Ухвала

від 23.02.2021 по справі 359/1520/21

БОРИСПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №359/1520/21

Провадження №1-кс/359/275/2021

Бориспільський міськрайонний суд Київської області

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23лютого 2021року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні без технічної фіксації в приміщенні суду клопотання слідчого слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 в кримінальному провадженні № 42020101020000066, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.04.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, про проведення огляду земельної ділянки,-

в с т а н о в и в :

23.02.2021 року слідчий СВ Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , звернулась до суду з клопотанням про проведення огляду відповідних земельних ділянок, розташованих в адміністративних межах Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області, що перебувають у приватні власності ТОВ «Едвін Ленд» (код ЄДРПОУ 35574138), з метою перевірки отриманої органом досудового розслідування інформації та встановлення істини в провадженні.

За матеріалами клопотання встановлено, що у невстановлені досудовим розслідуванням час, 10.06.2020 між Гірською сільською радою Бориспільського району Київської області, в особі Сільського голови ОСОБА_4 та Товариство з Обмеженою Відповідальністю (далі по тексту ТОВ) «Науково проектне бюро» (код ЄДРПОУ 43001306), в особі директора ОСОБА_5 , укладено договір № 2005/19 на розробку робочого проекту «Будівництво пожежного посту модульно-контейнерного типу на АДРЕСА_1 ».

Так, 10.05.2019 Гірська сільська рада позачерговою 72 сесією, 7 скликання проголосувала за рішення відносно укладання прямої угоди на проектування пожежного посту модульно-контейнерного типу в с. Гора Бориспільського району Київської області. За підсумком голосування було прийнято рішення №1331-72-VII від 10.05.2019.

На підставі вказаного рішення Гірської сільської ради № 1331-72-VII від 10.05.2019, про укладення прямого договору, вказаний договір на розробку робочого проекту укладено без проведення тендерної процедури закупівлі, посадовими особами Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області у змові з посадовими особами ТОВ «Науково проектне бюро» .

Відповідно до вказаного договору сторони визначили, що кінцевим продуктом надання робіт є робочий проект: «Будівництво пожежного посту модульно-контейнерного типу на вул. Центральна, буд. 17 А, у с. Гора Бориспільського району Київської області» ДК: 021:2015- 71320000-7 Послуги з інженерного проектування. Ціна вказаного договору становить: 400000,00 (чотириста тисяч грн. 00 коп.) без ПДВ.

18.06.2019 Гірська сільська рада Бориспільського району Київської області, відповідно п.4.1, розділу IV, договору №2005/19 на розробку робочого проекту «Будівництво пожежного посту модульно-контейнерного типу на АДРЕСА_1 », перерахувала 120000,00 грн. 00 коп. (сто двадцять тисяч двісті грн. 00 коп.).

Відповідно до інформації наданою Дарницькою районною в місті Києві державною ТОВ ««Науково проектне бюро», код ЄДРПОУ 43001306, зареєстроване 15.05.2019, тобто через 5 днів після ухвалення Гірською сільською радою рішення «Про укладання прямого договору від 10.05.2019».

Окрім того, в додатку Б «Заява про наміри», який є невід`ємною частиною проекту, в п. 5 зазначено, що «Використовується існуюча земельна ділянка S= 0,1307 га, що перебуває у постійному користуванні».

В розділі 2 Генеральний план та транспорт визначено, що «Ділянка на якій проектується будівництво пожежного посту модельно-контейнерного типу розташована на АДРЕСА_1 . Площа ділянки складає 0,1307 га».

Відповідно до інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права, в комунальній власності Гірської сільської ради за зазначеною адресою знаходиться ділянка розміром 0.0664 га кадастровий номер 3220883201:01:020:0002.

Цільове призначенням - 03.15 Для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови. Вид використання - для будівництва і обслуговування інших будівель громадської забудови (для будівництва будівлі обслуговуючого персоналу (пожежного посту) .

Відповідно до плану забудови визначеному в проекті, запроектована будівля розташована на ділянці, яка суміжна ділянці з га кадастровий номер 3220883201:01:020:0002 та знаходиться в приватній власності третьої особи з кадастровим номером 3220883200:02:001:2045. Генеральним планом села розташування пожежного поста в цьому місці не передбачено.

Відповідно до інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права, земельна ділянка з кадастровим номером 3220883200:02:001:2045 розташована на АДРЕСА_1 . Площа ділянки складає 0,1307 га та належить за приватною формою власності - ТОВ «Едвін ленд».

Зазначеним цільовим призначенням 01.06. Для колективного садівництва. Вид використання садівництво.

Таким чином, ТОВ «Науково-проектне бюро» виконало проектні роботи на будівництво пожежного поста на землі, яка не належить замовнику.

Враховуючи вищевикладені обставини, є достатньо підстав вважати, що посадовими особами Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області в особі сільського голови ОСОБА_4 у змові з посадовою особою директором ОСОБА_5 , який являється директором ТОВ «Науково проектне бюро»(43001306), шляхом зловживання службовим становищем, укладено договір № 2005/19на розробку робочого проекту «Будівництво пожежного посту модульно-контейнерного типу на АДРЕСА_1 .

