Постанова

від 20.03.2012 по справі 2а/0470/2232/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2012 р. Справа № 2а/0470/2232/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЖукової Є.О. при секретаріБерднику С.О. за участю: прокурора представника позивача представника відповідача Бєлік В.О. Рейди А.С. Горяєва І.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом ррокурора Самарського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Дніпропетровську до товариства з обмеженою відповідальністю "АТИС - ГРУПП" про стягнення заборгованості 20 237,37грн.

ВСТАНОВИВ:

13 лютого 2012 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора Самарського району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська, в якому позивач просить стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих товариства з обмеженою відповідальністю АТИС-ГРУПП (код ЄДРПОУ 35607477) на користь державного бюджету на розрахунковий рахунок згідно бюджетної класифікації в рахунок погашення боргу по податку на прибуток заборгованість у сумі 20 237,37грн.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців товариство з обмеженою відповідальністю АТИС-ГРУПП знаходиться за адресою: 49000, м.Дніпропетровськ, вул.Столєтова, буд№21-к, оф.№401.

Товариство з обмеженою відповідальністю АТИС-ГРУПП знаходиться на податковому обліку як платник податків в Лівобережній міжрайонній державній податковій інспекції м.Дніпропетровська і на даний час має заборгованість перед бюджетом в сумі 20 237,37 грн., яка утворилась внаслідок несплати у встановлені чинним законодавством України з питань оподаткування строки податку на додану вартість та податку на прибуток.

На виконання вимог Податкового кодексу України Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцію м.Дніпропетровська за несвоєчасну сплату сум самостійно визначених грошових зобов`язань товариством з обмеженою відповідальністю АТИС-ГРУПП (код ЄДРПОУ 35607477) нараховано податковий борг у розмірі 20 237,37грн. та подано відповідний позов до суду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.02.2012 року було відкрито провадження по справі та справа призначена до судового розгляду.

Сторони у судове засідання з`явились, прокурор та представник позивача підтримали позов в повному обсязі та просили задовольнити позов за викладених у ньому підстав.

Представник відповідача адміністративний позов визнав в повному обсязі, щодо суми ПДВ, самостійно нарахованої та вказаної у відповідних деклараціях, не заперечував.

Судом були досліджені наступні письмові докази, наявні в матеріалах справи: копія витягу з ЄДР станом на 25.01.2012 року; довідка про взяття на облік платника податків від 24.12.2007р. за №14580/10; довідка про рахунки в банківських установах, які належать ТОВ АТИС-ГРУПП станом на 13.01.2012р.; копія податкової декларації за період травень 2011 року; копія податкової декларації за період листопад 2011 року; копія податкової декларації за період червень 2011 року; копія податкової декларації за період липень 2011 року; копія податкової декларації за період серпень 2011 року; копія податкової декларації за період вересень 2011 року; копія декларації з податку на прибуток підприємства за перший квартал 2011 року; копія корінця податкового повідомлення - рішення від 07.09.2011 року; копія акту №3397/15-1/35607477 від 07.09.2011 року; копія корінця податкового повідомлення - рішення від 27.09.2011 року; копія акту №2556/15-1/35607477 від 22.06.2011 року; копія повідомлення про вручення поштового відправлення; копія розрахунку за період по 27.01.2012р.; копія витягу з облікової картки станом на 27.01.2012р.;

Дослідивши матеріали справи та з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, суд встановив наступне.

Щодо позовної вимоги про поновлення процесуального строку звернення з адміністративним позовом суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Відповідно до ст.6, 13 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 року відповідно до яких кожен має право на справедливий розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення, а також кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Враховуючи викладене, а також приймаючи до уваги позицію Вищого адміністративного суду України, викладену в листі від 10.02.2011 року №203 (11/13-11 щодо однакового застосування адміністративними судами окремих приписів Податкового кодексу України та Кодексу адміністративного судочинства України щодо поширення строку тривалістю 1095 днів для звернення контролюючого органу з вимогою, пов`язаною зі стягненням податкового боргу лише на податковий борг, який виник починаючи з 01 січня 2011 року ) зазначену позивачем в обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, суд доходить висновку про пропуск зазначеного строку з поважних причин та необхідність поновлення строку звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Товариство з обмеженою відповідальністю АТИС-ГРУПП зареєстровано виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 11.12.2007 року та знаходиться на податковому обліку як платник податків в Лівобережній міжрайонній державній податковій інспекції м.Дніпропетровська і на даний час має заборгованість перед бюджетом.

Підприємством АТИС-ГРУПП до Лівобережної МДПІ м.Дніпропетровська було подано декларації з податку на додану вартість:

- №57878 від 20.06.2011р. з самостійно нарахованою сумою податкових зобов`язань 4 770грн., однак за рахунок наявної передплати на особовому рахунку підприємства суми в розмірі 422,75грн., тому сума заборгованості склала 4 347,25грн.;

- №127788 від 29.07.2011р. з самостійно нарахованою сумою податкових зобов`язань 2 662грн.;

- №66033 від 19.07.2011р. з самостійно нарахованою сумою податкових зобов`язань 1 285грн.;

- №75183 від 22.08.2011р. з самостійно нарахованою сумою податкових зобов`язань 521грн.;

- №77197 від 20.09.2011р. з самостійно нарахованою сумою податкових зобов`язань 463грн.;

- №85131 від 20.10.2011р. з самостійно нарахованою сумою податкових зобов`язань 1 914грн.;

- №94973 від 27.12.2011р. з самостійно нарахованою сумою податкових зобов`язань 2 321грн.

