Постанова

від 15.03.2010 по справі 2а-17367/09/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КОПІЯ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2010 року Справ а №2а-17367/09/0470

Дніпропетровський окруж ний адміністративний суд у с кладі:

головуючого судді Верб а І.О.

при секретарі Дєговц ові І.О.

за участю представників:

позивача Мотов В.О.

відповідача не з' яв ився

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Д ніпропетровську адміністра тивну справу

за адміністративним позов ом Нікопольської об' єднано ї державної податкової інспе кції

до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Югтрак»

про припинення юридичної о соби, -

ВСТАНОВИВ:

Нікопольська об' єднана державна податкова інспекці я звернулась до адміністрати вного суду із адміністративн им позовом до товариства з об меженою відповідальністю «Ю гтрак» з позовними вимогами про припинення юридичної осо би.

В обґрунтування позову заз начено, що відповідач порушу є вимоги діючого законодавст ва, а саме, не подає податкових декларацій та документів бу хгалтерської звітності з 13 жо втня 2008 року.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав, просив позов за довольнити повністю.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився. Судом напра влено на адресу відповідача, зазначену у Витязі з Єдиного державного реєстру юридични х осіб та фізичних осіб-підпр иємців (53211, Дніпропетровська о бласть, м. Нікополь, вул. Шевче нка, буд. 79 А), судову повістку н а 15 березня 2010 року разом із коп ією ухвали про відкриття про вадження та копією позовної заяви, проте конверт поверну вся до суду з відміткою пошто вого відділення «за даною ад ресою організація не значить ся». Також судом направлено с удові повістки на адреси зас новників товариства з обмеже ною відповідальністю «Югтра к», а саме: на адресу Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Буллит» (конверт поверну вся до суду з відміткою «адре сат за даною адресою не прожи ває»), на адресу ОСОБА_2 (вручен о згідно поштового повідомле ння №74693232), ОСОБА_3 (вручено згідн о поштового повідомлення №74693 313), ОСОБА_4 (вручено згідно пошт ового повідомлення №74693283). Від О СОБА_3 до суду надійшла заява щ одо розгляду справи за його в ідсутності. Згідно статті 18 За кону України «Про державну р еєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», якщо відомості, які підлягаю ть внесенню до Єдиного держа вного реєстру, були внесені д о нього, то такі відомості вва жаються достовірними і можут ь бути використані в спорі з т ретьою особою, доки до них не в несено відповідних змін. Якщ о відомості, які підлягають в несенню до Єдиного державног о реєстру, не були до нього вне сені, вони не можуть бути вико ристані в спорі з третьою осо бою. Відповідно до частини 8 ст атті 35 Кодексу адміністратив ного судочинства України вва жається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона до ставлена за адресою, внесено ю до відповідного державного реєстру. Відповідач за адрес ою, вказаною у Єдиному держав ному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не знаходиться, відповідні з міни до Єдиного державного р еєстру не подавав. Таким чино м, відповідач за офіційно зар еєстрованою адресою не знахо диться.

Проаналізувавши матеріали справи, заслухавши поясненн я представника позивача, суд приходить до висновку, що поз овна заява підлягає задоволе нню, з наступних підстав.

З матеріалів справи виходи ть, що юридична особа - товар иство з обмеженою відповідал ьністю «Югтрак» (код ЄДРПОУ 239 40361) зареєстроване рішенням рі шенням Нікопольської місько ї ради від 21 лютого 1996 року №97Р, т а перебуває на обліку у Нікоп ольській об' єднаній держав ній податковій інспекції як платник податків та інших об ов' язкових платежів з 15 груд ня 1997 року.

Згідно статті 104 Кодексу адм іністративного судочинства України суб' єкт владних по вноважень має право звернути ся до адміністративного суду у випадках, встановлених зак оном. Органи державної подат кової служби у випадках, в меж ах компетенції та у порядок в становлений законами Україн и, мають право звертатися до с удових органів із заявою (поз овною заявою) про скасування державної реєстрації суб' є кта підприємницької діяльно сті, такі повноваження визна чені пунктом 17 статті 11 Закону України «Про державну подат кову службу України».

Відповідно до частини 2 стат ті 38 Закону України «Про держа вну реєстрацію юридичних і ф ізичних осіб-підприємців» пі дставами для постановлення с удового рішення щодо припине ння юридичної особи, що не пов ' язано з банкрутством юриди чної особи, зокрема є: визнанн я недійсним запису про прове дення державної реєстрації ч ерез порушення закону, допущ ені при створенні юридичної особи, які не можна усунути; пр овадження нею діяльності, що суперечить установчим докум ентам, або такої, що заборонен а законом; невідповідність м інімального розміру статутн ого фонду юридичної особи ви могам закону; неподання прот ягом року органам державної податкової служби податкови х декларацій, документів фін ансової звітності відповідн о до закону; наявність в Єдино му державному реєстрі запису про відсутність юридичної о соби за вказаним її місцезна ходженням.

Відповідно до статті 10 Зако ну України «Про державну под аткову службу в Україні» до ф ункцій органів державної под аткової служби належить конт роль за своєчасністю, достов ірністю, повнотою нарахуванн я та сплати податків та зборі в (обов'язкових платежів), конт роль за своєчасністю подання платниками податків бухгалт ерських звітів і балансів, по даткових декларацій, розраху нків та інших документів, пов 'язаних з обчисленням податк ів, інших платежів, а також пер евірка достовірності цих док ументів щодо правильності ви значення об' єктів оподатку вання і обчислення податків, інших платежів.

