Постанова

від 05.05.2010 по справі 2а-1141/10/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2010 року < ЧАС > м. Полтава Справа № 2а-1141/10/1670

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Голо вка А.Б.,

при секретарі - Вовченко Т.П.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фон ду України в Зінківському ра йоні Полтавської області до Відкритого акціонерного тов ариства "Контакт" про відшкод ування витрат на виплату і до ставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

22 березня 2010 року позив ач Управління пенсійног о фонду України в Зінківсько му районі Полтавської област і звернувся до Полтавського окружного адміністративног о суду з адміністративним по зовом до Відкритого акціонер ного товариства "Контакт" про відшкодування витрат на вип лату і доставку пільгових пе нсій у розмірі 9390 грн. 00 коп., пос илаючись на порушення відпов ідачем вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України, затве рдженої постановою Правлінн я Пенсійного фонду України в ід 19.12.2003 №21-1 (надалі - Інструкція №21-1), не сплативши суму фактичн их витрат на виплату та доста вку пенсій, призначених на пі льгових умовах.

Представник позивача у суд ове засідання не з'явився, над ав клопотання про розгляд сп рави за відсутності уповнова женого представника.

Відповідач явку уповноваж еного представника в судове засідання не забезпечив, пов ідомлявся належним чином за юридичною адресою, але пошто ві відправлення повернуті з відміткою “за закінченням те рміну зберігання”.

Відповідно до частини вос ьмої статті 35 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни вважається, що повістку в ручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, в несеною до відповідного держ авного реєстру, або за адресо ю, яка зазначена її представн иком, і це підтверджується пі дписом відповідної службово ї особи.

З огляду на вищевикладене , суд вважає за можливе провес ти розгляд справи за даної яв ки.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з' ясувавши всі факти чні обставини, на яких ґрунту ються позовні вимоги, об' єк тивно оцінивши докази, які ма ють юридичне значення для ро згляду справи і вирішення сп ору по суті, прийшов до виснов ку, що позов підлягає задовол енню з наступних підстав.

Відповідач є юридичною осо бою, яка зареєстрована 22.09.2000 рок у в Управлінні Пенсійног о фонду України в Зіньківськ ому районі як платник страхо вих внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування.

Статтею 14 Закону України “П ро загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування” ві д 09.07.2003 №1058-IV (Закон №1058-IV) встановлен о, що страхувальниками є підп риємства, установи і організ ації, створені відповідно до законодавства України, неза лежно від форми власності, ви ду діяльності та господарюва ння, (у тому числі філії, предс тавництва, відділення та інш і відокремлені підрозділи за значених підприємств, устано в, організацій, які мають окре мий баланс і самостійно веду ть розрахунки із застрахован ими особами), фізичні особи - с уб'єкти підприємницької діял ьності та інші особи (включаю чи юридичних та фізичних осі б - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особл ивий спосіб оподаткування (ф іксований податок, єдиний по даток, фіксований сільського сподарський податок, придбал и спеціальний торговий патен т), які використовують працю ф ізичних осіб на умовах трудо вого договору (контракту).

Відповідно до положень ста тті 15 Закону №1058-IV, платниками ст рахових внесків до солідарно ї системи є страхувальники, я кі набувають статусу платник ів страхових внесків до Пенс ійного фонду з дня взяття їх н а облік територіальним орган ом Пенсійного фонду.

До набрання чинності Закон ом №1058-IV діяв Закон України „Пр о збір на загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання” від 26.06.1997 №400/97-ВР (надалі - За кон №400/97-ВР).

Відповідно до абзацу четве ртого пункту 1 статті 2 Закону №400/97-ВР для платників збору, ви значених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є п латниками фіксованого сільс ькогосподарського податку, о б'єктом оподаткування є тако ж фактичні витрати на виплат у і доставку пенсій, призначе них відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до до сягнення працівниками пенсі йного віку, передбаченого ст аттею 12 Закону України "Про пе нсійне забезпечення", за став кою 100 відсотків від об' єкта оподаткування.

Згідно пункту “б” частини п ершої статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991 №1788-ХІІ (надалі - Закон у №1788-ХІІ) працівника зайняті п овний робочий день на робота х зі шкідливими і важкими умо вами праці - за списком №2 вир обництв, робіт, професій, поса д і показників, затвердженим Постановою Кабінету Міністр ів України, і за результатами атестації робочих місць маю ть право на пенсію на пільгов их умовах. Перелік таких прац івників, зазначений у розрах унку суми по відшкодуванню в итрат на виплату і доставку п енсій наданий позивачем.

