Постанова

від 12.07.2007 по справі 29/148-а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

 ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД 

міста КИЄВА 01030,

м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б    

тел.230-31-34

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

12.07.2007р.

м.Київ

№ 29/148-А

За позовом             Державна податкова інспекція у

Деснянському районі  м. Києва

До                           Приватне

підприємство "Агро-Вектор"

Предмет

адміністративного позову

стягнення 15474,57 грн

Суддя

Секретар с.з. Вознюк М.В.

Представники:

Від

позивача: Литвинчук В.О. -держ. под. інсп. (дов. в справі)

Від

відповідача: Короткий С.О. -предст. (дов. у справі)

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС

України в судовому засіданні 12.07.2007 о 14 год. 12 хв. проголошено вступну та

резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі

відкладено на 20.07.2007, про що повідомлено сторонам після проголошення

вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням

вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

ОБСТАВИНИ

СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у

Деснянському районі м. Києва звернулась до Господарського суду м. Києва з

позовною заявою про стягнення з ПП “Агро-Вектор” податкового боргу у сумі

15474,57 грн. за рахунок активів платника податків.

Позивач подав заяву про відмови від

частини позову і просить стягнути з відповідача податковий борг з податку на

прибуток підприємств та організацій у сумі 9220,42 грн. Позивач відмовився від

вимог щодо стягнення заборгованості по пені у сфері ЗЕД у сумі 6254,15 грн., в

зв'язку з тим, що дана вимога є предметом спору у іншій справі, що

розглядається Господарським судом м. Києва.

Відповідно до ч. 2 ст. 150 КАС

України 17.05.2007, 29.05.2007 та 12.06.2007 в судовому засіданні оголошувалась

перерва, в зв'язку з чим Постанова приймається зазначеною датою.

Ухвалою господарського суду м.

Києва від 12.07.2007 у справі №29/148-А закрите провадження в адміністративній

справі в частині стягнення з Приватного підприємства "Агро Вектор"

суми боргу в розмірі 6254,15 грн.

В обґрунтування позовних вимог

позивач посилається на наступне:

Відповідачем самостійно нараховані

суми податкових зобов'язань з податку  на

прибуток, подавши податкові декларації № 45944 від 26.07.05, № 79503 від

10.11.05 та № 17351 від 20.12.05.

ДПІ у Деснянському районі м. Києва

проведено перевірку ПП “Агро-Вектор” з питань своєчасності сплати до бюджету

податку на прибуток підприємств і організацій, за результатами якої складено

акт від 09.12.05 № 1567/15. На підставі акту прийнято податкове

повідомлення-рішення від 09.12.05 № 0017081500/0, яким до відповідача

застосовані штрафні санкції у розмірі 170,00 грн.

Заборгованість відповідача з

податку на прибуток станом на день розгляду справи становить 9220,42 грн.

ДПІ проведено перевірку відповідача

з питань дотримання вимог валютного законодавства, за результатами якої

складено акт № 7060/22-7-24034763 від 20.11.06. На підставі акту перевірки

прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000552200/0 від 20.11.06 на суму

6514,15 грн. за порушення розрахунків в сфері ЗЕД.

З моменту виникнення податкового

боргу позивачем було виставлено відповідачеві першу податкову вимогу № 1/1219

від 25.08.2005 року та другу податкову вимогу №2/1534 від 28.10.2005 року.

Відповідач надав заперечення на

позовну заяву, в якому просить застосувати строк позовної давності і на цій

підставі відмовити позивачеві у задоволенні позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи,

заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

ПП “Агро-Вектор” самостійно

визначило свої зобов'язання з податку на прибуток, подавши до ДПІ у

Деснянському районі м. Києва податкові декларації з податку на прибуток

підприємства від 20.12.05 № 17351, від 10.11.05 № 79509 на суму 500,00 грн.,

від 26.07.05 № 45944 на суму 1500,00 грн.

Згідно з п. 1.3 ст.1 Закону України

„Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та

державними цільовими фондами” №2181-ІІІ від 21.12.2000р. податковий борг

(недоїмка) - податкове  зобов'язання  (з урахуванням штрафних санкцій за їх

наявності), самостійно узгоджене платником податків,  або узгоджене в адміністративному чи судовому

порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму

такого податкового зобов'язання.

У відповідності до п. 5.1.

ст.5  Закону України „Про порядок погашення

зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”

від 21.12.2000р. №2181-III  (із змінами

та доповненнями) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником

податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої

податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене

платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно пп. 5.3.1. п. 5.3. ст.

5  Закону України „Про порядок погашення

зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”

платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового

зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти

календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку,

передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання

податкової декларації.

ДПІ у Деснянському районі м. Києва

проведена перевірка ПП “Агро-Вектор”, за результатами якої складено акт від

09.12.05 № 1567/15 про порушення податкового законодавства, яким встановлено

порушення п.п. 4.1.4., п. 4.1 ст. 4 ЗУ “Про порядок погашення зобов'язань

платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від

21.12.2000 р. №2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями) та п. 16.4 ст. 16 ЗУ “Про

оподаткування прибутку підприємств” (зі змінами та доповненнями) № 334/94-ВР

від 28.12.94.

