пунктом 1 Розділу ІІ Порядку визначено, що з метою обліку нарахованих і сплачених сум податків, зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску органами ДФС відкриваються ІКП за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками. ІКП містить інформацію про облікові операції та облікові показники, які характеризують стан розрахунків платника податків з бюджетами та цільовими фондами за відповідним видом платежу.

Відповідно до пункту 4 Розділу ІІІ Порядку, при погашенні суми податкового боргу (його частини) кошти, що сплачує такий платник, у першу чергу зараховуються у рахунок податкового зобов`язання. У разі повного погашення суми податкового боргу кошти, що сплачує такий платник, у наступну чергу зараховуються у рахунок погашення штрафів, в останню чергу - у рахунок пені згідно з черговістю їх виникнення.

Якщо платник не виконує встановленої цим пунктом черговості платежів або не визначає її у платіжному документі (чи визначає з порушенням зазначеного порядку), орган ДФС самостійно здійснює розподіл такої суми у порядку, визначеному цим пунктом.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Враховуючи викладене, на платника податків покладено обов`язок здійснити встановлені строки сплату узгодженого грошового зобов`язання. Не сплачене у встановлений законом строк грошове зобов`язання визначається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пункту 110.1 статті 110 Податкового кодексу України визначено, що платники податків, податкові агенти, а також інші суб`єкти у випадках, прямо передбачених цим Кодексом, несуть фінансову відповідальність за вчинення податкових правопорушень.

За змістом статті 109 Податкового кодексу України визначено, що податковим правопорушенням є протиправне, винне (у випадках, прямо передбачених цим Кодексом) діяння (дія чи бездіяльність) платника податку (в тому числі осіб, прирівняних до нього), контролюючих органів та/або їх посадових (службових) осіб, інших суб`єктів у випадках, прямо передбачених цим Кодексом.

Суд вказує, що фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені.

Відповідно до статті 126 Кодексу, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Отже, передумовою нарахування штрафних санкцій з підстав, визначених пункту 126.1 статті 126 Кодексу, є несплата платником податків суми узгодженого податкового зобов`язання у встановлені законом строки.

Зазначена норма є універсальним приписом, який підлягає застосуванню в будь-яких випадках прострочення встановленого Податковим кодексом України строку сплати узгодженого податкового зобов`язання.

Виходячи з вищевикладеного суд дійшов висновку, що незалежно від того, з яких причин платником податку не було своєчасно погашено узгоджену суму грошового зобов`язання, такий платник після фактичного погашення боргу повинен сплатити суму штрафу у розмірі, який залежить від терміну прострочення.

Крім того, передбачена пунктом 126.1 статті 126 Кодексу відповідальність у вигляді штрафу застосовується в силу самого факту погашення податкового боргу з простроченням і розмір такої відповідальності залежить виключно від терміну прострочення.

За таких обставин, суд зазначає, що відповідачем правомірно зроблено висновок про порушення позивачем строків сплати узгоджених грошових зобов`язань з ПДВ.

З урахуванням наведених положень законодавства та встановлених обставин справи, суд дійшов висновку про наявність складу податкового правопорушення, яке полягає у несвоєчасній сплаті позивачем узгодженої суми грошового зобов`язання за умови наявності податкового боргу.

Частиною 2 статті 6 КАС України передбачено, що суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Закон України Про судоустрій і статус суддів встановлює, що правосуддя в Україні функціонує на засадах верховенства права відповідно до європейських стандартів та спрямоване на забезпечення права кожного на справедливий суд.

При цьому, суд враховує позицію Європейського суду з прав людини (в аспекті оцінки аргументів учасників справи), сформовану в пункті 58 рішення у справі Серявін та інші проти України (№ 4909/04): згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі Руїс Торіха проти Іспанії (Ruiz Torija v. Spain) № 303-A, пункт 29).

Відповідно до частин першої, другої статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до частини 2 статті 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що відповідач, як суб`єкт владних повноважень, довів суду правомірність оскаржуваних рішень, у зв`язку з чим позовні вимоги заявою ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО КОНТАКТСІЧ-АКВА є необґрунтованими та такими, що задоволенню не підлягають.

Відповідно до частини першої статті 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

З урахуванням відмови в задоволенні позову повністю, судові витрати, сплачені позивачем, не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, та керуючись статтями 2, 77, 139, 241-245 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовної заяви ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО КОНТАКТСІЧ-АКВА (69006, Запорізька обл., місто Запоріжжя, вул. Північне шосе, будинок 12, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ: 39701685) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Рішення у повному обсязі складено та підписано 22 лютого 2021 року.

Суддя Д.В. Татаринов