На особовому рахунку ТОВ АТИС-ГРУПП обліковується пеня по податку на додану вартість в розмірі 33,31грн.

Підприємством було подано до Лівобережної МДПІ м.Дніпропетровська декларації з податку на прибуток:

- №51760 від 10.05.2011р. за 1 квартал 2011року, якою самостійно визначено суму податкового зобов`язання по податку на прибуток в сумі 819грн., однак за рахунок наявної передплати на особовому рахунку підприємства суми в розмірі 338,77грн., сума заборгованості складає 480,23грн.

- №73402 від 09.08.2011 року за 2 квартал 2011р., якою самостійно визначену суму податкового зобов`язання по податку на прибуток в сумі 2 834грн.

- №93028 від 25.11.2011року за 3 квартал 2011 року, якою самостійно визначену суму податкового зобов`язання по податку на прибуток в сумі 2 319грн.

22 червня 2011 року Лівобережною МДПІ м.Дніпропетровська було проведено документальну невиїзну перевірку щодо несвоєчасного подання податкової звітності з податку на прибуток, в результаті якої було складено акт №2556/15-1/35607477 від 22.06.2011 року, в якому встановлено порушення відповідачем вимог п.п.16.1.3 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України. На підставі вищезазначеного акту Лівобережною МДПІ було винесено податкове повідомлення - рішення №0004551505 від 27.09.2011р., яким було визначено суму штрафної санкції з податку на прибуток в розмірі 170грн.

07 вересня 2011 року Лівобережною МДПІ м.Дніпропетровська було проведено документальну невиїзну перевірку щодо своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету, в результаті якої було складено акт №3397/15-1/35607477, в якому зазначено порушення відповідачем вимог п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16, п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, а саме - підприємством була допущена затримка сплати узгодженої суми податкового зобов`язання за березень 2011 року та 1 квартал 2011 року. На підставі вищезазначеного акту було винесено податкове повідомлення - рішення №0003761505 від 07.09.2011 року, яким було визначено суму штрафної санкції з податку на прибуток в розмірі 41,80грн., та повідомлення - рішення №0003751505 від 07.09.2011 року, яким було визначено суму штрафної санкції з податку на прибуток в розмірі 599,97грн.

13 грудня 2011 року Лівобережною МДПІ м.Дніпропетровська було проведено документальну невиїзну перевірку щодо своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету, в результаті якої було складено акт №5107/15-1/35607477 за порушення вимог п.п.16.1.3 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України за несвоєчасне подання декларації з податку на прибуток за 2 та 3 квартали 2011 року. На підставі вищезазначеного акту Лівобережною МДПІ було винесено податкове повідомлення - рішення №0007601505 від 13.12.2011 року, яким було визначено розмір штрафної санкції з податку на прибуток в розмірі 170грн.

Зазначені податкові повідомлення-рішення відповідачем були отримані у встановлений чинним законодавством термін, що підтверджується матеріалами справи та судовому порядку оскаржені не були.

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 20.1.1 та пп.20.1.28 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини; застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб`єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи, юридичні особи та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або проводять діяльність, що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків і зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з п.п.16.1.3, п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, а також сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановленим цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідальність платника за порушення граничних строків подання податкової звітності з податку на прибуток передбачена п.120.1 ст.120 Податкового кодексу України у вигляді накладення штрафних санкцій.

Згідно з п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно з п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України податкові декларації з податку на прибуток подаються протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до п. 57.1. Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

П. 14.1.175 вказаного Кодексу визначає, що сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання, є податковим боргом.

На підставі п.49.18 ст.49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

49.18.1. календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

49.18.2. календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

49.18.3. календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Відповідачем сума податкового зобов`язання самостійно визначеного в податковій декларації з податку на прибуток своєчасно та в повному обсязі сплачена не була.

На підставі п.126.1 ст.126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до ст.16 ПК, платники податків зобов`язані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.

Згідно п.59.5 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно п.95.1 ст.95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючий такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам ДПС, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Суд, згідно зі ст.86 КАС України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх повному, всебічному,повному та об`єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене вище, а також приймаючи до уваги визнання заявленого адміністративного позову відповідачем, суд доходить висновку, що адміністративний позов Лівобережної МДПІ м.Дніпропетровська до товариства з обмеженою відповідальністю АТИС - ГРУПП про стягнення податкового боргу в сумі 20 237,37грн. є таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Лівобережної МДПІ м.Дніпропетровська до товариства з обмеженою відповідальністю АТИС - ГРУПП (код ЄДРПОУ 35607477) про стягнення податкового боргу в сумі 20 237,37грн. - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю АТИС - ГРУПП (код ЄДРПОУ 35607477), на користь держави на:

-р/р НОМЕР_1 в УДКУ у Дніпропетровській області, одержувач платежу - УДКС в Індустріальному районі м. Дніпропетровська, код ЄДРПОУ 37989295, МФО 805012 ГУДКСУ в Індустріальному районі м.Дніпропетровська в рахунок погашення податкового боргу в сумі 20 237 (двадцять тисяч двісті тридцять сім) грн.37коп.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено 16 березня 2012 року

Суддя Є.О. Жукова