Позивачем на підставі акту

перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення від 09.12.05 № 0017081500/0,

яким до відповідача застосовані штрафні санкції з податку на прибуток

підприємств у розмірі 170,00 грн. Податкове повідомлення-рішення отримана

відповідачем та не оскаржено ним.

ДПІ у Деснянському районі м. Києва

проведено планову виїзну документальну перевірку дотримання вимог податкового

законодавства ПП “Агро-Вектор”, за результатами якої складено акт від 14.02.06

№ 716/23-3-24937463. Перевіркою встановлено порушення пп. 5.3.9 п.5.3 ст. 5,

пп. 4.1.3 п. 4.1 ст. 4  ЗУ “Про

оподаткування прибутку підприємств” № 283/97-ВР від 22.05.97 (зі змінами та

доповненнями) -завищено оподатковуваний прибуток на суму 30638,00 грн., чим

занижено податок на прибуток у сумі 7660,00 грн.

Позивачем прийняте податкове

повідомлення-рішення від 14.02.06 № 0000062303/0 на загальну суму 11154,00 грн.

в тому числі сума основного платежу 7660,00 грн. та штрафні санкції у розмірі

3494,00 грн. Податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем та ним не

оскаржено.

Позивачем проведено перевірку

своєчасності сплати податкового зобов'язання, за результатами якої складено акт

від 13.07.06 № 140. На підставі акту було прийняте податкове

повідомлення-рішення від 13.07.06 № 0001402400/0, яким до відповідача були

застосовані штрафні санкції з податку на прибуток на суму 936,07 грн. Податкове

повідомлення-рішення отримане відповідачем та ним не оскаржено.

Відповідно до п. 4.2.1., 4.2.2 ст.

4 ЗУ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та

державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ (зі змінами та

доповненнями) якщо  згідно  з 

нормами цього пункту сума податкового зобов'язання розраховується

контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за

своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе

відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового

зобов'язання та має право на оскарження цієї суми у порядку, встановленому цим

Законом. Контролюючий орган зобов'язаний 

самостійно  визначити суму

податкового зобов'язання платника податків у разі якщо: дані  документальних  перевірок  

результатів   діяльності

платника  податків  свідчать про заниження або завищення суми

його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях; платник  податків 

не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Відповідно до п. 6.1. ст. 6 ЗУ “Про

порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними

цільовими фондами” від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями) у

разі  коли  сума 

податкового  зобов'язання  розраховується контролюючим органом

відповідно до статті 4  цього  Закону, 

такий контролюючий    орган   надсилає  

платнику   податків   податкове повідомлення,   в  

якому   зазначаються   підстава  

для   такого нарахування,  посилання на норму податкового закону,

відповідно до якої  був  зроблений  

розрахунок   або   перерахунок  

податкових зобов'язань,  

сума  податку  чи 

збору  (обов'язкового  платежу), належного до сплати, та штрафних

санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про

наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки,  передбачені законом  для оскарження нарахованого податкового

зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

У відповідності до пп.5.2.1. п.5.2

ст.5  Закону України „Про порядок

погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними

цільовими фондами” від 21.12.2000р. №2181-III 

(із змінами та доповненнями) зобов'язання, нараховане контролюючим

органом відповідно до п.4.2 та 4.3 ст.4 цього Закону, вважається узгодженим у

день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком

випадків, визначених пп.5.2.2 цього пункту, тобто випадку оскарження

нарахованих сум.

Відповідно до п. 5.2.2. ст..5 ЗУ

“Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та

державними цільовими фондами” від 21.12.200 р. №2181-ІІІ (зі змінами та

доповненнями) у разі коли платник податків вважає,  що 

контролюючий орган  невірно  визначив суму податкового зобов'язання або

прийняв будь-яке  інше  рішення, 

що  суперечить  законодавству 

з  питань оподаткування або виходить

за межі його компетенції,  встановленої

законом,  такий  платник 

податків   має   право  

звернутися   до контролюючого  органу 

із скаргою про перегляд цього рішення, 

яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися  документами, розрахунками та доказами,  які платник податків вважає за потрібне

надати. 

Скарга повинна бути подана контролюючому органу  протягом десяти  календарних 

днів,  наступних  за днем отримання платником податків

податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу,  що оскаржується. Контролюючий орган

зобов'язаний прийняти вмотивоване 

рішення   та   надіслати  

його   протягом   двадцяти календарних  днів 

від  дня  отримання скарги платника податків на його

адресу поштою з повідомленням про вручення 

або  надати  йому під 

розписку.  У  разі 

коли контролюючий орган надсилає платнику податків рішення про повне або

часткове незадоволення його скарги, такий 

платник  податків  має 

право  звернутися  протягом 

десяти календарних  днів,  наступних 

за  днем  отримання 

відповіді,   з повторною  скаргою 

до  контролюючого  органу вищого рівня,  а при повторному  повному 

або  частковому  незадоволенні 

скарги  -  до контролюючого  органу 

вищого  рівня  із 

дотриманням  зазначеного

десятиденного строку для кожного випадку оскарження та зазначеного

двадцятиденного строку для відповіді на нього.

