Постанова

від 05.05.2010 по справі 2-а-683/10/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островсько го, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov. ua

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2010 р. Справа № 2-а-683/10/0270

Вінницький окружний адм іністративний суд в складі

Головуючого судді Поліщук Ірини Миколаївни,

при секретарі судового зас ідання: Скалій Лесі Володим ирівні

за участю представників ст орін:

позивача : Щура Анд рія Анатолійовича

відповідача : не з`явивс я

розглянувши у відкритому с удовому засіданні матеріали справи

за позовом: Барської між районної державної податков ої інспекції

до: Товариства з обмежен ою відповідальністю Виробни чо-комерційної фірми "Сузір`я "

про: припинення (скасува ння) юридичної особи

ВСТАНОВИВ :

Барська міжрайонна дер жавна податкова інспекція зв ернулася до суду з адміністр ативним позовом про припинен ня (скасування) юридичної осо би - Товариства з обмеженою ві дповідальністю Виробничо-ко мерційної фірми "Сузір`я.

Позовні вимоги мотивовані наявністю в Єдиному державн ому реєстрі юридичних осіб т а фізичних осіб-підприємців запису про відсутність прива тного підприємства "Ленкор-2006 " за вказаним його місцезнахо дженням, що відповідно до п. 5 ч . 2 ст. 38 Закону України "Про держ авну реєстрацію юридичних ос іб та фізичних осіб - підприєм ців", є підставою для постано влення судового рішення що до припинення юридичної осо би.

В судовому засіданні предс тавник позивача заявлені ви моги підтримав в повному обс язі та просив позов задоволь нити.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, надавши суд у відповідну письмову заяву від 31.03.2010р. за підписом керівник а товариства Войтовича Я.І ., про визнання заявлених Ба рською МДПІ позовних вимог в повному обсязі та розгляд сп рави без його участі.

З огляду на це та керуючись вимогами статей 122, 128 КАС Украї ни справу розглянуто на підс таві наявних у ній доказів, бе з участі відповідача.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и надані у справу докази, нада вши їм юридичну оцінку, суд пр ийшов до висновку про те, що по зовні вимоги підлягають задо воленню з наступних підстав.

Відповідно до Свідоцтва пр о державну реєстрацію (а.с.5), 16.10. 1998р. Товариство з обмеженою ві дповідальністю Виробничо-ко мерційна фірма "Сузір`я" зареє строване Барською районною д ержавною адміністрацією як ю ридична особа .

Як вбачається з довідки Він ницького обласного управлін ня статистики № 2067 від 27.04.2000р. (а.с. 6), Товариство з обмеженою від повідальністю Виробничо-ком ерційна фірма "Сузір`я" зареєс троване в ЄДРПОУ, ідентифіка ційний код - 30072341.

Відповідно до Довідки Барс ької МДПІ № 1754/24 від 16.02.2010р. (а.с. 7), ст аном на 16.02.2010р. податковий борг по сплаті податків у відпові дача відсутній.

Як вбачається із запису № 5 Д овідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фі зичних осіб підприємців (а.с. 2 3), 30.11.2008р. внесено інформацію щод о відсутності юридичної особ и за вказаною адресою.

Відповідно до підпункту 8.6 п ункту 8 Інструкції про порядо к обліку платників податків, затвердженої наказом Держав ної податкової адміністраці ї України від 19.02.1998р. № 80 та зареє строваної в Міністерстві юст иції України 16.03.1998р. за № 172/2612, якщо платник податків не має забо ргованості перед бюджетом, т а у разі наявності в Єдиному д ержавному реєстрі запису про відсутність юридичної особ и за вказаним її місцезнах одженням, керівник державної податкової служби приймає р ішення про звернення до суду або господарського суду із п озовною заявою про скасуванн я державної реєстрації суб'є кта підприємницької діяльно сті.

Відповідно до пункту 17 част ини 1 статті 11 Закону України "П ро державну податкову службу в Україні" органи державної п одаткової служби у випадках, в межах компетенції та у поря дку, встановлених законами У країни, мають право звертати ся у передбачених законом ви падках до судових органів із заявою (позовною заявою) про с касування державної реєстра ції суб'єкта підприємницької діяльності.

Згідно з частиною першою ст атті 216 Господарського кодекс у України (далі - ГК України) уч асники господарських віднос ин несуть господарсько-право ву відповідальність за право порушення у сфері господарюв ання шляхом застосування до правопорушників господарсь ких санкцій на підставах і в п орядку, передбачених цим Код ексом, іншими законами та дог овором.

Відповідно до статті 218 ГК Ук раїни підставою господарськ о-правової відповідальності учасника господарських відн осин є вчинене ним правопору шення у сфері господарювання . Учасник господарських відн осин відповідає за невиконан ня або неналежне виконання г осподарського зобов'язання ч и порушення правил здійсненн я господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито ус іх залежних від нього заході в для недопущення господарсь кого правопорушення.

