Постанова

від 27.04.2010 по справі 1523/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків, вул. Мар'їнська, 18- Б-3

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.04.2010 р. № 2а-1523/10/2070

Харківський окружний а дміністративний суд у склад і:

головуючого судді - Мар'єнк о Л.М.

при секретарі судового зас ідання - Макогон Н.О.

за участю сторін:

прокурор - Савицький Є.А., ді є на підставі посвідчення № 56 від 07.05.2009 р.,

представник позивача - не пр ибув,

представник відповідача - Приблуда Є.В., діє на підстав і довіреності № 279 від 28.05.2009 р.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адмініст ративну справу за позовом

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адмініст ративну справу за позовом

Прокурора Красноградськ ого району Харківської облас ті в інтересах Держави в особ і Управління Пенсійного фонд у України в Красноградському районі Харківської області

до Закритого акціонерного т овариства "Красноградський м 'ясокомбінат"

про стягнення заборгованост і , -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Красноградс ького району Харківської обл асті звернувся до суду в інте ресах Держави в особі Управл іння Пенсійного фонду Україн и в Красноградському районі Харківської області з адміні стративним позовом до Закрит ого акціонерного товариства "Красноградський м' ясокомб інат", в якому після уточнення позовних вимог просив суд ст ягнути з відповідача на кори сть Управління Пенсійного фо нду України в Красноградсько му районі Харківської област і заборгованість по відшкоду ванню пільгових пенсій у роз мірі 32635 грн. 77 коп., в обґрунтува ння позовних вимог позивач з азначив, що Прокуратурою Кра сноградського району Харків ської області проведено пере вірку управління Пенсійного фонду України в Красноградс ькому районі з питань дотрим ання підприємствами і органі заціями законодавства напра вленого на своєчасне внесенн я обов' язкових платежів до Фонду. В ході перевірки встан овлено, що ЗАТ «Красноградсь кий м' ясокомбінат», зареєст роване в управлінні Пенсійно го фонду України в Красногра дському районі, як юридична о соба та як платник внесків на обов' язкове державне пенсі йне страхування, про що свідч ить довідка про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій У країни та повідомлення про в зяття на облік юридичної осо би. У відповідності до вимог З акону України «Про загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування» та п. 11.11 ст. 11 Ін струкції «Про порядок обчисл ення і сплати страхувальника ми та застрахованими особами внесків на загшгальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування до Пенсійного фонду України» від 19.12.2003 року № 21-1, плат ники страхових внесків щоміс яця складають «Розрахунок Су ми страхових внесків» (надал і - Розрахунок), у якому зазна чають самостійно обчислені с уми страхових внесків. На вик онання даних вимог, боржнико м було подано до управління П енсійного фонду розрахунок с трахових внесків за жовтень - грудень 2009 року, у яких платн ик самостійно визначив суму страхових внесків, яка підля гала сплаті до ПФУ, у розмірі 4 32,03 грн. (з урахуванням частково ї сплати), 3193,73 грн., 2857,86 грн. відпов ідно, а разом 6483,62 грн. Згідно вим ог п.п.5.1.4, п.5.1., ст. 5 Інструкції, нар аховані за календарний міся ць страхові внески сплачують ся платниками не пізніше ніж через 20 календарних днів 13 дня закінчення цього періоду. То бто нараховані боржником стр ахові внески у жовтні, листоп аді та грудні 2009 року, підлягаю ть добровільній сплаті до 20 ли стопада, 20 грудня 2009 року та до 20 січня 2010 року відповідно. При п еревірці також встановлено, що станом на 04.02.2010 року ЗАТ «Кра сноградський м' ясокомбіна т» має заборгованість по від шкодуванню витрат по виплаті та доставці пенсій, призначе них відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенс ійне забезпечення», у розмір і 34269,40 грн. Зобов' язання по від шкодуванню вказаних витрат п окладаються на ЗАТ «Красногр адський м' ясокомбінат» у ві дповідності до абзацу 4, п.1, ст. 2 Закону України „Про збір на о бов' язкове державне пенсій не страхування» та у відпові дності до ст. 6 Інструкції «про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застра хованими особами внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» № 21-1 від 19.12.2003 року. Згідно вимог вк азаних нормативних актів, пі дприємство щомісячно до 25-го ч исла повинно сплачувати Пенс ійному фонду місячні суми фа ктичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначени х на пільгових умовах. При пер евірці встановлено, що місяч ні суми витрат, які повинно сп лачувати підприємство-боржн ик містяться у відповідних Р озрахунках, які щомісячно на дсилаються на адресу підприє мства. Про отримання підприє мством даних розрахунків сві дчать відповідні поштові пов ідомлення. За період часу з ли пня 2009 року по січень 2010 року на адресу ЗАТ «Красноградський м' ясокомбінат» були надісл ані розрахунки (повідомлення ) у загальній кількості 11 штук на суму 34269,40 грн. Незважаючи на отримання вказаних повідомл ень, на даний час кошти боржни ком добровільно не відшкодов уються, що призводить тільки до подальшого зростання заб оргованості перед Пенсійним фондом України. Таким чином з аборгованість ЗАТ «Красногр адський м' ясокомбінат» пер ед Пенсійним фондом України складається з заборгованост і по відшкодуванню витрат по виплаті та доставці пенсій, п ризначених відповідно до п.п . «б»-«з» ст. 13 Закону України « Про пенсійне забезпечення», у розмірі 34269,40 грн. та заборгова ності по сплаті обов' язкови х страхових внесків в сумі 6483,62 грн., що складає в загальній с умі 40753,02 грн.