Саме тому, з метою виконання завдань кримінального провадження, виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення виникла необхідність у проведенні огляду земельних ділянок з кадастровими номерами 3220883201:01:020:0002, 3220883200:02:001:2045 за з залученням спеціаліста, за участю спеціалістів з метою здійснення замірів та розрахунку площі, даний огляд є необхідною слідчою дією.

Володінням особи, де планується провести огляд є земельна ділянка з кадастровим номером 3220883201:01:020:0002 площею 0.0664 га, яка розташована в адміністративних межах Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області та згідно відомостей з Публічної кадастрової карти перебуває у комунальній власності Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області та земельна ділянка з кадастровим номером 3220883200:02:001:2045 площею 0,1307 га, яка розташована в адміністративних межах Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області та згідно відомостей з Публічної кадастрової карти перебуває у приватній власності ТОВ «Едвін ленд».

Відповідно до ч.2 ст. 84 КПК України, процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Згідно з ч. 2 ст. 30 Конституції України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Частина 2 статті 93 КПК України передбачає, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 99 КПК України до документів, за умови наявності в них відомостей, передбачених частиною першою цієї статті (документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний обєкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження), можуть належати висновки ревізій та акти перевірок.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Згідно з ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.

Частиною 2 ст. 237 КПК передбачено, що огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами вказаного Кодексу, передбаченого для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 7 ст. 237 КПК, при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Частиною 1 статті 235 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КПК України, спеціаліст може бути залучений для надання безпосередньої технічної допомоги (фотографування, складення схем, планів, креслень, відбір зразків для проведення експертизи тощо) сторонами кримінального провадження під час досудового розслідування і судом під час судового розгляду, а також для надання висновків у випадках, передбачених пунктом 7 частини четвертої цієї статті.

Частиною 2 Постанови КМУ від 13.08.2014 року № 408 «Питання запобігання обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами», передбачено, що надання дозволу КМУ на проведення перевірок підприємств, установ, організацій не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених КПК України.

Беручи до уваги вищевикладене слідчий, керуючись ст. ст. 40, 131, 132, ст. ст. 233-237, 309, 24, 233, 234, 235, 237, 372 КПК України, просила задовольнити подане клопотання.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, з метою уникнення загрози зміни або знищення речей, які можуть бути речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні, клопотання розглядається без виклику власника майна.

В судове засідання слідчий не з`явилася, подала заяву про підтримання клопотання та просила задовольнити, а розгляд провести за її відсутності. Неявка слідчого не перешкоджає розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали поданого клопотання, приходжу до висновку про задоволення клопотання з наступних підстав.

З матеріалів клопотання вбачається наявність підстав для проведення огляду указаних слідчим земельних ділянок, які на праві приватної власності належать ТОВ «Едвін Ленд» на адміністративних межах Гірської сільської ради, оскільки такі земельні ділянки пов`язані з кримінальним провадження, та їх огляд необхідний з участю спеціалістів та експертів для встановлення істини в провадженні, виявлення всіх обставин можливого кримінального правопорушення.

Так, проведення огляду надасть змогу органу досудового розслідування на виконання вимог ст. 2, 9 КПК України підтвердити чи спростувати факт можливої причетності до скоєння злочину певних осіб, виявлення порушень при проектуванні, та здійснені замірів та проектуванні землевідведення.

Згідно ж вимог ст. 237 КПК України, огляд проводиться за правилами проведення обшуку.

У відповідності до вимог ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

На думку слідчого судді, слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що: дійсно було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 191 КК України; відомості, які містяться у відшукуваних речах, можуть бути доказами під час судового розгляду.

У цьому зв`язку, слідчий суддя вважає, що проведення огляду земельних ділянок, що перебувають у власності юридичної особи з метою перевірки виявленої слідчим інформації та обставин, без чого неможливо завершити кримінальне провадження та прийняти відповідне процесуальне рішення, є співмірним з інтересами приватної особи.

При цьому слідчий просить провести огляд з участю відповідних спеціалістів (фахівців), що не може свідчити про надмірне втручання в діяльність ТОВ «Едвін Ленд».

На підставі викладеного та беручи до уваги те, що на земельних ділянках, що підлягають огляду, можуть знаходитись відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, що має значення для встановлення істини по справі, клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.234, 235 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Клопотання слідчого слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , дозвіл на проведення огляду за участі спеціалістів, на проведення огляду земельних ділянок з кадастровими з кадастровим номером 3220883201:01:020:0002 площею 0.0664 га, яка розташована в адміністративних межах Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області та перебуває у комунальній власності Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області та земельної ділянки з кадастровим номером 3220883200:02:001:2045 площею 0,1307 га, яка розташована в адміністративних межах Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області та згідно відомостей з Публічної кадастрової карти перебуває у приватній власності ТОВ «Едвін ленд» код (ЄДРПОУ 35574138).

Ухвала слідчого судді окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1