Постанова

від 22.02.2010 по справі 2а-16753-09-0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КОПІЯ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

22 лютого 2010 року                 Справа №2а-16753/09/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді         Верба І.О.

при секретарі             Дєговцові І.О.

за участю представників:

позивача             подав заяву про розгляд справи за його відсутності

відповідача             не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу

за адміністративним позовом Криворізької міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

до Криворізької громадської організації «Громадський рух соціальних ініціатив військовослужбовців запасу, учасників бойових дій, ветеранів військової служби та силових відомств», с. Червоне Криворізького району Дніпропетровської області

про припинення юридичної особи, -

ВСТАНОВИВ:

Криворізька міжрайонна державна податкова інспекція Дніпропетровської області звернулась до адміністративного суду із адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Вікторія» з позовними вимогами про припинення юридичної особи.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач порушує вимоги діючого законодавства, а саме, не подає податкових декларацій та документів бухгалтерської звітності з липня 2007 року.

Представник позивача подав заяву про розгляд справи за його відсутності, просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з’явився. Судом направлено на адресу відповідача, зазначену у Довідці з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (53010, Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Червоне, територія ТзОВ «Красний забойщик»), судову повістку на 22 лютого 2010 року разом із копією ухвали про відкриття провадження, проте конверт повернувся до суду з відміткою поштового відділення «даної організації не існує». Згідно статті 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. Якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, не були до нього внесені, вони не можуть бути використані в спорі з третьою особою. Відповідач за адресою, вказаною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не знаходиться, відповідні зміни до Єдиного державного реєстру не подавав. Таким чином, відповідач за офіційно зареєстрованою адресою не знаходиться.  

Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовна заява не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що юридична особа – Криворізька громадська організація «Громадський рух соціальних ініціатив військовослужбовців запасу, учасників бойових дій, ветеранів військової служби та силових відомств» (код ЄДРПОУ 33143268) зареєстроване розпорядженням Криворізької районної державної адміністрації Дніпропетровської області від 09 лютого 2005 року та перебуває на обліку у Криворізькій міжрайонній державній податковій інспекції Дніпропетровської області як платник податків та інших обов’язкових платежів.

Відповідно до частини 2 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб-підприємців» підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути; провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом; невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону; неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Згідно статті 104 Кодексу адміністративного судочинства України суб’єкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених законом.

Органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядок встановлений законами України, мають право звертатися до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності, такі повноваження визначені пунктом 17 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу України».

З матеріалів справи вбачається, що відповідач не є суб’єктом підприємницької діяльності, а відноситься до об'єднань громадян.

Згідно інформації Криворізької міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області відповідач не подає декларації та документи податкової звітності з липня 2007 року, що є порушенням чинного законодавства України та порушенням законних інтересів держави, заборгованості по платежам до бюджету не має. 02 червня 2009 року начальником Криворізької міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області видано розпорядження №19 про звернення до Дніпропетровського окружного адміністративного суду щодо припинення юридичної особи Криворізької міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Криворізької громадської організації «Громадський рух соціальних ініціатив військовослужбовців запасу, учасників бойових дій, ветеранів військової служби та силових відомств».

Законодавством встановлений особливий порядок ліквідації об’єднаю громадян. Так, відповідно до статті 19 Закону України «Про об’єднання громадян» припинення діяльності об'єднання громадян може бути проведено шляхом його реорганізації або ліквідації (саморозпуску, примусового розпуску). Ліквідація об'єднання громадян здійснюється на підставі статуту або рішення суду.

При цьому, статтею 32 вказаного Закону, яка визначає особливості примусового розпуску (ліквідації) об'єднання громадян, встановлено, що за поданням легалізуючого органу або прокурора рішенням суду об'єднання громадян примусово розпускається (ліквідується) у випадках: 1) вчинення дій, передбачених статтею 4 цього Закону; 2) систематичного або грубого порушення вимог статті 22 цього Закону; 3) продовження протиправної діяльності після накладення стягнень, передбачених цим Законом; 4) зменшення кількості членів політичної партії до числа, коли вона не визнається як така.

Таким чином, припинення діяльності об’єднання громадян, як добровільного громадського формування, створеного для спільної реалізації громадянами своїх прав і свобод, можливе у вичерпних випадках, та за поданням тільки визначеного кола осіб – легалізуючого органу або прокурора.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З огляду на викладе, суд дійшов до висновку про відсутність підстав для задоволення позову, оскільки відповідач не є суб’єктом підприємницької діяльності, а є громадською організацією, порядок ліквідації якої встановлено Законом України «Про об’єднання громадян».

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову Криворізької міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Криворізької громадської організації «Громадський рух соціальних ініціатив військовослужбовців запасу, учасників бойових дій, ветеранів військової служби та силових відомств» про припинення юридичної особи відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                     (підпис)                 І.О. Верба

Постанова виготовлена у повному обсязі 23 лютого 2010 року

З оригіналом згідно                                                                                        Суддя    І.О. Верба

Постанова не набрала законної сили станом на 23 лютого 2010 року      Суддя    І.О. Верба