Постанова

від 07.05.2010 по справі 2а-1566/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-1566/10/2370

07.05.2010 р. м. Черкаси

10 год. 20 хв.

Черкаський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого - судді Кульчиц ького С.О.,

при секретарі - Руденко Ю.В.,

за участю:

прокурора - Павленка О.А. (з а посвідченням),

представника позивача - Тікунова В.В. (за довіреніст ю),

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Зол отоніського міжрайонного пр окурора Черкаської області в інтересах держави в особі Зо лотоніської об' єднаної де ржавної податкової інспекці ї Черкаської області до това риства з обмеженою відповіда льністю «Атомспецбудмонтаж »про стягнення податкового б оргу з орендної плати за земл ю,

ВСТАНОВИВ:

Золотоніський міжрайон ний прокурор Черкаської обла сті звернувся до Черкаського окружного адміністративног о суду в інтересах держави в о собі Уманської об' єднаної д ержавної податкової інспекц ії Черкаської області з адмі ністративним позовом до ТОВ «Атомспецбудмонтаж» про стя гнення податкового боргу з о рендної плати за землю в сумі 1213 грн. 03 коп.

Обґрунтовуючи позовні вим оги, позивач зазначає, що від повідач, відповідно до Закон у України «Про оренду землі» від 06.10.1998р. № 161-XIV зобов' язаний вч асно та в повному обсязі спла чувати земельний податок та орендну плату за земельні ді лянки державної або комуналь ної власності. Відповідач св ій обов' язок не виконував н алежним чином, внаслідок чог о утворився податковий борг з орендної плати за землю в су мі 1213 грн. 03 коп.

Прокурор та представник по зивача в судовому засіданні уточнені позовні вимоги згід но уточнень до позовної заяв и наданих в судовому засідан ні 27.04.2010 року та від 07.05.2010 року підт римали, позов просили задово льнити повністю та пояснили, що за платником податків - ТОВ «Атомспецбудмонтаж» ста ном на 15.03.2010 року рахується забо ргованість по орендній платі за землю в сумі 1198 грн. 50 коп., яка виникла в період часу з липня 2009 року по лютий 2010 року внаслід ок несплати посадовими особа ми підприємства відповідног о платежу, в порядку та межах, передбачених діючим податко вим законодавством України.

Відповідач до зали судовог о засідання не з' явився, зап еречення на позов не надавав , явку своїх представників на судовий розгляд справи не за безпечив, хоча про час та місц е судового засідання був пов ідомлений належним чином.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 К одексу адміністративного су дочинства України, суд вважа є, що неприбуття в судове зас ідання без поважних причин п редставника сторони або трет ьої особи, неповідомлення ни ми про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду сп рави.

Розглянувши подані позива чем документи і матеріали, за слухавши пояснення прокурор а та представника позивача, в себічно і повно з'ясувавши вс і фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивн о оцінивши докази, які мають ю ридичне значення для розгляд у справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Атомспецбуд монтаж», ідентифікаційний ко д 32742018, відповідно до копії витя гу з Єдиного державного реєс тру юридичних осіб та фізичн их осіб-підприємців зареєстр оване як юридична особа 10.11.2003 ро ку.

Відповідач є платником оре ндної плати за земельні діля нки комунальної власності, о скільки є орендарем земельно ї ділянки, на підставі догово ру оренди землі від 16.03.2006 року, у кладеного із Золотоніською м іською радою.

30.01.2009 року до Золотоніської О ДПІ від відповідача надійшла податкова декларація орендн ої плати за земельні ділянки державної та комунальної вл асності за 2009 рік, згідно якої в ідповідачем самостійно визн ачено податкове зобов' язан ня по сплаті орендної плати в розмірі 152 грн. 53 коп. щомісячно за період з січня по грудень 2 009 року, усього на загальну сум у 1830 грн. 38 коп.

Відповідно до розрахунку п одаткового боргу по земельно му податку ТОВ «Атомспецбудм онтаж»за 2009 - 2010 роки судом вст ановлено, що відповідачем не сплачено в повному обсязі ор ендну плату за період з липня по грудень 2009 року в сумі 884 грн. 42 коп. (152 грн. 23 коп. х 6 місяців - 30 грн. 76 коп. (сума переплати).

30.01.2010 року до Золотоніської О ДПІ від відповідача надійшла податкова декларація орендн ої плати за земельні ділянки державної та комунальної вл асності за 2010 рік, згідно якої в ідповідачем самостійно визн ачено податкове зобов' язан ня по сплаті орендної плати в розмірі 161 грн. 53 коп. щомісячно за період з січня по листопад 2010 року та 161 грн. 54 коп. за груден ь 2010 року, усього на загальну су му 1938 грн. 37 коп.

Відповідно до розрахунку п одаткового боргу по земельно му податку ТОВ «Атомспецбудм онтаж»за 2009 - 2010 роки та обліко вої картки платника станом н а 01.05.2010 року судом встановлено, що відповідачем не сплачено в повному обсязі орендну пла ту за період з січня по лютий 2 010 року в сумі 314 грн. 08 коп. (152 грн. 55 коп. (за січень) + 161 грн. 53 коп. (за л ютий).

Таким чином, загальна сума п одаткового боргу відповідач а по орендній платі за землю у згоджена і становить 1198 грн. 50 к оп. (884 грн. 42 коп. + 314 грн. 08 коп.).