Відповідно до п.п.6.2.1 п.6.2 ст. 6

Закону України “Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків

перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі коли платник податків

не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки,

податковий орган надсилає такому платнику податків вимоги.

Перша податкова вимога надсилається

не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати  узгодженої суми податкового зобов'язання.

Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового

зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника

податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки

непогашення його у строк (абз. “а” п.п.6.2.3п.6.2 ст. 6 “Про порядок погашення

податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними

цільовими фондами”).

Перша податкова вимогу від

25.08.2005 № 1/1219 на суму 1401,71 грн. 

Перша податкова вимога була отримана відповідачем, про що свідчить

підпис на корінці податкової вимоги.

Друга податкова вимога

надсилається  не раніше тридцятого

календарного дня від дня вручення першої податкової вимоги, у разі непогашення

платником податків суми податкового боргу у встановлені строки (абзац „б”

п.п.6.2.3 п.6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення податкових

зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими

фондами”).

Другу податкову вимогу від

28.10.2005 р. № 2/1534 на суму 1401,71 грн. направлено відповідачеві

рекомендованою кореспонденцією. Друга податкова вимога була отримана

відповідачем, про що свідчить поштове повідомлення.

Сума податкового боргу в повному

обсязі ПП “Агро-Вектор” сплачена не була. Наявність заборгованості у

відповідача підтверджується довідкою про заборгованість від 05.03.07 №

677/9/24-113 і складає: сума боргу з податку на прибуток 9220,42 грн., в тому

числі недоїмка -8959,05 грн. та пеня 261,37 грн. Також сума заборгованості

підтверджується обліковою карткою платника податку на прибуток підприємств.

Відповідач подав заяву про

застосування строків позовної давності. Заява мотивована тим, що позивачем

пропущений річний термін звернення до суду.

Клопотання відповідача про

застосування строку позовної давності не підлягає задоволенню.

Згідно пп. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3

Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед

бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків можуть бути

примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за

рішенням суду.

Під примусовим стягненням у

відповідності до п.1.6. ст. 1 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань

платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” слід

розуміти звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення

його податкового боргу, без попереднього узгодження його суми таким платником

податків.

У відповідності до п. 1.7 ст. 1

Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед

бюджетами та державними цільовими фондами” 

активи платника податків - це кошти, матеріальні та нематеріальні

цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або

повного господарського відання.

Пунктом 2.3.1. п.2.3. Закону України

„Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та

державними цільовими фондами” 

передбачено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення

податкового боргу, є виключно податкові органи, а також державні виконавці у

межах їх компетенції.

Право податкових органів на

звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості перед бюджетом і

державними цільовими фондами передбачене п.11 ст.10 Закону України „Про

державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990р. №509-XII в редакції

Закону України від 24.12.1993р. №3813-XII (із змінами та доповненнями).

Підпунктом 15.2.1 пункту 15.1 ст.

15 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків

перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000

передбачено, що у разі коли податкове зобов'язання було нараховане податковим

органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 15.1 цієї статті, податковий

борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні

податкового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095

календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання. Якщо

платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного

погашення такого платежу або до визнання боргу безнадійним.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС

України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її

вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідач не довів суду безпідставність дій позивача, у т.ч. і щодо строків

позовної давності.

За таких обставин, позовні вимоги

підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь

суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за

відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із

залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий

збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Враховуючи викладене та керуючись

ст.ст. 71, 94, 97, 112, 136, 158-163 КАС України, господарський суд, -

П О С Т А Н О

В И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства

“Агро-Вектор”  (02222, м. Київ, вул.

Сабурова, 1, к. 56, р/р № 2600100390232 (840), № 2600100390232 (978), №

2600100390232 (643), № 2600100390232 (980) у АКБ “Правекс-Банк” м. Київ, МФО

321983, № 26001301380083 (840), № 26001301380083 (980)  в філії “Ватутінське ВІД ПІБ”, м. Київ, МФО

322283, № 26009038738300 (840), № 26009038738300 (978), № 26009038738300 (980)

АКІБ “Укрсиббанк”, м. Харків, МФО 351005, ідентифікаційний код 24934763) до

Державного бюджету України (рахунок № 3111300970000 в УДК у Деснянському районі

м. Києва, банк ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, ідентифікаційний код 26077891,

код платежу 11021000) податковий борг з податку на прибуток підприємств і організацій

у сумі 9220,42 грн.

Постанова відповідно до ч. 1 ст.

254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про

апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було

подано.

Постанова може бути оскаржена до

суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному

обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 

185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про

апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної

скарги.

Суддя                                                                                                 

І.В.Усатенко