Постанова

від 27.04.2010 по справі 2-а-1210/10/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островськог о, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov. ua

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2010 р. Справа № 2-а-1210/10/0270

Вінницький окружний адм іністративний суд в складі:

Головуючого судді: Дончика В.В.,

при секретарі судового зас ідання: Ваталінській М.А.,

за участю: представника про куратури Вінницької області - Жовміра І.І., представн ика позивача - Мазура С.В. ,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом про курора Крижопільського райо ну Вінницької області в інте ресах держави в особі Управл іння Пенсійного фонду Україн и у Крижопільському районі В інницької області (далі - УПФ У країни у Крижопільському рай оні) до Відкритого акціонерн ого товариства “Крижопільсь ка ПМК-109” (далі - ВАТ “Крижопіль ська ПМК-109”) про стягнення заб оргованості по виплаті пенсі й призначених на пільгових у мовах

в с т а н о в и в :

У березні 2010 року прок урор Крижопільського району Вінницької області звернувс я в суд, в інтересах держави в особі УПФ України у Крижопіл ьському районі, з позовом до В АТ “Крижопільська ПМК-109” про стягнення заборгованості по виплаті пенсій призначених на пільгових умовах.

Зазначав, що ВАТ “Крижопіль ська ПМК-109” перебуває на облі ку в УПФ України в Крижопільс ькому районі, як платник внес ків на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня.

Посилаючись на те, що відпов ідно до пункту 1 статті 2 Закон у України “Про збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування”, положень Інструкц ії “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я до Пенсійного фонду Україн и”, зареєстрованої в Міністе рстві юстиції України від 16.01.20 04 року за № 64/8663, відповідач зобо в' язаний відшкодовувати фа ктичні витрати на виплату та доставку пенсій, а в останньо го існує заборгованість по т аких виплатах, позивач проси в задовольнити позов та стяг нути з ВАТ “Крижопільська ПМ К-109” заборгованість в сумі 13946,74 грн.

Представник прокуратури в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив суд позов задовольнити.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав в повному обсяз і, посилаючись на обставини, в икладені у позовній заяві та письмові докази у справі.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з' явився, хоча про час, дат у та місце судового засіданн я відповідач був повідомлени й належним чином, про що свідч ить повідомлення про врученн я поштового відправлення від 17.04.2010 року. Заперечень на позов до суду не надходило, заяв-кло потань щодо неможливості роз гляду справи у їх відсутност і чи відкладення розгляду сп рави, в зв' язку із неможливі стю прибуття в судове засіда ння, також не подавалось.

Відповідно до статті 122 КАС України адміністративна спр ава має бути розглянута і вир ішена протягом розумного стр оку, але не більше двох місяці в з дня відкриття провадженн я у справі, якщо інше не встано влено цим Кодексом.

Враховуючи наведене, суд вв ажає за можливе розглянути с праву без участі представник а відповідача відповідно до положень статті 128 КАС України , якими, зокрема, передбачено, що неприбуття в судове засід ання без поважних причин пре дставника сторони або непові домлення ним про причини неп рибуття не є перешкодою для р озгляду справи по суті.

Заслухавши пояснення пред ставника прокуратури, предст авника позивача, дослідивши матеріали справи та розгляну вши докази в їх сукупності, су д приходить до висновку, що по зовні вимоги підлягають задо воленню в повному обсязі, вих одячи з наступного.

Судом встановлено, що ВАТ “К рижопільська ПМК-109” зареєстр овано в УПФ України у Крижопі льському районі, як платник в несків на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання.

Відповідно до частини 1 стат ті 8 Закону України “Про пенсі йне забезпечення”, виплата п енсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них відповідно до частини 2 Пр икінцевих положень Закону Ук раїни “Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування", пунктів “б”-“з” статт і 13 Закону України “Про пенсій не забезпечення” у ВАТ “Криж опільська ПМК-109” має сплатити до Пенсійного фонду за пенсі онера ОСОБА_3, який працюв ав на даному підприємстві та отримував пенсію за Списком № 2, витрати на виплату та дост авку пенсій за 2008-2009 роки в загал ьній сумі 13946,74 грн.

Відповідно до частини 2 Прик інцевих положень Закону Укра їни “Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання”, встановлено, що пенсій не забезпечення застрахован их осіб, які працювали або пра цюють на підземних роботах, н а роботах з особливо шкідлив ими і особливо важкими умова ми праці за списком № 1 та на ін ших роботах із шкідливими і в ажкими умовами праці за спис ком № 2 виробництв, робіт, проф есій, посад і показників, затв ерджених Кабінетом Міністрі в України, та за результатами атестації робочих місць, на п осадах, що дають право на приз начення пенсії за віком на пі льгових умовах або за вислуг у років, які відповідно до зак онодавства, що діяло раніше, м али право на пенсію на пільго вих умовах або за вислугу рок ів, здійснюється згідно з окр емим законодавчим актом чере з професійні та корпоративні фонди.

