Рішення

від 11.03.2021 по справі 120/102/21-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2021 р. Справа № 120/102/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Слободонюка М.В., розглянувши в місті Вінниці за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Вінницькій області до Дочірнього підприємства "Оратівський райагроліс" Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства "Віноблагроліс" про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2021 року до суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Вінницькій області (позивач, ГУ ДПС у Вінницькій області) про стягнення з рахунків у банках, що обслуговують Дочірнє підприємство "Оратівський райагроліс" Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства "Віноблагроліс" (відповідач, ДП "Оратівський райагроліс") кошти в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 288 362,65 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що за відповідачем рахується заборгованість на загальну суму 288362,65 грн., яка складається з таких платежів: податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної форми власності, податку на додану вартість, частини чистого прибутку комунальних унітарних підприємств та їх об`єднань, рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів та земельного податку з юридичних осіб. Незважаючи на те, що відповідачу була надіслана податкова вимога від 05.03.2019 року за № 8457-55, однак спірна заборгованість залишається непогашеною. Відтак, позивач звертається до суду з адміністративним позовом про примусове стягнення коштів платника податку на суму податкового боргу.

Ухвалою суду від 11.01.2021 року відкрито провадження у справі за вказаним позовом та вирішено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні). Також цією ухвалою відповідачу встановлено 15-денний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву з дотриманням вимог, передбачених ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Копія вказаної ухвали була направлена на зареєстровану адресу відповідача, яка зазначена в відомостях Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а саме: "вул. Героїв Майдану, 1, смт. Оратів, Вінницька область, 22600". Так, відповідний процесуальний документ відповідач отримав 18.01.2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення, яке наявне в матеріалах справи. Проте, своїм правом на подання відзиву на позовну заяву відповідач не скористався.

Наведені обставини не є перешкодою для розгляду даної адміністративної справи на підставі наявних у ній матеріалів.

Дослідивши наявні у справі докази та письмові аргументи, викладені у позовній заяві, суд встановив, що ДП "Оратівський райагроліс" Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства "Віноблагроліс" є юридичною особою (код ЄДРПОУ: 36318699, місцезнаходження якої є вул. Героїв Майдану, 1, смт. Оратів, Вінницька область, 22600) та перебуває на обліку в органах державної податкової служби як платник податків та зборів.

Згідно довідки про суми податкового боргу платника податків (з урахуванням сум пені, нарахованої на суми несплаченого податкового боргу) ГУ ДПС у Вінницькій області, станом на 05.01.2021 року за відповідачем наявний податковий борг, який складається з наступних платежів:

- податок на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної форми власності (код бюджетної класифікації - "1102020001"), що складає всього 27 649,17 грн. основного платежу. Дата виникнення податкового боргу 10.03.2020 року;

- рентної плати за спец. використання лісових ресурсів в частині деревини (код бюджетної класифікації - "13010100"), що складає всього 154 991,15 грн., в тому числі основного платежу - 154 897,67грн. та пені - 93,48 грн. Дата виникнення податкового боргу 19.11.2020 року;

- податку на додану вартість (код бюджетної класифікації - "14010100"), що складає всього 2892,92 грн. основного платежу. Дата виникнення податкового боргу 30.11.2020 року;

- частина чистого прибутку комунальних унітарних підприємств та їх об`єднань (код бюджетної класифікації - "2101030001"), що складає всього 20 349,89 грн. основного платежу. Дата виникнення податкового боргу 19.11.2020 року;

- рентної плати за спец. використання лісових ресурсів (код бюджетної класифікації - "1301020003"), що складає всього 6805,83 грн. Дата виникнення податкового боргу 02.10.2020 року;

- рентної плати за спец. використання лісових ресурсів (код бюджетної класифікації - "131020005"), що складає всього 385,58 грн., в тому числі основного платежу - 382,20 грн. та пені - 3,38 грн. Дата виникнення податкового боргу 19.11.2020 року;

- рентної плати за спец. використання лісових ресурсів (код бюджетної класифікації - "131020012"), що складає всього 684,08 грн., в тому числі основного платежу - 574,03 грн., штрафної санкції - 108,66 грн. та пені - 1,39 грн. Дата виникнення податкового боргу 19.11.2020 року;

- рентної плати за спец. використання лісових ресурсів (код бюджетної класифікації - "131020023"), що складає всього 3718,64 грн., в тому числі основного платежу - 3160,25 грн., штрафної санкції - 558,39 грн. Дата виникнення податкового боргу 25.11.2020 року;