Позивач в обґрунтування св оєї позиції посилається на с т. 11 Закону України "Про систем у оподаткування", відповідно до якої відповідальність за правильність обчислення, св оєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежі в) і додержання законів про оп одаткування несуть платники податків і зборів (обов'язков их платежів) відповідно до за конів України.

Суд вважає, позовні вимоги о бґрунтованими та такими, що п ідлягають задоволенню в повн ому обсязі виходячи з наступ ного.

Відповідно до ст. 14 Закону Ук раїни «Про плату за землю»ві д 03.07.1992 року № 2535-ХІІ платники зем ельного податку, а також орен дної плати за земельні ділян ки державної або комунальної власності (крім громадян) сам остійно обчислюють суму земе льного податку та орендної п лати щороку за станом на 1 січн я і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земель ної ділянки податкову деклар ацію на поточний рік за формо ю, встановленою центральним податковим органом, з розбив кою річної суми рівними част ками за місяцями. Подання так ої декларації звільняє від о бов'язку подання щомісячних декларацій.

Платник податків має право подавати щомісячно нову зві тну податкову декларацію, що не звільняє його від обов'язк у подання податкової деклара ції до 1 лютого поточного року , у тому числі і за нововідведе ні земельні ділянки, що не зві льняє від обов'язку подання п одаткової декларації протяг ом місяця з дня виникнення пр ава на нововідведену земельн у ділянку, протягом 20 календар них днів місяця наступного з а звітним.

Нарахування громадянам су м земельного податку, а також орендної плати за земельні д ілянки державної і комунальн ої власності проводиться орг анами державної податкової с лужби, які видають платников і до 15 липня поточного року пл атіжне повідомлення про внес ення платежу.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закон у України "Про плату за землю" від 03.07.1992 № 2535-XII податкове зобов'я зання по земельному податку, а також по орендній платі за з емлі державної та комунально ї власності, визначене у пода тковій декларації на поточни й рік, сплачується рівними ча стками власниками та землеко ристувачами земельних ділян ок за місцезнаходженням земе льної ділянки за базовий под атковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяц ю, щомісячно протягом 30 календ арних днів, наступних за оста ннім календарним днем звітно го (податкового) місяця.

Згідно з ч. 3 ст. 17 Закону Украї ни "Про плату за землю" від 03.07.1992 № 2535-XII земельний податок, а тако ж орендна плата за земельні д ілянки державної і комунальн ої власності громадянами спл ачується рівними частками до 15 серпня і 15 листопада.

Відпоповідно до п.п. 5.1. Закон у України "Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами" від 21.12.2000 № 2181-III податкове зобов'я зання, самостійно визначене платником податків у податко вій декларації, вважається у згодженим з дня подання тако ї податкової декларації.

Податкове зобов'язання - зоб ов'язання платника податків сплатити до бюджетів або дер жавних цільових фондів відпо відну суму коштів у порядку т а у строки, визначені цим Зако ном або іншими законами Укра їни (п. 1.2 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами").

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону Україн и "Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами" податков ий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням ш трафних санкцій за їх наявно сті), самостійно узгоджене пл атником податків або узгодже не в адміністративному чи су довому порядку, але не сплаче не у встановлений строк, а так ож пеня, нарахована на суму та кого податкового зобов'язанн я.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону У країни "Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами" уз годжена сума податкового зоб ов'язання, не сплачена платни ком податків у строки, визнач ені статтею 5 вказаного Закон у, визнається сумою податков ого боргу платника податків.

Оскільки податкове зобов'я зання відповідача не було сп лачене в установлені строки, таке зобов'язання визнаєтьс я судом податковим боргом.

Відповідно до статті 67 Конс титуції України кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

В свою чергу, п. 11 ст.10 Закону У країни «Про державну податк ову службу в Україні» від 04.12.199 0р. № 509-ХІІ передбачено право по даткових органів подавати до судів позови до підприємств , установ, організацій та гро мадян про стягнення заборгов аності перед бюджетом і держ авними цільовими фондами, з а рахунок їх майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України, кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, крім випад ків, встановлених статтею 72 ць ого кодексу.

Інших доказів сторони суду не надали та не назвали.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залученням с відків та проведенням судови х експертиз, судові витрати (с удовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відпові дача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 86, 94, 97, ч. 2 ст . 128, ст.ст. 158-163 КАС України, Черкас ький окружний адміністратив ний суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Ат омспецбудмонтаж»(18002, м. Черкас и, вул. Хрещатик, 225, ідентифікац ійний код 32742018) до бюджету чере з Золотоніську об' єднану де ржавну податкову інспекцію Черкаської області (19700, Черкас ька область, м. Золотоноша, вул . Шевченка, 153, ідентифікаційни й код 21367396) податковий борг з оре ндної плати за землю у сумі 1198 ( одна тисяча сто дев' яносто вісім) грн. 50 коп.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає зако нної сили після закінчення с троку подання заяви про апел яційне оскарження, встановле ного цим Кодексом, якщо таку з аяву не було подано.

Заява про апеляційне оскар ження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до статті 160 цього Кодек су - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було п роголошено у відсутності осо би, яка бере участь у справі, т о строк подання заяви про апе ляційне оскарження обчислює ться з дня отримання нею копі ї постанови. Апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарж ення.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Головуючий С.О. Кульчицьк ий