Під час розгляду справи УПФ У в Красноградському районі Харківської області уточнил и позовні вимоги, просили стя гнути з ЗАТ «Красноградський м' ясокомбінат» заборгован ість по відшкодуванню пільго вих пенсій у сумі 32635,77 грн.

Прокурор у судовому засіда нні позов підтримав, просив й ого задовольнити, посилаючис ь на зазначені у позові обста вини.

Представник позивача УПФУ в Красноградському районі Х арківської області до суду н е прибув, від начальника упра вління ПФУ в Красноградськом у районі Харківської області надійшла заява про розгляд с прави без їх участі, про те, що позов підтримують.

Представник відповідача Приблуда Є.В. у судовому зас іданні позовні вимоги, з урах уванням уточнень, на суму 32635,77 г рн. визнав, зазначив, що забор гованість не сплачена через відсутність коштів на підпри ємстві.

Заслухавши пояснення прок урора та представника відпов ідача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено на ступне.

Відповідач - Закрите акці онерне товариство «Красногр адський м' ясокомбінат» є юр идичною особою, включений до ЄДРПО є платником страхових внесків, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фон ду України в Красноградськом у районі Харківської області , що підтверджується матеріа лами справи та не заперечуєт ься сторонами.

Відповідач є платником збо ру на обов'язкове державне пе нсійне забезпечення відпові дно до пунктів 1 та 2 статті 1 Зак ону України від 26 червня 1997 рок у N 400/97-ВР "Про збір на збов'язков е державне пенсійне страхува ння" (далі - Закон N 400/97-ВР).

Абзацом третім пункту 1 стат ті 4 Закону N 400/97-ВР встановлено с тавку на обов'язкове державн е пенсійне страхування у роз мірі 100 відсотків від об'єкта о податкування, визначеного аб зацом четвертим пункту 1 стат ті 2 цього Закону.

Виплату пенсій за віком на п ільгових умовах за рахунок к оштів Пенсійного фонду Украї ни, згідно із ст. 9 Закону Украї ни "Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я" не передбачено.

Відповідно до ч. 2 Прикінцев их положень Закону України “ Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування ” пенсійне забезпечення зас трахованих осіб, які працюва ли або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовам и праці за списком N 2 виробниц тв, робіт, професій, посад і по казників, затверджених Кабін етом Міністрів України на по садах, що дають право на призн ачення пенсії за віком на піл ьгових умовах, які відповідн о до законодавства, що діяло р аніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, пенсії при значаються за нормами цього Закону в разі досягнення пен сійного віку та наявності тр удового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсій не забезпечення”.

При цьому зберігається пор ядок покриття витрат на випл ату і доставку цих пенсій, що д іяв до набрання чинності цим Законом (до набрання чинност і Закону України № 1058 діяв Зако н України № 400). Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону Украї ни № 400, для платників збору, виз начених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподат кування є також фактичні вит рати на виплату і доставку пе нсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону Ук раїни "Про пенсійне забезпеч ення" до досягнення працівни ками пенсійного віку, передб аченого статтею 12 Закону Укра їни “Про пенсійне забезпечен ня”, за ставкою 100 відсотків ві д об'єкта оподаткування.