- рентної плати за спец, використання лісових ресурсів (код бюджетної класифікації - "131020027"), що складає всього 1941,72 грн., в тому числі основного платежу - 1565,97 грн., штрафної санкції - 375,75 грн. Дата виникнення податкового боргу 19.08.2020 року;

- рентної плати за спец. використання лісових ресурсів (код бюджетної класифікації - "131020028"), що складає всього 564,37 грн. основного платежу. Дата виникнення податкового боргу 19.11.2020 року;

- земельного податку з юридичних осіб (код бюджетної класифікації - "1801050002"), що складає всього 13 596,86 грн., в тому числі основного платежу - 12976,54 грн., штрафної санкції - 565,66 грн. та пені - 54,66 грн. Дата виникнення податкового боргу 30.08.2019 року;

- земельного податку з юридичних осіб (код бюджетної класифікації - "1801050003") складає всього 3610,29 грн., в тому числі основного платежу - 3445,58 грн., штрафної санкції - 150,19 грн., пені - 14,52 грн. Дата виникнення податкового боргу 30.08.2019 року;

- земельного податку з юридичних осіб (код бюджетної класифікації - "1801050005"), що складає всього 4724,84 грн., в тому числі основного платежу - 4509,30 грн., штрафної санкції - 196,55 грн. та пені - 18,99 грн. Дата виникнення податкового боргу 30.08.2019 року;

- земельного податку з юридичних осіб (код бюджетної класифікації - "1801050006"), що складає всього 5739,43 грн., в тому числі основного платежу - 5477,58 грн., штрафної санкції - 238,77 грн. та пені - 23,08 грн. Дата виникнення податкового боргу 30.08.2019 року;

- земельного податку з юридичних осіб (код бюджетної класифікації - "1801050007"), що складає всього 3017,84 грн., в тому числі основного платежу - 2880,16 грн., штрафної санкції - 125,55 грн. та пені - 12,13 грн. Дата виникнення податкового боргу 30.08.2019 року;

- земельного податку з юридичних осіб (код бюджетної класифікації - "1801050008"), що складає всього 3365,89 грн., в тому числі основного платежу - 3212,35 грн., штрафної санкції - 140,01 грн., пені та 13,53 грн. Дата виникнення податкового боргу 30.08.2019 року;

- земельного податку з юридичних осіб (код бюджетної класифікації - "1801050009"), що складає всього 2880,82 грн., в тому числі основного платежу - 2749,38 грн., штрафної санкції - 119,85 грн., пені - 11,59 грн. Дата виникнення податкового боргу 30.08.2019 року;

- земельного податку з юридичних осіб (код бюджетної класифікації - "18010500010"), що складає всього 4532,30 грн., в тому числі основного платежу - 4325,52 грн., штрафної санкції - 188,55 грн. та пені - 18,23 грн. Дата виникнення податкового боргу 30.08.2019 року;

- земельного податку з юридичних осіб (код бюджетної класифікації - "18010500012"), що складає всього 6276,33 грн., в тому числі основного платежу - 5989,99 грн., штрафної санкції - 261,10 грн. та пені - 25,24 грн. Дата виникнення податкового боргу 30.08.2019 року;

- земельного податку з юридичних осіб (код бюджетної класифікації - "18010500014"), що складає всього 2984,51 грн., в тому числі основного платежу - 2848,35 грн., штрафної санкції - 124,17 грн. та пені - 11,99 грн. Дата виникнення податкового боргу 30.08.2019 року;

- земельного податку з юридичних осіб (код бюджетної класифікації - "18010500016"), що складає всього 6231,91 грн., в тому числі основного платежу - 5947,61 грн., штрафної санкції - 259,25 грн. та пені - 25,05 грн. Дата виникнення податкового боргу 30.08.2019 року;

- земельного податку з юридичних осіб (код бюджетної класифікації - "18010500017"), що складає всього 3790,41 грн., в тому числі основного платежу - 3616,88 грн., штрафної санкції - 158,38 грн. та пені - 15,15 грн. Дата виникнення податкового боргу 30.08.2019 року;

- земельного податку з юридичних осіб (код бюджетної класифікації - "18010500019"), що складає всього 4021,30 грн., в тому числі основного платежу - 2607,76 грн., штрафної санкції - 118,08 грн. та пені - 16,16 грн. Дата виникнення податкового боргу 30.08.2019 року;

- земельного податку з юридичних осіб (код бюджетної класифікації - "18010500022"), складає всього 3606,57 грн., в тому числі основного платежу - 3442,02 грн., штрафної санкції - 150,04 грн. та пені - 14,51 грн.