Частиною першою статті 238 ГК України передбачено, що за по рушення встановлених законо давчими актами правил здійсн ення господарської діяльнос ті до суб'єктів господарюван ня можуть бути застосовані у повноваженими органами держ авної влади або органами міс цевого самоврядування адмін істративно-господарські сан кції, тобто заходи організац ійно-правового або майнового характеру, спрямовані на при пинення правопорушення суб'є кта господарювання та ліквід ацію його наслідків.

А згідно з частиною першою с татті 247 ГК України у разі здій снення суб'єктом господарюва ння діяльності, що суперечит ь закону чи установчим докум ентам, до нього може бути заст осовано адміністративно-гос подарську санкцію у вигляді скасування державної реєстр ації цього суб'єкта та його лі квідації.

Згідно довідки Могилів-Под ільського міжрайонного відд ілу податкової міліції №12028/8/26 в ід 14.10.2009р. (а.с. 25), в результаті про ведених заходів по встановле нню фактичного місцезнаходж ення платника податків, відо мості про місцезнаходження Т ОВ ВКФ "Сузір`я" відсутні.

Відповідно до частини друг ої статті 38 Закону України "Пр о державну реєстрацію юридич них осіб та фізичних осіб - під приємців" від 15.05.2003 р. № 755-IV (далі - З акон), підставою для постанов лення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутство м юридичної особи, зокрема є н аявність в Єдиному державном у реєстрі запису про відсутн ість юридичної особи за вказ аним її місцезнаходженням.

Отже, враховуючи те, що місц езнаходження відповідача не встановлено, до Єдиного держ авного реєстру внесено запис про відсутність юридичної о соби за вказаним її місцезна ходженням, суд приходить до в исновку, що є всі підстави для задоволення позову та припи нення (скасування) юридичної особи - ТОВ ВКФ "Сузір`я".

Відповідно до частини перш ої ст. 105 Цивільного кодексу Ук раїни від 16.01.2003р. № 435-IV (далі - ЦК Укр аїни) учасники юридичної осо би, суд або орган, що прийняв р ішення про припинення юридич ної особи, зобов'язані негайн о письмово повідомити про це орган, що здійснює державну р еєстрацію, який вносить до Єд иного державного реєстру від омості про те, що юридична осо ба перебуває у процесі припи нення. А абзацом другим части ни другої цієї статті передб ачено, що виконання функцій к омісії з припинення юридично ї особи (ліквідаційну комісі ю, ліквідатора тощо) може бути покладено на орган управлін ня юридичної особи.

Відповідно до частини п'ято ї ст. 38 Закону суд призначає в р ішенні щодо припинення юриди чної особи у зв'язку з її лікві дацією комісію з припинення (ліквідаційну комісію) та вст ановлює строк її роботи. Держ авний реєстратор вносить до Єдиного державного реєстру з апис про призначення комісії з припинення (ліквідаційної комісії) не пізніше наступно го робочого дня з дати надход ження відповідного рішення.

А частиною сьомою цієї стат ті передбачено, що державний реєстратор не пізніше насту пного робочого дня з дати вне сення до Єдиного державного реєстру запису, в якому керів ник органу управління або за сновник (учасник) юридичної о соби вказаний як голова комі сії з припинення (ліквідацій ної комісії) юридичної особи зобов'язаний надіслати тако му керівнику органу управлін ня або засновнику (учаснику) ю ридичної особи, а також суду, я кий постановив рішення щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією, відп овідне повідомлення.

Відповідно до частини четв ертої ст. 105 ЦК України комісія з припинення юридичної особ и поміщає в друкованих засоб ах масової інформації, в яких публікуються відомості про державну реєстрацію юридичн ої особи, що припиняється, пов ідомлення про припинення юри дичної особи.

Згідно з частиною першою ст . 36 Закону для проведення держ авної реєстрації припинення юридичної особи в результат і її ліквідації голова лікві даційної комісії або уповнов ажена ним особа після закінч ення процедури ліквідації, я ка передбачена законом, але н е раніше двох місяців з дати п ублікації повідомлення у спе ціалізованому друкованому з асобі масової інформації, по винен подати (надіслати реко мендованим листом з описом в кладення) державному реєстра тору документи, передбачені цією частиною та частиною др угою цієї статті.

Відповідно до частини деся тої ст. 38, частини 8 ст. 36 Закону з а відсутності підстав для за лишення документів, які пода ні для проведення державної реєстрації припинення юриди чної особи в результаті її лі квідації, без розгляду держа вний реєстратор повинен внес ти до Єдиного державного реє стру запис про проведення де ржавної реєстрації припинен ня юридичної особи.

Згідно з частиною дев'ятою с т. 36 Закону строк державної ре єстрації припинення юридичн ої особи в результаті її лікв ідації не повинен перевищува ти три робочих дні з дати надх одження документів для прове дення державної реєстрації п рипинення юридичної особи.

Проаналізувавши чинне зак онодавство пов'язане з припи ненням підприємницької діял ьності юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців за рі шенням суду, що не пов'язане з банкрутством, суд дійшов вис новку, що склад комісії з прип инення та порядок її роботи в даній категорії справ закон одавством прямо не передбаче ні.

