Рішення

від 22.02.2021 по справі 620/6008/20

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2021 року Чернігів Справа № 620/6008/20

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Лобана Д.В., розглянувши в приміщенні суду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області до філії "Бахмацький райавтодор" дочірнього підприємства "Чернігівський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області звернулось до адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути в дохід бюджету з рахунків філії Бахмацький райавтодор у банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 25830,60 грн для погашення податкового боргу, а саме:

- по військовому збору в розмірі 2399,95 грн на р/р UA288999980313040063000025007 код платежу 11011000 одержувач: Державний бюджет, 37982090, УК у Бахм.р-ні/Бахмацький р-н/11011000, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

- по податку на доходи фізичних осіб в розмірі 23430,65 грн на р/ркод платежу 11010100, одержувач: Державний бюджет, 37982090, УК у Бахм.р-ні/Бахмацький р-н/11011000; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач належні платежі до бюджету не сплачує.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 07.12.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Також надано відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому даної ухвали для надіслання відзиву на позов.

Своїм правом на надання відзиву на позов відповідач не скористався, заяв, клопотань суду не направляв.

Про відкриття провадження у справі відповідач повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 39).

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Встановлено, що філія Бахмацький райавтодор дочірнього підприємства Чернігівський облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дорога України зареєстрована в якості відокремленого підрозділу юридичної особи 11.08.2000, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських внесено запис (а.с. 7-15).

Згідно ідентифікаційних даних відповідач перебуває на податковому обліку в Головному ДПС у Чернігівській області, Бахмацька ДПІ (Бахмацький р-н) з 21.08.2000 (а.с. 16).

Відповідно до пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в установлені строки.

Відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі сплачує податки до бюджету.

Як вбачається із розрахунку позивача, за відповідачем обліковується податковий борг в розмірі 25830,60 грн, а саме: по військовому збору в розмірі 2399,95 грн та по податку на доходи з фізичних осіб в розмірі 23430,65 грн.

Податковий борг з військового збору в розмірі 2399,95 грн підтверджується податковим повідомленням-рішення від 09.11.2018 № 0005875206, яким визначено суму податкового зобов`язання в розмірі 1033,70 грн (отримано відповідачем 19.11.2018).

На підставі п.п. 129.1.1 ст.129 Податкового кодексу України за несвоєчасну сплаті податкового боргу відповідачу нарахована пеня в розмірі 1366,25 грн.

Податковий борг по податку на доходи фізичних осіб в розмірі 23430,65 грн виник на підставі того, що відповідачем було сплачено суму боргу минулих років, однак не своєчасно, ГУ ДПС у Чернігівській області на підставі п.п. 129.1.1 ст.129 Податкового кодексу України за несвоєчасну сплату податкового боргу відповідачу нарахована пеня в розмірі 23430,62 грн.

Підстави нарахування та розмір податкового боргу підтверджується інтегрованою карткою платника податків з ПДВ, яка відповідно до Наказу Міністерства фінансів України від 07.04.2016 року № 422 Про затвердження Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджету, єдиного внеску на загально обов`язкове державне соціальне страхування (зареєстрований в Міністерстві юстиції 20 травня 2016 року за №751/28881) ведеться з метою обліку нарахованих і сплачених сум податків та зборів, містить інформацію про облікові операції та облікові показники, які характеризують стан розрахунків платника податків з бюджетами та цільовими фондами за відповідним видом платежу.

Згідно з п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з пп. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пп. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов`язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Відповідачу була надіслана податкова вимога форми Ю № 2914-17 від 15.11.2017, яка отримана представником відповідача 17.01.2018, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 28).

Відомості про те, що вказана податкова вимога та податкові повідомлення - рішення, на підставі яких виник податковий борг були оскаржені в адміністративному чи судовому порядку відповідачем не надані, та вказаний факт підтверджується листом позивача (а.с. 40).

Крім того, у постанові Верховного Суду від 23.04.2019 по справі № 825/2049/18 зазначено, що Бахмацький райавтодор є відокремленим підрозділом дочірнього підприємства Чернігівський облавтодор відкритого акціонерного товариства Державна акціонерного компанія Автомобільні дороги України .

У вказаному рішенні суд погодився з висновком суду апеляційної інстанції, що суд першої інстанції дійшов помилкового висновку щодо стягнення податкового боргу з рахунків ДП Чернігівський облавтодор ВАТ ДП Автомобільні дороги України , а не з рахунків відкритих філією Бахмацький райавтодор , як платником відповідних податків, який має окремий баланс та особистий розрахункам рахунок у банку.

Враховуючи вищевикладене, належним відповідачем у справі є філія Бахмацький райавтодор .

Таким чином, як встановлено судом, передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу. Сума податкового боргу (пені) в добровільному порядку відповідачем не сплачена. Оскільки встановлено порушення відповідачем вищезазначених норм Податкового кодексу України, суд визнає, що податковий борг виник саме внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов`язання.

З огляду на встановлене та враховуючи норми пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 та пп. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, якою встановлено право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини та такий борг може бути примусово стягнуто за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини, згідно п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України, суд визнав позовні вимоги такими, що підтверджені належними та допустимими доказами, а тому їх належить задовольнити.

Судові витрати по справі згідно ч. 2 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 139, 227, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути в дохід бюджету з рахунків філії Бахмацький райавтодор у банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 25830,60 грн для погашення податкового боргу, а саме:

- по військовому збору в розмірі 2399,95 грн на р/р UA288999980313040063000025007 код платежу 11011000 одержувач: Державний бюджет, 37982090, УК у Бахм.р-ні/Бахмацький р-н/11011000, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

- по податку на доходи фізичних осіб в розмірі 23430,65 грн на р/ркод платежу 11010100, одержувач: Державний бюджет, 37982090, УК у Бахм.р-ні/Бахмацький р-н/11011000; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення, або безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Позивач: Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області (вул. Реміснича, буд. 11, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ - 43143966).

Відповідач: філія "Бахмацький райавтодор" дочірнього підприємства "Чернігівський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (вул. Гомельська, 37, м. Бахмач, Чернігівська область, 16500, код ЄДРПОУ - 30148001).

Повний текст рішення виготовлено 22 лютого 2021 року.

Суддя Д.В. Лобан