Постанова

від 27.04.2010 по справі 3113/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків, вул. Мар'їнська, 18- Б-3

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.04.2010 р. № 2а-3113/10/2070

Харківський окружний а дміністративний суд у склад і:

головуючого судді - Мар'єнк о Л.М.

при секретарі судового зас ідання - Макогон Н.О.

за участю сторін:

представник позивача - не пр ибув,

представник відповідача - н е прибув,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адмініст ративну справу за позовом

Державної податкової інс пекції у Комінтернівському р айоні міста Харкова

до Приватного підприємства "Франкенвурст"

про стягнення заборгованост і , -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова ін спекція у Комінтернівському районі м. Харкова звернулася до суду з адміністративним п озовом до Приватного підприє мства "Франкенвурст" про стяг нення з відповідача до держа вного бюджету України суму з аборгованості у розмірі 170,00 гр н., обґрунтовуючи свої вимоги наступним.

Приватне підприємство "Фра нкенвурст" зареєстровано Вик онавчим комітетом Харківськ ої міської ради, що підтвердж ується свідоцтвом про держав ну реєстрацію від 05 грудня 1996 р оку, № 2361/18 та згідно рішення нач альника Державної податково ї інспекції у Комінтернівськ ому районі м. Харкова (далі - ДП І) поставлено на облік як плат ник податків 24 грудня 1996 року з а № 715. Відповідно до ст. 20 Закону України “Про систему оподат кування” контроль за правиль ністю та своєчасністю справл яння податків і зборів (обов'я зкових платежів) здійснюєтьс я державними податковими орг анами та іншими державними о рганами в межах повноважень, визначених законами. Відпов ідно до підпункту 2.1.4 п. 2.1 статті 2 Закону України “Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами” від 21 грудня 2000 року № 218 1-111 (далі - Закон № 2181) податкові ор гани відносяться до категорі ї контролюючих. Також згідно зі ст. 4 Закону України “Про де ржавну податкову службу в Ук раїні” Державна податкова ад міністрація України є центра льним органом виконавчої вла ди. Відповідно до статті 9 Зако ну України “Про систему опод аткування”; пункту 7.7.1, 7.7.2 пункт у 7.1, 7.2 статті 7 Закону України “П ро податок на додану вартіст ь", п. 4.1 статті 4 Закону України “ Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами” платники п одатків зобов' язані своєча сно, у строк визначений вищев казаними законодавчими акта ми надавати до Державних под аткових інспекцій податкові декларації, бухгалтерську з вітність, інші документи та в ідомості, пов' язані із дона рахуванням та сплатою податк ів та інших обов' язкових пл атежів до бюджету України та до державних цільових фонді в. Згідно даних особових раху нків встановлено, що сума заб оргованості перед бюджетом У країни Приватного підприємс тва "Франкенвурст" станом на 04 березня 2010 року складає 170,00 грн . - штрафні фінансові санкці ї за неподання або несвоєчас не подання податкової звітно сті. Податковий борг у розмір і 170,00 грн. виник на підставі под аткового повідомлення - ріш ення № 0003351510/0 від 06.11.2008р. на суму 170,00 г рн., яке винесено начальником ДПІ у Комінтернівському рай оні м. Харкова на підставі акт а перевірки від 17.09.2008р., № 2347/15-116/24489879. Б орг підприємства погашено не було, у зв' язку з чим ДПІ у Ко мінтернівському районі м. Ха ркова на адресу боржника бул о направлено другу податкову вимогу № 2/283 від 02.03.2009р. на суму 170,00 г рн.

Представник позивача - Держ авної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова у судове засідання н е з' явився, про час та місце с удового засідання був повідо млений належним чином, проте надав до суду письмове клопо тання у якому просить суд роз глянути справу без їхньої уч асті.

Відповідач у судове засіда ння, не з' явився, про час та м ісце розгляду справи був пов ідомлений повісткою з поштов им повідомленням, яка направ лялася за офіційним місцем й ого знаходження, згідно дові дки органу реєстрації. Відпо відно до ч. 8 ст. 35 КАС України по вістку вручено юридичній осо бі, якщо вона доставлена за ад ресою, внесеною до відповідн ого державного реєстру, або з а адресою, яка зазначена її пр едставником. Таким чином, від повідач є належно повідомлен им про дату, час та місце судов ого засідання, його неприбут тя у судове засідання не пере шкоджає розгляду справи за н аявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали спра ви, судом встановлено наступ ні обставини.

