Постанова

від 22.04.2010 по справі 1563/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнсь ка, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

22.04.2010 р. № 2а- 1563/10/2070

Харківський окружний ад міністративний суд у складі:

Головуючий суддя: П'янова Я.В.

При секретарі: Басової Н.М.

За участю представників с торін:

Прокурора: Путненко Н.В.

Позивача: Литвинова Н.С.

Відповідача: Циганенко О .П., Волосник С.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні Харківського окружного ад міністративного суду позовн у заяву Прокурора Червоноза водського району м. Харкова в інтересах держави в особі Де ржавного підприємства "Націо нальна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокрем леного підрозділу "Держенерг онагляд у Північному регіоні " до Харківського професій ного машинобудівного ліцею про стягнення суми,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Червонозавод ського району м. Харкова в інт ересах держави в особі Держа вного підприємства "Націонал ьна енергетична компанія "Ук ренерго" в особі відокремлен ого підрозділу "Держенергона гляд у Північному регіоні" зв ернувся до Харківського окру жного адміністративного су ду з адміністративним позово м, в якому просить суд стягнут и з Харківського професійног о машинобудівного ліцею (61157, м. Харків, Жовтневий район, вул. Селянська, 84, р\р 3548007000261 в ГУДКУ в Х арківській області, МФО 851011, ко д 03072218) в доход держбюджету штра ф у сумі 2040 грн. Одержувач: р/р 3111 1106700008 ВДК у Жовтневому районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 24134113, код платежу до держбюджету 2108 1100.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що в хо ді перевірки за дотриманням чинного законодавства встан овлено, що 31 серпня 2009 року інсп екцією з енергетичного нагля ду за режимами споживання ел ектричної та теплової енергі ї у Харківській області було проведено обстеження з вико нання комплексу заходів із з абезпечення стійкої роботи е лектроенергетичного господ арства Харківського професі йного машинобудівного ліцею , про що були складено акт № 07/10-24 86. За результатами обстеження відповідачеві було видано о бов' язковий до виконання пр ипис № 07/10-2486 від 31.08.2009 р. про усунен ня виявлених поршень, які від повідач у встановлений термі н не виконав, що підтверджуєт ься актом перевірки (протоко лом) № 07/10-0118 від 09.12.2009 р. Старшим дер жавним інспектором України з енергонагляду у Харківській області за порушення законо давства в галузі електроенер гетики та за ухилення від вик онання припису на відповідач а, згідно зі ст. 27 Закону Україн и “Про електроенергетику” та “Положення про порядок накл адення на суб' єкта господар ювання штрафів за порушення законодавства в галузі елект роенергетики та сфері теплоп остачання” накладено штраф у розмірі 2040 грн., про що було вин есено постанову № 07/10-0177 від 16.12.2009 р оку. Відповідно до п. 10 Положен ня “Про порядок накладення н а суб' єкта господарювання ш трафів за порушення законода вства в галузі електроенерге тики та сфері теплопостачанн я”, суб' єкт господарювання повинен сплатити штраф протя гом 30 днів з дня винесення пос танови про його накладення. У разі несплати штрафу у зазна чений термін він стягується у судовому порядку. До тепері шнього часу штраф до державн ого бюджету відповідачем не перераховано.

У судовому засіданні проку рор та представник позивача підтримали позовні вимоги та просили задовольнити їх в по вному обсязі.

Відповідач в судовому засі данні визнав позовні вимоги в повному обсязі та просив су д розстрочити виконання ріше ння строком до жовтня 2010 року.

Суд, вислухавши пояснення у часників адміністративного процесу, дослідивши матеріа ли справи, проаналізувавши д окази у їх сукупності, вважає що позов підлягає задоволен ню з наступних підстав.

31 серпня 2009 р. Державною інспе кцією з енергетичного нагляд у за режимами споживання еле ктричної і теплової енергії у Харківській області було п роведено обстеження з викона ння комплексу заходів із заб езпечення стійкої роботи еле ктроенергетичного господар ства Харківського професійн ого машинобудівного ліцею, п ро що було складено акт № 07/10-2486.