Відповідно до пункту 2 розді лу ХV Прикінцевих положень За кону №1058-IV, пенсійне забезпечен ня застрахованих осіб, які пр ацювали або працюють на підз емних роботах, на роботах з ос обливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за спи ском N 1 та на інших роботах із ш кідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв , робіт, професій, посад і пока зників, затверджених Кабінет ом Міністрів України, та за ре зультатами атестації робочи х місць, на посадах, що дають п раво на призначення пенсії з а віком на пільгових умовах а бо за вислугу років, які відпо відно до законодавства, що ді яло раніше, мали право на пенс ію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавч им актом через професійні та корпоративні фонди. До запро вадження пенсійного забезпе чення через професійні та ко рпоративні фонди зберігаєть ся порядок покриття витрат н а виплату і доставку цих пенс ій, що діяв до набрання чиннос ті цим Законом.

Згідно пункту 6.4 розділу 6 Інс трукції № 21-1, розмір сум до відш кодування на поточний рік ви значається відділами надход ження доходів органів Пенсій ного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витра т на виплату та доставку піль гових пенсій, призначених ві дповідно до частини 2 Прикінц евих положень Закону, які над силаються підприємствам до 2 0-го січня поточного року та пр отягом 10 днів з новопризначен их (перерахованих) пенсій.

Відповідно до пункту 6.8 розд ілу 6 Інструкції №21-1, підприємс тва щомісяця до 25-го числа вно сять до Пенсійного фонду заз начену в повідомленні місячн у суму фактичних витрат на ви плату та доставку пенсій, при значених на пільгових умовах . У разі зміни розміру пенсії а бо настання обставин, які впл ивають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна міс ця проживання та ін.), органи П енсійного фонду повідомляют ь про це підприємства в місяч ний термін з моменту виникне ння цих обставин. Суми фактич них витрат на виплату та дост авку пільгових пенсій за пер іод з дати призначення пенсі ї до дати складання розрахун ку фактичних витрат на випла ту та доставку пільгових пен сій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих поло жень Закону, сплачуються одн очасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсі й сума заборгованості за пер іод з січня по грудень 2009 року с тановить 9390 грн. 00 коп. Зазначен а сума також підтверджується карткою особового рахунку п о відшкодуванню фактичних ви трат на виплату та доставку п енсій за списком 2, яка мається в матеріалах справи. Натоміс ть у встановлений законом ст рок відповідач заборгованіс ть не сплатив.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позивні вимоги об ґрунтованими та такими, що пі длягають задоволенню.

На підставі викладеного, к еруючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Управління Пенсійног о фонду України в Зіньківськ ому районі до Відкритого акц іонерного товариства "Контак т" про відшкодування витрат н а виплату і доставку пільгов их пенсій - задовольнити.

Стягнути з Відкритого акці онерного товариства "Контакт " (вул. Щорса, 93, м. Зіньків, Полтав ська область, 38100, ідентифікаці йний код 14311873) на користь Упра вління Пенсійного фонду Ук раїни в Зіньківському район і (ідентифікаційний код 22534570, р/р 25604312281 в ОПЕРВ Полтавського обл управління ВАТ "Державний ощ адний банк України", МФО 331467) заб оргованість по відшкодуванн ю витрат на виплату і доставк у пільгових пенсій у розмірі 9390 (дев'ять тисяч триста дев'ян осто) гривень 00 копійок.

Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни набирає законної сили піс ля закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарж ення, встановленого цим Коде ксом, якщо таку заяву не було п одано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, а ле апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постан ова набирає законної сили пі сля закінчення цього строку. У разі подання апеляційної с карги судове рішення, якщо йо го не скасовано, набирає зако нної сили після закінчення а пеляційного розгляду справи .

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повно му обсязі відповідно до стат ті 160 цього Кодексу - з дня ск ладення в повному обсязі. Як що постанову було проголоше но у відсутності особи, яка бе ре участь у справі, то строк подання заяви про апеляці йне оскарження обчислюєтьс я з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарг а може бути подана у 20-денний с трок після подачі заяви про а пеляційне оскарження в поряд ку, визначеному статтею 186 Код ексу адміністративного суд очинства України.

Повний текст постанови виг отовлено 11 травня 2010 року.

Суддя А.Б. Головко