Приватне підприємство "Фра нкенвурст" зареєстровано Вик онавчим комітетом Харківськ ої міської ради 05 грудня 1996 рок у (а.с.7), та згідно довідки Держа вної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова узято на облік в орга нах державної податкової слу жби з 24.12.1996р. № 715 (а.с.5).

Згідно з актом № 2347/15-116/24489879 від 17.0 8.2008 року ДПІ у Комінтернівсько му районі м. Харкова про резул ьтати невиїзної документаль ної перевірки своєчасності п одання податкової звітності на підставі п. 1 ст. 11 Закону Укр аїни від 4 грудня 1990 року № 509-ХІІ "Про державну податкову служ бу в Україні" зі змінами та доп овненнями, Головним державни м податковим інспектором від ділу адміністрування податк у на прибуток Гаджиєвою О.І . проведена невиїзна докуме нтальна перевірка в приміщен ні ДПІ Комінтернівського рай ону м. Харкова платника подат ку на прибуток ПП "Франкенвур ст" з питання неподання або не своєчасного подання розраху нку сплати єдиного податку п ідприємства за ІІ квартал 2008 р оку. Перевіркою встановлено: порушення п.п. 4.1.4 пункту 4.1 стат ті 4 Закону України від 21 грудн я 2000 року № 2181-ІІІ "Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а цільовими фондами із зміна ми та доповненнями не подано (несвоєчасно подано) розраху нок сплати єдиного податку з а ІІ квартал 2008 року, граничний строк подання якого 21.07.2008 року.

За неподання податкової зв ітності у строки, визначені з аконодавством, або її затрим ку відповідальність платник а податку передбачена п.п. 17.1.1 п .17.1 ст. 17 Закону України від 21 гру дня 2000 року № 2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами" із змінами та доповнен нями.

ДПІ у Комінтернівському ра йоні м. Харкова у зв' язку з не явкою платника податків на в иклик від 30.07.2008р. № 11222/10/15-132 для пров едення перевірки стосовно по рушення строків подання розр ахунку сплати єдиного податк у за ІІ квартал 2008 року направл яла відповідачу акт про резу льтати невиїзної документал ьної перевірки своєчасності подання податкової звітност і № 2347/15-116/24489879 від 17.09.2008р., який було по вернуто без вручення адресат у, з відміткою "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 32), у зв 'язку з чим був складений акт п рацівниками ДПІ у Комінтерні вському районі м. Харкова № 1185 /15-116/24489879 від 08.09.2008 року (а.с. 39).

Державна податкова інспек ція у Комінтернівському райо ні м. Харкова направляла відп овідачу податкове повідомле ння - рішення № 0003351510/0 від 06 листоп ада 2008 року про застосування ф інансової санкції на підстав і п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ „Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами” із змінами за неподан ня розрахунку сплати єдиного податку за ІІ квартал 2008 року, податкове повідомлення - рі шення також було повернуто б ез вручення адресату, з відмі ткою "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 34), у зв'язку з ч им був складений акт працівн иками ДПІ у Комінтернівськом у районі м. Харкова № 1434/15-116/24489879 ві д 16.12.2008 року (а.с. 36).

Посадовими особами ДПІ у Ко мінтернівському районі м. Ха ркова, начальником відділу п огашення прострочених подат кових зобов'язань - О.В. Лапче нко, головним державним под атковим інспектором відділу - М.Ф. Гаркушиною та старши м державним податковим інспе ктором - М.С. Дубинським були с кладені Акти № 356 від 13.04.2009р. та № 39 від 29.01.2009р. про неможливість вр учення податкової вимоги суб 'єкту господарювання, у зв'язк у з чим вимога про сплату борг у була розміщена на дошку под аткових оголошень (а.с. 19-20).

Відповідно до ст. 20 Закону Ук раїни “Про систему оподаткув ання” контроль за правильніс тю та своєчасністю справлянн я податків і зборів (обов'язко вих платежів) здійснюється д ержавними податковими орган ами та іншими державними орг анами в межах повноважень, ви значених законами.

Відповідно до абз. 1 преамбу ли Закону України “Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” цей Закон є спеціал ьним законом з питань оподат кування, який встановлює пор ядок погашення зобов'язань ю ридичних або фізичних осіб п еред бюджетами та державними цільовими фондами з податкі в і зборів (обов'язкових плате жів), включаючи збір на обов'яз кове державне пенсійне страх ування та внески на загально обов'язкове державне соціаль не страхування, нарахування і сплати пені та штрафних сан кцій, що застосовуються до пл атників податків контролююч ими органами, у тому числі за п орушення у сфері зовнішньоек ономічної діяльності, та виз начає процедуру оскарження д ій органів стягнення.