За результатами обстеженн я відповідачеві був виданий обов' язковий до виконання п рипис № 07/10-2486 від 31.08.2009 р. про усуне ння виявлених поршень, які ві дповідач у встановлений терм ін не виконав, що підтверджує ться актом перевірки (проток олом) № 07/10-0118 від 09.12.2009 р.

Старшим державним інспект ором України з енергонагляду у Харківській області за пор ушення законодавства в галуз і електроенергетики та за ух илення від виконання припис у на відповідача накладено ш траф у розмірі 2040 грн., про що бу ло винесено постанову № 07/10-0177 ві д 16.12.2009 року, яка була отримана в ідповідачем 23.12.2009 року, про що с відчить копія поштового пові домлення про вручення поштов ого відправлення.

На час розгляду справи штра ф відповідачем не оскаржений та не сплачений.

Закон України “Про електро енергетику” регулює відноси ни, пов' язані з виробництво м, передачею, постачанням ене ргії і використанням енергії , державним наглядом за безпе чним виконанням робіт на об' єктах електроенергетики нез алежно від форм власності, бе зпечною експлуатацією енерг етичного обладнання і держав ним наглядом за режимами спо живання електричної і теплов ої енергії.

Згідно зі ст. 9 Закону Україн и “Про електроенергетику” де ржавний нагляд в електроенер гетиці здійснюють Державна і нспекція з експлуатації елек тричних станцій та мереж та Д ержавна інспекція з енергети чного нагляду за режимами сп оживання електричної та тепл ової енергії у порядку, встан овленому постановою Кабінет у Міністрів України № 665 від 17 т равня 2002 р. “Про внесення змін д о постанови Кабінету Міністр ів від 07 серпня 1996 р. № 929”, якою за тверджено Положення про держ авний енергетичний нагляд за режимами споживання електри чної та теплової енергії. Пов новаження державних інспекц ій та їх підрозділів визначе ні ст. 9 Закону України “Про ел ектроенергетику” та Положен ням про порядок накладення н а суб' єктів господарської діяльності штрафів за поруш ення законодавства про елект роенергетику, затвердженим постановою Кабінету Міністр ів України № 1312 від 21 липня1999 р.

Згідно вищевказаних норма тивних актів в компетенцію Д ержавної інспекції з енергет ичного нагляду за режимами с поживання електричної та теп лової енергії входить здійсн ення нагляду за технічним ст аном та організацією технічн ої експлуатації електричних установок, тепловикористову ючих установок і теплових ме реж, дотриманням вимог прави л і нормативних актів з питан ь енергопостачання.

Відповідно до ст. 27 Закону Ук раїни “Про електроенергетик у” суб'єкти господарської ді яльності несуть відповідаль ність за правопорушення в ел ектроенергетиці: за неподанн я інформації або подання зав ідомо недостовірної інформа ції, передбаченої в ліцензія х на виробництво, передачу аб о постачання електричної ене ргії та в нормативно-правови х актах, що регулюють питання функціонування об'єднаної е нергетичної системи України і споживання енергії, - штраф у розмірі до однієї тисячі не оподатковуваних мінімумів д оходів громадян; за ухилення від виконання або несвоєчас не виконання рішень чи припи сів Національної комісії рег улювання електроенергетики України, Державної інспекці ї з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної ін спекції з енергетичного нагл яду за режимами споживання е лектричної та теплової енерг ії та порушення умов ліцензі й - штраф у розмірі до п'яти тис яч неоподатковуваних мініму мів доходів громадян.

Відповідно до п. 10 Положення “Про порядок накладення на с уб' єктів господарської дія льності штрафів за порушення законодавства про електроен ергетику”, затвердженого пос тавною Кабінету Міністрів Ук раїни № 1312 від 21 липня 1999 р. суб' є кт господарської діяльності повинен сплатити штраф прот ягом 30 днів з дня винесення по станови про його накладення. У разі несплати штрафу у зазн ачений термін він стягується у судовому порядку.

