Постанова

від 27.04.2010 по справі 2а-1044/10/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

27.04.10 Справа №2а-1044/10/2770

10 год. 11 хв.

каб. № 1

Окружний адміністративни й суд міста Севастополя в скл аді:

судді - Гавура О.В.;

при секретарі - Плаксіній О. С.,

за участю: представника по зивача - Волошиної Юлії Вал еріївни, довіреність № 967/09-07 в ід 23.02.10, Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя;

прокурор - не з'явився;

представник відповідача - н е з'явився;

розглянувши у відкрит ому судовому засіданні в при міщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за п озовом Прокурора Ленінськог о району м. Севастополя в інте ресах держави в особі Управл іння Пенсійного фонду Україн и у Ленінському районі м. Сева стополя до Приватного підпр иємства "Комфортстрой" про ст ягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Ленінського району м. Севастополя в інтер есах держави в особі Управлі ння Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севас тополя (далі - УПФУ в Нахімовс ькому районі м. Севастополі) з вернувся до суду з адміністр ативним позовом до Приватно го підприємства "Комфортстро й" (далі - ПП “Комфортстрой”) про стягнення заборгованост і. Позовні вимоги вмотивован і порушенням відповідачем ви мог Закону України “Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування”.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги прокурора підтримав у пов ному обсязі, просив задоволь нити з підстав, що наведені у п озові.

Прокурор, у судове засідан ня не з' явився, повідомлявс я належним чином, причин не яв ки суду не повідомив.

Відповідач явку свог о повноважного представника в судове засідання не забезп ечив, заперечення та докумен ти, що було витребувано судом не надав, повідомлявся належ ним чином, причин не явки суду не повідомив.

Відповідно до частин и 2 статті 128 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, неприбуття в судове засіда ння без поважних причин пред ставників сторін, або непові домлення ними про причини не прибуття, не є перешкодою для розгляду справи. За таких обс тавин, враховуючи те, що відпо відач викликався у судове за сідання, але в судове засідан ня не з'явився, суд вважає можл ивим розглянути справу у від сутність відповідача за наяв ними в ній матеріалами.

Суд, вислухавши представни ка позивача - в УПФУ в Нахімо вському районі м. Севастопол я, дослідивши матеріали спра ви, розглянув справу за наявн ими матеріалами приходить до наступного.

Відповідно до пункту 4 части ни 1 статті 17 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни до компетенції адміністра тивних судів входить розгляд спорів за зверненням суб'єкт ів владних повноважень у вип адках, встановлених законом.

Згідно частини 2 статті 60 Ко дексу адміністративного суд очинства України прокурор зд ійснює в суді представництво інтересів громадянина або д ержави в порядку, встановлен ому цим Кодексом та іншими за конами, і може здійснювати пр едставництво на будь-якій ст адії адміністративного проц есу.

Відповідно до статті 36-1 Зак ону України "Про прокуратуру " підставою представництва п рокуратурою у суді інтересів держави є наявність порушен ь або загрози порушень еконо мічних, політичних та інших д ержавних інтересів внаслідо к протиправних дій (бездіяль ності) фізичних або юридични х осіб, що вчинюються у віднос инах між ними або з державою.

Рішенням Конституційног о суду України № 3 -р п/99 від 08.04.99 ви значено, що державні інтерес и закріплені як Конституцією України, так і нормами інших п равових актів, прокурор чи йо го заступник у кожному конкр етному випадку самостійно ви значає, у чому саме проявилос я порушення матеріальних чи інших інтересів держави, обґ рунтовує в позовній заяві не обхідність їх захисту і визн ачає орган, уповноважений де ржавою здійснювати відповід ні функції в спірних відноси нах.

Підставою звернення прокурора до суду з цим позов стало порушення інтересів д ержави в сфері соціального з ахисту та пенсійного забезпе чення населення.

Згідно зі статтями 14, 17 Зако ну України “Про загальнообов `язкове державне пенсійне ст рахування” №1058-VI від 09.07.2003 (далі За кон України № 1058-VI від 09.07.2003) підпр иємства, установи і організа ції, створені відповідно до з аконодавства України, незал ежно від форми власності, в иду діяльності та господарю вання, об'єднання громадян, п рофспілки, політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підпр иємницької діяльності та інш і особи є страхувальниками; с трахувальник зобов' язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати, у встановлені ст роки та у повному обсязі стра хові внески.

Згідно з пунктом 8 Розділу XV П рикінцевих положень Закону № 1058 страхові внески, перерахов ані в солідарну систему, спла чуються страхувальниками та застрахованими особами на у мовах, визначених Законом №1058 , та в розмірах, передбачених З аконом України „Про збір на о бов`язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 №400/97-ВР, дл я роботодавців, які використ овують працю фізичних осіб н а умовах трудового договору, або на інших умовах, або за до говорами цивільно-правового характеру, розмір страхових внесків на загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання встановлений в розмірі - 33,2% від суми фактичних витра т на оплату праці працівникі в, і 0,5-5% страхових внесків утри маються з доходу найнятих ро бітників у вигляді заробітно ї платні, інших виплат і винаг ород, нарахованих відповідно до умов трудового або цивіль но-правового договору, залеж но від суми такого доходу.