З метою реалізації вказано ї основної функції податково го органу Закон України «Про державну податкову службу в Україні» визначив право орг анів державної податкової сл ужби здійснювати документал ьні невиїзні перевірки, а так ож планові та позапланові ви їзні перевірки своєчасності , достовірності, повноти нара хування і сплати податків та зборів (обов' язкових плате жів), додержання валютного за конодавства; одержувати у пл атників податків (посадових осіб платників податків) поя снення з питань, що виникають під час перевірок та стосуют ься реалізації повноважень о рганів державної податкової служби, встановлених цим та і ншими законами України; вима гати від платників податків, діяльність яких перевіряєть ся, усунення виявлених поруш ень податкового законодавст ва, контролювати виконання з аконних вимог посадових осіб органів державної податково ї служби, а також припинення д ій, які перешкоджають здійсн енню повноважень посадовими особами органів державної п одаткової служби.

Вказана норма кореспондує з нормами Закону України «Пр о державну реєстрацію юридич них осіб та фізичних осіб-під приємців», якими визначені п ідстави для постановлення су дового рішення про припиненн я юридичної особи внаслідок неподання податкової звітно сті протягом року, оскільки т ільки за умови наявності под аткової звітності можливо ре алізувати основну контрольн у функцію податкового органу .

Поряд з цим, державні органи , згідно з частиною 2 статті 19 Ко нституції України, зобов' яз ані діяти лише на підставі, в м ежах повноважень та у спосіб , що передбачені Конституціє ю та законами України. Компет енція органів державної пода ткової служби поширюється на відносини в сфері оподаткув ання, отже й поширюється на сп ірні правовідносини. Чинне з аконодавство не передбачає м ожливості звернення інших су б' єктів владних повноважен ь до суду з наведених підстав , отже звернення податкового органу із заявленим позовом також повністю відповідає п ринципу, закріпленому статте ю 124 Конституції України.

Позивач в обґрунтування по зовних вимог про припинення юридичної особи відповідача посилається на положення ст атті 38 Закону України «Про дер жавну реєстрацію юридичних і фізичних осіб-підприємців», відповідно до якого підстав ами для постановлення судово го рішення щодо припинення ю ридичної особи, зокрема, є неп одання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, доку ментів фінансової звітності відповідно до закону.

Відповідно до статті 9 Закон у України «Про систему опода ткування» платник податків з обов' язаний подавати до дер жавних податкових органів та інших державних органів від повідно до законів деклараці ї, бухгалтерську звітність т а інші документи і відомості , пов' язані з обчисленням і с платою податків і зборів (обо в' язкових платежів).

Згідно інформації Нікопол ьської об' єднаної державно ї податкової інспекції відп овідач не подає декларації т а документи податкової звітн ості з 13 жовтня 2008 року, що є пору шенням чинного законодавств а України та порушенням зако нних інтересів держави.

Згідно пункту 8.6. «Порядку об ліку платників податків, збо рів (обов'язкових платежів)», з атвердженого наказом Держав ної податкової адміністраці ї України від 19 лютого 1998 року № 80, якщо платник податків не ма є заборгованості перед бюдже том та у разі неподання протя гом одного року в органи держ авної податкової служби пода ткових декларацій, документі в податкової звітності, наяв ності в Єдиному державному р еєстрі запису про відсутніст ь юридичної особи за вказани м її місцезнаходженням, то ке рівник органу державної пода ткової служби приймає рішенн я у вигляді розпорядження ві дносно платника податків - пр о звернення до суду із заявою (позовною заявою) про скасува ння державної реєстрації суб 'єкта підприємницької діяльн ості, постановлення судового рішення про припинення юрид ичної особи чи підприємницьк ої діяльності фізичної особи -підприємця.

Як вбачається з довідки Нік опольської об' єднаної держ авної податкової інспекції, заборгованості по платежам д о бюджету товариство з обмеж еною відповідальністю «Югтр ак» не має.

10 грудня 2009 року начальником Нікопольської об' єднаної д ержавної податкової інспекц ії видано розпорядження №87-р п ро звернення до Дніпропетров ського окружного адміністра тивного суду щодо припинення юридичної особи товариства з обмеженою відповідальніст ю «Югтрак».

З огляду на викладе, суд дій шов до висновку про наявніст ь підстав для задоволення ад міністративного позову.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 158-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Нікопольської об' єднаної д ержавної податкової інспекц ії до Товариства з обмеженою відповідальністю «Югтрак» п ро припинення юридичної особ и задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу Т овариство з обмеженою відпов ідальністю «Югтрак» (код ЄДР ПОУ 23940361).

У день набрання постановою законної сили направити її к опію державному реєстратору за місцезнаходженням юридич ної особи для внесення до Єди ного державного реєстру запи су про судове рішення.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження відповідно до статті 254 Кодексу адміністрат ивного судочинства України т а може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження та апеляційної с карги до Дніпропетровського апеляційного адміністратив ного суду через Дніпропетров ський окружний адміністрати вний суд в порядку статті 186 Ко дексу адміністративного суд очинства України.

Суддя (підпис) І.О. Верба

Постанова виготовлена у п овному обсязі 19 березня 2010 року

З оригіналом згідно Суддя І.О. Верба

Постанова не набрала закон ної сили станом на 19 березня 2010 року Суддя І.О. Верба