Таким чином, пенсії, що приз начені відповідно до пункту "б" - "з" ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, підл ягають відшкодуванню Пенсій ному фонду України до досягн ення працівниками пенсійног о віку, встановленого чинним законодавством ( для чоловік ів - 60 років). Після досягнення п рацівниками, які вийшли на пе нсію на пільгових умовах, пен сійного віку, виплата здійсн юється на загальних підстава х за рахунок коштів Пенсійно го фонду.

З матеріалів справи вбачає ться, що позивачем були напра влені на адресу відповідача розрахунки (повідомлення) у з агальній кількості 11 штук фак тичних витрат на виплату та д оставку пенсій, з липня 2009 року по січень 2010 року, з вимогою сп латити суму заборгованості, які складені за формою додат ка 6, затвердженого п. 6.4 Інструк ції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов"язкове д ержавне пенсійне страхуванн я до Пенсійного Фонду Україн и, яка затверджена постаново ю правління Пенсійного Фонду України від 19 грудня 2003 року № 21 -1 і є нормативно-правовим акто м у розумінні ст. 117 Конституці ї України.

Згідно з довідкою наданою У ПФУ в Красноградському район і Харківської області по від шкодуванню пільгових пенсій , на підтвердження суми позов них вимог загальний розмір з аборгованості відповідача п еред Управлінням ПФУ в Красн оградському районі станом на 23.04.2010р. складає 50919,34 грн., у тому чи слі розмір заборгованості за даним адміністративним позо вом 32635,77 грн.

Згідно з п.6.8 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов' язкове пенсій не страхування до Пенсійного фонду України” підприємства щомісячно до 25 числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму фактичних витрат на вип лату та доставку пенсій, приз начених на пільгових умовах.

Таким чином, у встановлений законом строк відповідачем сума невідшкодованої заборг ованості в розмірі 32635,77 грн. не б ули перераховані на рахунок Пенсійного фонду, внаслідок чого утворилася заборговані сть перед Пенсійним фондом в сумі 32635,77 грн.

На час розгляду справи забо ргованість в розмірі 32635,77 грн. в ідповідачем добровільно не с плачена і тому підлягає стяг ненню на користь позивача.

Враховуючи вищевикладене, прийшов до висновку про задо волення позовних вимог.

Відповідно ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноважен ь, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витра ти з відповідача не стягують ся.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 94, 160-163 КАС України , суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний по зов Прокурора Красноградсь кого району Харківської обла сті в інтересах Держави в осо бі Управління Пенсійного фон ду України в Красноградськом у районі Харківської області до Закритого акціонерного товариства "Красноградський м'ясокомбінат" про стягнення заборгованості - задоволь нити в повному обсязі.

Стягнути з Закритого акці онерного товариства "Красног радський м'ясокомбінат" (р/р 26007 3334 в Красноградському відділе нні ВАТ "Мегабанк", МФО 351629 код за ЕДРПОУ 00306704; місце знаходження : вул. Українська, 162, м. Красногр ад, Харківська область, 63304) на к ористь Управління Пенсійног о фонду України в Красноград ському районі Харківської об ласті (р/р 256093122560, 256083132560 у територіа льному безбалансовому відді ленні № 10020/0355 ВАТ "Державний оща дний банк України", МФО 351823, код з а ЕДРПОУ 22682796; місце знаходженн я: вул. Леніна, 90, м. Красноград, Х арківська область, 63304) заборго ваність по відшкодуванню піл ьгових пенсій у сумі 32635 (трид цять дві тисячі шістсот трид цять п'ять) грн. 77 коп.

Судові витрати відне сти за рахунок держави.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана в строк, пос танова набирає законної сили після закінчення цього стро ку. У разі подання апеляційно ї скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеля ційного розгляду справи.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхо м подачі заяви про апеляційн е оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно д о статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Я кщо постанову було проголоше но у відсутності особи, яка бе ре участь у справі, то строк по дання заяви про апеляційне о скарження обчислюється з дня отримання нею копії постано ви. Апеляційна скарга на пост анову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова у повному обсязі виготовлена 30 квітня 2010 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.