Згідно статті 20 Закону Укра їни № 1058-VI від 09.07.2003 та розділу 5 Інс трукції, страхові внески нар аховуються незалежно від дже рел їх фінансування, форми, п орядку, місця виплати та вико ристання, а також незалежно в ід того, чи були зазначені с уми фактично виплачені післ я їх нарахування до сплати. Пе рерахування страхових внеск ів здійснюється платниками о дночасно з одержанням (перер ахуванням) коштів на оплату п раці (виплати доходу), у тому ч ислі в безготівковій чи нату ральній формі або з виручки в ід реалізації товарів (послу г). Остаточний розрахунок за б азовий звітний період здійсн юється платником страхових в несків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закі нчення цього періоду незалеж но від виплати заробітної пл ати (доходу), на суми яких нара ховуються страхові внески.

Відповідно до статті 106 Зако ну України № 1058-VI від 09.07.2003 суми ст рахових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачен і страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Зак ону, в тому числі обчислені те риторіальними органами Пенс ійного фонду у випадках, пере дбачених частиною третьою ст атті 20 цього Закону, вважаютьс я простроченою заборгованіс тю із сплати страхових внеск ів (далі - недоїмка) і стягують ся з нарахуванням пені та зас тосуванням фінансових санкц ій. Нарахування пені, починає ться з першого календарного дня, що настає за днем настанн я строку відповідного платеж у, до дня його фактичної сплат и страхувальником, або з перш ого календарного дня, що наст ає за днем закінчення строку перерахування (зарахування) відповідних сум, до дня їх фак тичного перерахування (зарах ування) банками та організац іями, які здійснюють виплату і доставку пенсій. Про нараху вання пені та накладення штр афів передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статт і, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в п орядку, встановленому правлі нням Пенсійного фонду, винос ять рішення, які протягом трь ох робочих днів із дня їх вине сення надсилаються страхува льнику, банку чи організації , яка здійснює виплату і доста вку пенсій. Суми пені та штраф ів підлягають сплаті страхув альником, банком чи організа цією, яка здійснює виплату і д оставку пенсій, протягом дес яти робочих днів з дня одержа ння відповідного рішення.

У наданих підприємством ро зрахункових сумах страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування за листопад 2009 року заг альна сума страхових внесків склала 6062,74 грн. (а.с.11-12).

На виконання вимог статті 10 6 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 ро ку начальником УПФУ в Ленінс ькому районі м. Севастополя в инесено рішення про застосув ання фінансової санкції № 1002 в ід 29.12.2009 (а.с.10) у розмірі 578,66 грн. та н арахована пеня у розмірі 5,79 гр н. за несвоєчасне перерахува ння страхових внесків за лис топад 2009, граничний строк спла ти яких був встановлений до 21. 12.2009.

Вказане рішення було надіс лано на адресу підприємства, але адресатом отримані не бу ли та повернуті закладом зв' язку через закінчення термін у зберігання (а.с. 9).

Таким чином, заборгованіст ь відповідача по сплаті спла ті пені та фінансових санкці й перед Управлінням Пенсійн ого фонду України в Ленінськ ому районі міста Севастополя становить 584,45 грн. та на час ро згляду справи не погашена.

Згідно зі статтею 106 Закону У країни “Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання” органи Пенсійного фон ду звертаються у встановлено му законом порядку і пред' я вляють вимогу про сплату нед оїмки до відповідного відділ у державної виконавчої служб и, а також мають право звернут ися до суду з позовом про стя гнення недоїмки.

З огляду на зазначене, суд д ійшов висновку, що заборгова ність у сумі 584,45 грн. підлягає с тягненню з відповідача у суд овому порядку, а позовні вимо ги - задоволенню.

Постанова складена та підп исана в порядку частини 3 стат ті 160 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни 05.05.2010.

Враховуючи викладене, керу ючись ст. 4, 14 Закону України „Пр о систему оподаткування” № 1251 від 25.06.1991, Закону України “Про з агальнообов`язкове державне пенсійне страхування” №1058-VI в ід 09.07.2003, статтями 158-163 Кодексу адм іністративного судочинства України №2747-ІV від 06.07.2005, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Ленінського район у м. Севастополя в інтересах д ержави в особі Управління Пе нсійного фонду України у Лен інському районі м. Севастопо ля задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підп риємства "Комфортстрой" (99003, м. С евастополь, вул. революції 1905 р оку, 44, ЕДРПОУ 36127427) на користь Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни у Ленінському районі м. С евастополя (99008, м. Севастопол ь, вул. Карантинна, 16, кв. 56-58, ЕДР ПОУ 22274991) заборгованість в сумі 584 (п' ятсот вісімдесят чотир и грн.) 45 коп., з яких заборгован ість в сумі 549 (п' ятсот сорок д ев' ять грн.) 99 коп. на р/р 25604705100012 в СМВ 4548 ВАТ "Державний Ощадний б анк України, МФО 384027, 34 (тридцять чотири грн.) 46 коп. на р/р 25604705100013 в С МВ 4548 ВАТ "Державний Ощадний ба нк України, МФО 384027.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляц ійного адміністративного су ду через суд першої інстанці ї шляхом подачі в 10-денний стр ок з дня проголошення постан ови заяви про апеляційне оск арження і поданням після цьо го протягом 20 днів апеляційно ї скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Код ексу адміністративного судо чинства України.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана в строк, пос танова набирає законної сили після закінчення цього стро ку.

Суддя О.В. Гавура