Відповідно до статті 9 Закон у України “Про систему опода ткування”; підпункту 7.7.1, 7.7.2 пун кту 7.1, 7.2 статті 7 Закону України “Про податок на додану варті сть”; пункту 4.1 статті 4 Закону У країни "Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами - пл атники податків зобов'язані своєчасно, у строк визначени й вищевказаними законодавчи ми актами надавати до Доржав них податкових інспекцій под аткові декларації, бухгалтер ську звітність, інші докумен ти та відомості, пов'язані із д онарахуванням та сплатою под атків та інших обов'язкових п латежів до бюджету України т а до державних цільових фонд ів.

Відповідно до статті 5 Закон у №2181-111 податкове зобов'язання , самостійно визначене платн иком податків у податковій д екларації, вважається узгодж еним з подання такої податко вої декларації та платник по датків зобов'язаний самостій но сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у под аній ним податковій декларац ії, протягом десяти календар них днів, наступних за останн ім днем відповідного граничн ого строку, передбаченого пі дпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 ць ого Закону для подання подат кової декларації.

Узгоджена сума податковог о зобов'язання, не сплачена пл атником податків у встановле ні строки, визнається сумою п одаткового боргу платника по датків. Підпунктом 3.2.1 пункту 3. 2 статті 3 Закону №2181-111 визначено , що в будь-яких випадках, коли платник податків згідно із з аконом з питань оподаткуванн я уповноважений утримувати п одаток, збір (обов'язкових пла тежів) вважається бюджетним фондом, який належить держав і.

Відповідно до пункту 5.3 стат ті 5 Закону №2181-111 у разі визначен ня податкового зобов'язання контролюючим органом за підс тавами, зазначеними у підпун ктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зо бов'язаний погасити нарахова ну суму податкового зобов'яз ання протягом десяти календа рних днів від дня отримання п одаткового повідомлення, крі м випадків коли протягом так ого строку такий платник под атків розпочинає процедуру а пеляційного узгодження.

Підпунктом 3.2.1 пунктом 3.2 стат ті 3 Закону №2181-111 визначено, що в будь-яких випадках, коли плат ник податків згідно із закон ом з питань оподаткування уп овноважений утримувати пода ток, збір (обов'язкових платеж ів) вважається бюджетним фон дом, який належить державі.

Таким чином, сума податково го боргу відповідача станом на теперішній час становить 170,00 грн. На час розгляду справи заборгованість відповідаче м не погашена.

Із врахуванням вищевиклад ених обставин суд вважає, що п озовні вимоги позивача обґру нтовані та підлягають задово ленню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни судові витрати з відпов ідача не стягуються.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст. 9, ст. 20 Закону У країни “Про систему оподатку вання”, ст. ст. 10, 11 Закону Украї ни “Про державну податкову с лужбу в Україні”, абз. 1 преамб ули, ст. ст. 1, 4, 5, 16 Закону України “Про порядок погашення зобо в' язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами”, ст. ст . 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний по зов Державної податкової ін спекції у Комінтернівському районі міста Харкова до При ватного підприємства "Франке нвурст" про стягнення заборг ованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватного під приємства "Франкенвурст" (код 24489879; місце знаходження: Садови й проїзд, б. 26, кв. 11, м. Харків, 61000) на користь Державного бюджету України (Відділення Держказн ачейства у Комінтернівськом у районі м. Харкова, код 24134589 в ус танові банку ГУДКУ у Харківс ькій області, МФО 851011, р/р 34217378700005, ко д платежу 16050100) суму заборгован ості у розмірі 170 (сто сімдес ят) грн. 00 коп.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана в строк, пос танова набирає законної сили після закінчення цього стро ку. У разі подання апеляційно ї скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеля ційного розгляду справи.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхо м подачі заяви про апеляційн е оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно д о статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Я кщо постанову було проголоше но у відсутності особи, яка бе ре участь у справі, то строк по дання заяви про апеляційне о скарження обчислюється з дня отримання нею копії постано ви. Апеляційна скарга на пост анову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова у повному обсязі виготовлена 30 квітня 2010 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.