При зазначених обставинах , вимоги позивача правомірні , обґрунтовані і підлягають з адоволенню в повному обсязі.

Згідно з ч. 1 ст. 136 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни відповідач може визна ти адміністративний позов пр отягом всього часу судового розгляду.

Згідно з ч. 3 ст. 112 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни у разі повного визнан ня відповідачем адміністрат ивного позову і прийняття ць ого судом приймається постан ова суду про задоволення адм іністративного позову.

Відповідно до приписів ч. 4 д аної статті суд не приймає ви знання адміністративного по зову і продовжує розгляд адм іністративної справи, якщо ц і дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небу дь права, свободи або інтерес и.

Розглянувши матеріали спр ави, суд дійшов висновку, що ви знання позовних вимог відпов ідачем не суперечить законод авству та не порушує чиї-небу дь права, свободи або інтерес и, у зв' язку з чим така заява про визнання позову приймаєт ься окружним адміністративн им судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 Кодекс у адміністративного судочин ства України за наявності об ставин, що ускладнюють викон ання судового рішення (відсу тність коштів на рахунку, від сутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може з вернутися до адміністративн ого суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона в иконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, змі ну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстро чення або розстрочення викон ання, зміну чи встановлення с пособу і порядку виконання с удового рішення може бути ро зглянуто також за ініціативо ю суду.

Згідно з ч. 1 ст. 257 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни у разі необхідності с посіб, строки і порядок викон ання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Дослідивши матеріали спра ви, розглянувши заявлене кло потання щодо надання відпові дачу розстрочення виконання судового рішення та заслуха вши думку прокурора та предс тавника позивача, суд дійшов висновку про задоволення ць ого клопотання.

На підставі вищевикладено го та керуючись ст. ст. 94, 112, 136, 159-163, 16 7, 186, 254, 257, 263 Кодексу адміністратив ного судочинства України, су д -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позо в Прокурора Червонозаводськ ого району м. Харкова в інтере сах держави в особі Державно го підприємства "Національна енергетична компанія "Укрен ерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагля д у Північному регіоні" до Ха рківського професійного маш инобудівного ліцею про стягн ення суми - задовольнити в п овному обсязі.

Стягнути з Харківського пр офесійного машинобудівного ліцею (61157, м. Харків, Жовтневий р айон, вул. Селянська, 84, р\р 3548007000261 в ГУДКУ в Харківській області , МФО 851011, код 03072218) в доход держбюд жету штраф у сумі 2040 грн. (дв і тисячі сорок грн.), одержувач : р/р 31111106700008 ВДК у Жовтневому райо ні м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 24134113, код платежу до держбюджет у 21081100.

Розстрочити сплату заборг ованості у розмірі 2040 грн. (дві тисячі сорок грн.) рівними час тинами щомісяця строком до ж овтня 2010 року.

На постанову через суд перш ої інстанції може бути подан а заява про апеляційне оскар ження протягом десяти днів з дня складання постанови у по вному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутно сті особи, яка бере участь у сп раві, то строк подання заяви п ро апеляційне оскарження обч ислюється з дня отримання не ю копії постанови.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом двадцяти д нів після подання заяви про а пеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасн о направляється до суду апел яційної інстанції.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо апеляційна с карга подається у строк, вста новлений для подання заяви п ро апеляційне оскарження.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків для подачі заяви про апел яційне оскарження.

Якщо було подано заяву про а пеляційне оскарження, але ап еляційна скарга не була пода на у строк, встановлений Коде ксом адміністративного судо чинства України, постанова с уду набирає законної сили пі сля закінчення цього строку.

У повному обсязі постанова виготовлена 23.04.2010р.

Суддя П'янова Я.В.