Всього ж загальна сума заборгованості становить 288362,65 грн., з яких основний платіж 282871,32 грн., штрафні санкції 4498,03 грн. та пеня - 373,08 грн.

Дана сума податкового боргу підтверджується наявними у матеріалах справи копіями податкових повідомлень-рішень, винесених контролюючим органом про донарахування сум податкових зобов`язань, розрахунками частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об`єднаннями, розрахунками з рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів, податковими деклараціями з податку на прибуток підприємства, податковою деклараціями з податку на додану вартість, податковими деклараціями з плати за землю (а.с. 12-214). Крім того, відповідна сума податкового боргу узгоджується із відомостями, які містяться в обліковій картці платника податку в розрізі конкретно визначених платежів.

Разом з тим, вказана заборгованість відповідачем не була погашена, що і стало підставою для звернення контролюючого органу до суду з відповідним позовом.

Визначаючись щодо наявності підстав для стягнення суми податкового боргу, суд виходить з такого.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Обов`язок сплати податків платником передбачений п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі - ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI), відповідно до якого, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (п.п. 14.1.39 п.14.1 ст. 14 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI).

Податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (п.п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI).

Відповідно до п.п. 14.1.162 п. 14.1 ст. 14 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов`язань у встановлених цим Кодексом випадках та не сплачена у встановлені законодавством строки

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI).

Відповідно до п. 54.5 ст. 54 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов`язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов`язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно п. 56.1 ст. 56 ПК України, рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

У разі якщо платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов`язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених цим Кодексом або іншими законами України, такий платник має право звернутися із скаргою про перегляд цього рішення до контролюючого органу вищого рівня (п. 56.1 ст. 56 ПК України).

В силу п. 57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI не підлягає оскарженню грошове зобов`язання самостійно визначене платником податків.

Таким чином, самостійно визначене податкове зобов`язання відповідача - платника податку, зазначене ним в ряді податкових декларацій, розрахунках, є узгодженими з дня подання таких декларацій.

При цьому, матеріали справи не містять також і доказів оскарження/скасування податкових повідомлень-рішень, на підставі яких визначена частина суми податкового боргу. Отже, на час ухвалення рішення у справі прийняті контролюючим органом податкові повідомлення - рішення є чинними, а визначені у них податкові зобов`язання вважається узгодженим.

За правилами, визначеними п. 59.1 ст. 59 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п. 59.5 ст. 59 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI).

На виконання вказаної норми законодавства, ГУ ДПС у Вінницькій області надіслано ДП "Оратівський райагроліс" Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства "Віноблагроліс" податкову вимогу від 05.03.2019 року форми "Ю" № 8457-55 на загальну суму 5438,56 грн. Проте, судом встановлено, що вказана податкова вимога залишилась без виконання. Станом на день розгляду справи суду не надано доказів погашення відповідачем в добровільному порядку існуючої заборгованості в загальному розмірі 288 362,65 грн.

Стаття 61 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI передбачає, що контроль за правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати податків і зборів покладено на органи фіскальної служби.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI встановлено право контролюючих органів звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму податкового боргу в розмірі 288362,65 грн. відповідач у встановлені законодавством строки до бюджету не сплатив, наявність такого податкового боргу підтверджується матеріалами справи, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для задоволення позову повністю. При цьому суд враховує, що жодних заперечень відносно суми податкового боргу відповідач не висловлював.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Отже, сплачений позивачем при зверненні до суду судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись ст.ст. 72, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують Дочірнє підприємство "Оратівський райагроліс" Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства "Віноблагроліс" (код ЄДРПОУ: 36318699) кошти в рахунок погашення податкового боргу в сумі 288 362,65 грн. (двісті вісімдесят вісім тисяч триста шістдесят дві гривні 65 копійок).

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне судове рішення складено 11.03.21.

Інформація про учасників справи:

Позивач: Головне управління ДПС у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21036, код ЄДРПОУ: 43142454);

Відповідач: Дочірнє підприємство "Оратівський райагроліс" Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства "Віноблагроліс" (місцезнаходження: вул. Героїв Майдану, 1, смт. Оратів, Вінницька область, 22600, код ЄДРПОУ: 36318699).

Суддя Слободонюк Михайло Васильович