Порядок відшкодування під приємствами витрат на виплат у і доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах визн ачено Інструкцією “Про поряд ок обчислення і сплати страх увальниками та застраховани ми особами внесків на загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування до Пенсійн ого фонду України”, що затвер джена Постановою Правління П енсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Мін істерстві юстиції України 16.01 .2004 № 64/8663.

Визначення сум до відшкоду вання, формування розрахункі в фактичних витрат здійснюєт ься органами Фонду.

Встановлено єдиний порядо к для відшкодування пенсій п ризначених відповідно до пун кту "б" статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та інших видів пільгових пен сій.

Розрахунок фактичних витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсій надсилається р аз на рік, до 20-го січня поточно го року та протягом 10 днів з но вопризначених пенсій. Підпри ємства вносять плату щомісяц я до 25-го числа.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Зак ону України “Про збір на обов ' язкове державне пенсійне с трахування” об'єктом оподатк ування є також фактичні витр ати на виплату і доставку пен сій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” статті 13 За кону України “Про пенсійне з абезпечення” до досягнення п рацівниками пенсійного віку , передбаченого статтею 12 Зако ну України “Про пенсійне заб езпечення”.

Підпунктом 6.1 пункту 6 Інстру кції “Про порядок обчислення та сплати підприємствами, ус тановами, організаціями та г ромадянами збору на обов' яз кове державне пенсійне страх ування, інших платежів, а тако ж обліку їх надходження до Пе нсійного фонду України” №21-1, в становлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійно го фонду на виплату та достав ку пенсій, призначених на піл ьгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положе нь Закону України “Про загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування”.

Таким чином, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, п ризначених на пільгових умов ах особам які працювали або п рацюють на роботах зі шкідли вими і важкими умовами праці .

За правилами встановленим и підпунктом 6.8. Інструкції №21-1 , підприємства та організаці ї зобов' язані щомісяця до 25-г о числа вносити до Пенсійног о фонду зазначену в повідомл енні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставк у пенсій, призначених на піль гових умовах.

На момент розгляду справи, в ідповідачем витрати на випла ту та доставку пільгової пен сії за Списком №2 за громадяни на ОСОБА_3 за 2008-2009 роки в розм ірі 13946,74 грн. УПФ України у Крижо пільському районі не відшкод овано.

Таким чином, у ВАТ “Крижопіл ьська ПМК-109” перед УПФ Україн и у Крижопільському районі і снує заборгованість по відшк одуванню витрат на виплату т а доставку пільгових пенсій ОСОБА_3, яка підлягає стягн енню.

Відповідно до статей 11, 71 Код ексу адміністративного судо чинства України, кожна сторо на повинна довести ті обстав ини, на яких ґрунтуються її ви моги та заперечення, а суд згі дно статті 86 цього Кодексу, оц інює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанн ям, що ґрунтується на їх безпо середньому, всебічному, повн ому та об' єктивному дослідж енні.

Відповідно до частини 4 стат ті 94 КАС України У справах, в як их позивачем є суб'єкт владни х повноважень, а відповідаче м - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені по зивачем, з відповідача не стя гуються.

Керуючись статтями 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Стягнути з Відкритого акці онерного товариства “Крижоп ільська ПМК-109” (вул. Радянська , 29, смт. Крижопіль, Вінницька об ласть, р/р 260052843, в "Райфайзен Банк "Аваль", код ЄДРПОУ 01037270) на корис ть Управління Пенсійного фон ду України у Крижопільському районі Вінницької області з аборгованість по невідшкодо ваних фактичних витратах на виплату та доставку пенсії п ризначеної на пільгових умов ах ОСОБА_3 в сумі 13946 (тринадц ять тисяч дев' ятсот сорок ш ість) гривень 74 (сімдесят чоти ри) копійки.

Відповідно до ст. 186 КАС У країни постанова може бути о скаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі скла дення постанови у повному об сязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в по вному обсязі шляхом подачі з аяви про апеляційне оскаржен ня. Якщо постанову було прого лошено у відсутності особи, я ка бере участь у справі, то стр ок подання заяви про апеляці йне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарг а на постанову суду першої ін станції подається протягом д вадцяти днів після подання з аяви про апеляційне оскаржен ня. При цьому апеляційна скар га може бути подана без попер еднього подання заяви про ап еляційне оскарження , якщо ск арга подається у строк, встан овлений для подання заяви пр о апеляційне оскарження. Зая ва про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подают ься до суду апеляційної інст анції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги од ночасно надсилається особою , яка її подає, до суду апеляці йної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС Украї ни постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження. Якщо було под ано заяву про апеляційне оск арження, але апеляційна скар га не була подана у строк, вста новлений цим Кодексом, поста нова або ухвала суду першої і нстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після закінчення апеляційного розгляду справ и.

Повний текст постанови оформлено: 30.04.2010 року.

Суддя Дончик Віт алій Володимирович