В зв'язку з наведеним вище, с уд вважає за необхідне створ ити ліквідаційну комісію, як а б займалась процедурою лік відації ТОВ ВКФ "Сузір`я", та її головою призначити Войтов ича Ярослава Івановича - к ерівника ТОВ ВКФ "Сузір`я", а чл еном комісії - Барську МДПІ.

Також суд приходить до висн овку про зобов"язання ліквід аційної комісії не пізніше 10 д нів з моменту набрання даним рішенням законної сили помі стити в друкованих засобах м асової інформації, в яких пуб лікуються відомості про держ авну реєстрацію юридичної ос оби, що припиняється, повідом лення про припинення юридичн ої особи ТОВ ВКФ "Сузір`я" та не пізніше двох місяців з дати п ублікації зазначеного повід омлення подати (надіслати ре комендованим листом з описом вкладення) державному реєст ратору документи, передбачен і частинами першою та другою ст. 36 Закону та встановити стр ок роботи ліквідаційної комі сії 70 днів з дня набрання дани м рішенням законної сили.

Згідно з частиною сьомою ст . 59 ГК України скасування держ авної реєстрації позбавляє с уб'єкта господарювання стату су юридичної особи і є підста вою для вилучення його з держ авного реєстру. Суб'єкт госпо дарювання вважається ліквід ованим з дня внесення до держ авного реєстру запису про пр ипинення його діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

А виходячи з положень стате й 136, 112 КАС України, визнання від повідачем адміністративног о позову і прийняття його суд ом є підставою для прийняття постанови про його задоволе ння.

З огляду на вищевикладені о бставини, враховуючи те, що ді ї відповідача щодо визнання позову не суперечать закону та не порушують чиїх - небуть п рав, свобод та інтересів, суд п риймає визнання відповідаче м позову, у зв' язку з чим заяв лені Барською МДПІ позовні в имоги підлягають задоволенн ю.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) у відповідності д о частини2 статті 94 КАС Україн и, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позо в задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу - Т овариство з обмеженою відпов ідальністю Виробничо-комерц ійну фірму "Сузір`я" (юридична адреса: вул. Пролетарська, 14, м. Бар, Вінницька обл., код ЄДРПОУ 30072341).

Створити ліквідаційну ком ісію в складі: голова комісії - Войтович Ярослав Іванови ч - керівник ТОВ ВКФ "Сузір"я" (адреса проживання: ІНФОРМ АЦІЯ_1), член комісії - Барськ а МДПІ.

Зобов'язати ліквідаційну к омісію після набрання даною постановою законної сили пов ідомити орган, що здійснює де ржавну реєстрацію, про те, що Т овариство з обмеженою відпов ідальністю Виробничо-комерц ійна фірма "Сузір`я" перебуває у процесі припинення.

Зобов'язати ліквідаційну к омісію не пізніше 10 днів з дня набрання даною постановою з аконної сили помістити в дру кованих засобах масової інфо рмації, в яких публікуються в ідомості про державну реєстр ацію юридичної особи, що прип иняється, повідомлення про п рипинення Товариства з обмеж еною відповідальністю Вироб ничо-комерційної фірми "Сузі р`я", та не пізніше двох місяці в з дати публікації зазначен ого повідомлення подати (над іслати рекомендованим листо м з описом вкладення) державн ому реєстратору документи, п ередбачені ч.ч. 1, 2 ст. 36 Закону Ук раїни "Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців" від 15.05.2003 ро ку №755-IV.

Встановити строк роботи лі квідаційної комісії 70 днів з д ня набрання даною постановою законної сили.

Копію постанови після набр ання законної сили направити Державному реєстратору Барс ької районної державної адмі ністрації для виконання вимо г ст. 38 Закону України "Про держ авну реєстрацію юридичних ос іб та фізичних осіб - підприєм ців".

Відповідно до ст. 186 КАС У країни постанова може бут и оскаржена протягом 10 дні в з дня її проголошення, а в ра зі складення постанови у пов ному обсязі відповідно до ст . 160 цього Кодексу - з дня складе ння в повному обсязі шляхом п одачі заяви про апеляційне о скарження. Якщо постанову бу ло проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справ і, то строк подання заяви про а пеляційне оскарження обчисл юється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційн а скарга на постанову суду пе ршої інстанції подається про тягом двадцяти днів після по дання заяви про апеляційне о скарження. При цьому апеляці йна скарга може бути подана б ез попереднього подання заяв и про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у стро к, встановлений для подання з аяви про апеляційне оскаржен ня. Заява про апеляційне оска рження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційно ї інстанції через суд , який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС Украї ни постанова набирає зако нної сили після закінченн я строку подання заяви про ап еляційне оскарження. Якщо бу ло подано заяву про апеляцій не оскарження, але апеляційн а скарга не була подана у стро к, встановлений цим Кодексом , постанова або ухвала суду пе ршої інстанції набирає сили після закінчення цього строк у.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після закінчення апеляційного розгляду справ и.

Повний текст постанови о формлено: 06.05.10

Суддя Поліщук Ірина Микол аївна

05.05.2010