Рішення

від 09.03.2021 по справі 120/8601/20-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

09 березня 2021 р. Справа № 120/8601/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни, розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Вінницькій області до Комунального підприємства Жмеринської міської ради "Компас" про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Вінницькій області (далі - позивач) до комунального підприємства Жмеринської міської ради Компас (далі - відповідач) про стягнення коштів.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що станом на дату звернення до суду за відповідачем рахується податковий борг у сумі 35392,33 грн. Вказану заборгованість відповідач добровільно не погасив, а тому позивач звернувся до суду щодо її примусового стягнення.

Ухвалою від 05.01.2021 відкрито провадження у справі та, відповідно до ст. 262 КАС України, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. Цією ж ухвалою сторонам встановлено строки для подання заяв по суті справи.

05.02.2021 від представника відповідача надійшло клопотання за вх. №6118 про продовження процесуального строку на подання відзиву на позовну заяву, яке мотивовано тим, що станом 05.02.2020 відповідач не отримав примірника позовної заяви від позивача.

Надаючи оцінку вказаному клопотанню суд враховує, що в підтвердження надсилання копії позовної заяви КП Жмеринської міської ради Компас позивачем до матеріалів позовної заяви додано копію фіскального чеку відділення поштового зв`язку (а.с. 16).

При цьому, з метою надання стороні відповідача можливості належним чином підготувати відзив на позовну заяву, суд додатково надіслав на електронну адресу комунального підприємства zkg@zhmr.gov.ua копію позовної заяви з додатками, про що секретарем судового засідання складено довідку від 11.02.2021 (а.с. 25).

22.02.2021 стороною відповідача до суду подано відзив на позовну заяву в якому останній заперечує щодо заявлених позовних вимог та просить відмовити в їх задоволенні. Обгрунтовуючи свою позицію представник відповідача покликається лише на неналежну якість надісланих йому копії позовної заяви з додатками, а також невідповідність суми податкового боргу, що зазначена позивачем в податковій вимозі та сумою боргу, яку заявлено до стягнення в даній справі.

Надаючи оцінку мотивам поданого до суду відзиву на позовну заяву суд враховує, що відповідачу матеріалами справи підтверджується виконання податковим органом свого обов`язку щодо надсилання копії позовної заяви з додатками відповідачу, додатково сканкопія позовної заяви з додатками (належної якості) судом надіслано на електронну адресу відповідача та отримано останнім, про що останнім не заперечується. Своїм правом на звернення до суду з клопотанням про ознайомлення з матеріалами позовної заяви відповідач не скористався, також не клопотав про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін. При цьому щодо самого факту наявності податкового боргу не заперечував.

З урахуванням викладеного, суд вирішує даний спір за наявними матеріалами на підставі ч. 6. ст. 162 КАС України.

Дослідивши наявні у справі докази та письмові аргументи, викладені у позовній заяві, суд встановив наступне.

Відповідач - КП Жмеринської міської ради Компас , зареєстрований як суб`єкт підприємницької діяльності.

Згідно довідки ГУ ДПС у Вінницькій області, станом на 23.12.2020 за відповідачем наявний податковий борг з податку на додану вартість на загальну суму 35748,74 грн.

Податковий борг виник 30.09.2020 в результаті несплати задекларованих та донарахованих сум, що підтверджується інтегрованою карткою платника податків (а.с. 7), податковими деклараціями з ПДВ від 18.09.2020, від 20.11.2020 (а.с. 8-9, 12-13), податковим повідомленням-рішенням №0035320413 від 15.10.2020 (а.с. 10) та податковою вимогою форми «Ю» від 21.10.2020 за № 1311-13(а.с. 6).

Однак, вказана заборгованість відповідачем не сплачена, що і стало підставою для звернення до суду.

Визначаючись щодо заявлених позовних вимог, суд виходить із наступного.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Обов`язок сплати податків платником передбачений п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі - ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI), відповідно до якого, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (п. п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI).

Податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI).

Відповідно до п. п. 14.1.162 п. 14.1 ст. 14 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов`язань у встановлених цим Кодексом випадках та не сплачена у встановлені законодавством строки

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI).

Пунктом 54.1 ст. 54 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Відтак, суми грошових зобов`язань відповідача є узгодженими та у встановлені законом строки не сплачені, тобто визнаються сумою податкового боргу у відповідності до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI.

За правилами, визначеними п. 59.1 ст. 59 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вказаної норми законодавства, податковим органом на адресу самостійно зазначену відповідачем в податкових деклараціях, як податкова адреса надіслано КП Жмеринської міської ради Компас податкову вимогу форми «Ю» від 21.10.2020 за №1311-13.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п. 59.5 ст. 59 ПК України від 02.12.2010 №2755-VI).

Стаття 61 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI передбачає, що контроль за правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати податків і зборів покладено на органи фіскальної служби.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI, встановлено право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму податкового боргу відповідач у встановлені законодавством строки до бюджету не сплатив, наявність податкового боргу підтверджується матеріалами справи, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог та задоволення позову повністю.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Отже, сплачений позивачем при зверненні до суду судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд -

в и р і ш и в :

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують комунальне підприємство Жмеринської міської ради Компас кошти в рахунок погашення податкового боргу в сумі 35748,74 грн. (тридцять п`ять тисяч сімсот сорок вісім гривень 74 коп.).

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Головне управління ДПС у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, код ЄДРПОУ 44069150)

Комунальне підприємство Жмеринської міської ради "Компас" (вул. Училищна, 9, м. Жмеринка, Вінницька область, 23100, код ЄДРПОУ 37755152)

Повний текст рішення суду складено 09.03.2021

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна