Постанова

від 30.04.2010 по справі 2а-5768/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 квітня 2010 р. сп рава № 2а-5768/10/0570

час прийняття постанови : < година >

Донецький окружний адміні стративний суд в складі:

головуючого судді Буряк І. В.

при секретарі Могілевсько му А.А.

за участю представників с торін:

позивача: Колосової Ж.Ю. (дов. від 11.01.2010р. № 141/10/10-213)

відповідача: не з' явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні

позовну заяву Макіївс ької об' єднаної державної п одаткової інспекції

до Приватного підприє мства «Будівельна виробничо -комерційна проектна фірма « Будмодерн»

про стягнення по даткового боргу з податку на додану вартість

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Макіївська об' єднана дер жавна податкова інспекція (н адалі - позивач, Макіївська ОДПІ) звернулась до Донецько го окружного адміністративн ого суду із позовом до Приват ного підприємства «Будівель на виробничо-комерційна прое ктна фірма «Будмодерн» (нада лі - відповідач, ПП «Будмоде рн») про стягнення податково го боргу з податку на додану в артість у сумі 1 190,00 грн.

Позов мотивовано несплато ю відповідачем податкового з обов' язання з податку на до дану вартість, внаслідок чог о у відповідача виник податк овий борг.

У судовому засіданні від 01.04. 2010р. оголошувалось про відкла дення розгляду справи до 14.04.2010р . та від 14.04.2010р. до 30.04.2010р. у зв' язку із неявкою представника від повідача.

В судовому засіданні від 30.04. 2010р. представник позивача поз ов підтримав та просив суд йо го задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в поз овній заяві.

Відповідач письмових запе речень на позовну заяву не на дав.

Відповідач в судове засіда ння від 30.04.2010р. не з'явився, про ча с та місце судового розгляду повідомлений, в тому числі шл яхом розміщення оголошення у друкованому засобі масової інформації, не повідомив суд про причини неявки.

Суд, заслухавши пояснення п редставника позивача, переві ривши матеріали справи і обг оворивши доводи адміністрат ивного позову,-

ВСТАНОВИВ:

За результатами проведено ї Макіївською ОДПІ невиїзної документальної перевірки св оєчасності подання податков ої декларації з податку на до дану вартість відповідачем, складений Акт від 09.07.2009р. №5545/15/33110101, відповідно до якого встанов лене порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст.4 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами» в частині порушення стр оку подання декларацій з под атку на додану вартість за гр удень 2008р, січень 2009р. - травень 2009р. та повернення Свідоцтва р еєстрації платника податку н а додану вартість.

На підставі зазначеного Ак ту від 09.07.2009р. №5545/15/33110101 Макіївською ОДПІ прийнято податкове пов ідомлення-рішення №0004371540/0 від 10.0 7.2009р., яким відповідачу визначе не податкове зобов' язання з податку на додану вартість з а штрафними (фінансовими) сан кціями у розмірі 1 190,00 грн.

Зазначене податкове повід омлення-рішення отримане від повідачем 02.09.2009р. про що зазначе но у копії повідомлення про в ручення поштового відправле ння.

Також, у матеріалах справи н аявні копії корінців першої податкової вимоги від 05.06.2009р. № 1/174 на суму 125,98 грн. (за платежем 1401 0100) та другої податкової вимог и від 13.07.2009р. № 2/200 на суму 127,37 грн. (за платежем 14010100), які розміщені на дошці податкових оголошень згідно акту № 10/24 від 16.07.2009р. та Акт у № 8/24 від 10.06.2009р. відповідно.

У відповідності до п. 1.3 ст. 1 За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами» податковий борг (недої мка) - це податкове зобов'язанн я (з урахуванням штрафних сан кцій за їх наявності), самості йно узгоджене платником пода тків або узгоджене в адмініс тративному чи судовому поряд ку, але не сплачене у встановл ений строк, а також пеня, нарах ована на суму такого податко вого зобов'язання.

Підпунктом 4.1.1 п.4.1 ст. 4 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами» в становлено, що платник подат ків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, як у зазначає у податковій декл арації, крім випадків, передб ачених підпунктом "г" підпунк ту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Згідно п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 зазначеног о Закону, податкові декларац ії подаються за базовий пода тковий (звітний) період, що дор івнює:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун кту, - протягом 60 календарних д нів за останнім календарним днем звітного (податкового) р оку;

г) календарному року для пла тників податку на доходи фіз ичних осіб (прибуткового под атку з громадян), - до 1 квітня ро ку, наступного за звітним.

Підпунктом 4.2.2. п. 4.2 ст. 4 зазнач еного Закону встановлено, що контролюючий орган зобов'яз аний самостійно визначити су му податкового зобов'язання платника податків у разі якщ о:

а) платник податків не подає у встановлені строки податк ову декларацію;

б) дані документальних пере вірок результатів діяльност і платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'я зань, заявлених у податкових деклараціях;

в) контролюючий орган внасл ідок проведення камеральної перевірки виявляє арифметич ні або методологічні помилки у поданій платником податкі в податковій декларації, які призвели до заниження або за вищення суми податкового зоб ов'язання.

Камеральною вважається пе ревірка, яка проводиться кон тролюючим органом виключно н а підставі даних, зазначених у податкових деклараціях, бе з проведення будь-яких інших видів перевірок платника по датків;

г) згідно з законами з питан ь оподаткування особою, відп овідальною за нарахування ок ремого податку або збору (обо в'язкового платежу), є контрол юючий орган.

Згідно абз. третьому пп. 5.3.1 п. 5.3. ст.5 зазначеного Закону вста новлено, що у разі визначення податкового зобов'язання ко нтролюючим органом за підста вами, зазначеними у підпункт ах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 с татті 4, платник податків зобо в'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язан ня протягом десяти календарн их днів від дня отримання под аткового повідомлення, крім випадків коли протягом таког о строку такий платник подат ків розпочинає процедуру апе ляційного узгодження.

Відповідно до п. 25.2.2. Наказу Де ржавної податкової адмініст рації України від 1 березня 2000 р оку № 79 «Про затвердження Поло ження про реєстрацію платник ів податку на додану вартіст ь», зареєстрованого в Мініст ерстві юстиції України 03 квіт ня 2000 р. за N 208/4429, встановлено, що я кщо анулювання реєстрації зд ійснюється за ініціативою по даткового органу, платник по датку зобов'язаний повернути податковому органу Свідоцтв о та всі засвідчені копії Сві доцтва разом із супровідним листом протягом двадцяти кал ендарних днів від дня прийня ття рішення про анулювання. У цьому разі затримка в поверн енні такого Свідоцтва прирів нюється до затримки в наданн і податкової звітності з цьо го податку.

Відповідно до п. 17.1 ст. 17 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и» штрафні санкції за поруше ння податкового законодавст ва накладаються на платника податків у розмірах, визначе них статтею 17, крім штрафних с анкцій за порушення валютног о законодавства, що встановл юються окремим законодавств ом. Штрафні санкції накладаю ться контролюючими органами , а у випадку, передбаченому пу нктом 17.2 цього Закону, самості йно нараховуються та сплачую ться платником податків.

У відповідності до пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 зазначеного Закону вста новлено, що платник податків , що не подає податкову деклар ацію у строки, визначені зако нодавством, сплачує штраф у р озмірі десяти неоподатковув аних мінімумів доходів грома дян за кожне таке неподання а бо її затримку.

А згідно п. 17.3 ст.17 зазначеного закону, сплата (стягнення) штр афних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Відповідно п. п. 3.1.1. п.3.1 ст. 3 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми», активи платника податкі в можуть бути примусово стяг нені в рахунок погашення йог о податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випа дках платники податків самос тійно визначають черговість та форми задоволення претен зій кредиторів за рахунок ак тивів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення бо ргу. У разі, якщо такого платни ка податків визнано банкруто м, черговість задоволення пр етензій кредиторів визначає ться законодавством про банк рутство.

Пунктом 11 ст. 10 Закону Україн и «Про Державну податкову сл ужбу в Україні» передбачено, що податкові органи подають до судів позови до підприємс тв, установ, організацій та гр омадян про визнання угод нед ійсними і стягнення в доход д ержави коштів, одержаних ним и за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних б ез установлених законом підс тав, а також про стягнення заб оргованості перед бюджетом і державними цільовими фондам и за рахунок їх майна.

Сальдо розрахунків платни ка податків з бюджетом за под атком, збором (обов'язковим пл атежем) розраховується у кар тках особових рахунків платн иків податків, які ведуться в органах державної податково ї служби відповідно до вимог Інструкції про порядок веде ння органами державної подат кової служби оперативного об ліку податків, зборів (обов'яз кових платежів), що надходять до бюджетів та до державних ц ільових фондів, затвердженої наказом Головної державної податкової інспекції Україн и від 12.05.94 року N 37 та зареєстров аної в Міністерстві юстиції України 25.05.1994 р. за N 114/323, а з 13.08.2005 р. ві дповідно до вимог Інструкції про порядок ведення органам и державної податкової служб и оперативного обліку платеж ів до бюджету, контроль за спр авлянням яких здійснюється о рганами державної податково ї служби України, затверджен ої наказом державної податко вої адміністрації України ві д 18.07.2005 року N 276 та зареєстровано ї в Міністерстві юстиції Укр аїни 02.08.2005 р. за N 843/11123.

Згідно зворотного боку обл ікової картки по відповідачу (платіж 14010100 податок на додану в артість), станом на 31.12.2009р., ПП «Бу дмодерн» має заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 1 190,00 грн., що виникла н а підставі податкового повід омлення-рішення №0004371540/0 від 10.07.2009р . (копія зазначеного документ а наявна у матеріалах справи ).

Таким чином, відповідач має податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 1190,00 ,00 грн., що підлягає примусовом у стягненню

Таким чином, враховуючи вик ладене, суд вбачає наявність підстав для задоволення поз ову Макіївської ОДПІ.

Нормою ч. 4 ст. 94 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни у справах, в яких позива чем є суб'єкт владних повнова жень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові вит рати, здійснені позивачем, з в ідповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 1 67, 254 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Макіївської об' єдн аної державної податкової ін спекції до Приватного підпри ємства «Будівельна виробнич о-комерційна проектна фірма «Будмодерн» задовольнити по вністю.

Стягнути з Приватного підп риємства «Будівельна виробн ичо-комерційна проектна фірм а «Будмодерн» (86107, м. Макіївка , сел. Калініно, вул. Димитрова , буд.1, кв.23; п/р 26003010111180 в ВАТ «Півд енкомбанк» МФО 335946, ЄДРПОУ 33110101) н а користь бюджету податковий борг по податку на додану вар тість у сумі 1 190 (одна тисяча ст о дев' яносто) гривень 00 копій ок на рахунок № 31113029700069, код плате жу 14010100, банк отримувача ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, код ОКПО банку 34686736.

2. Постанова набирає законно ї сили в порядку, передбачено му ст. 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України.

3. Постанова прийнята у нара дчій кімнаті, вступна та резо лютивна частина проголошена у судовому засіданні 30 квітня 2010 року, повний текст виготовл ено 05 травня 2010 року.

4. Постанова може бути оскар жена до Донецького апеляційн ого адміністративного суду ч ерез Донецький окружний адмі ністративний суд.

Заява про апеляційне оскар ження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до статті 160 цього Кодек су - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було п роголошено у відсутності осо би, яка бере участь у справі, т о строк подання заяви про апе ляційне оскарження обчислює ться з дня отримання нею копі ї постанови. Апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарж ення.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Заява про апеляційне оскарження поста нови суду подається протягом десяти днів з дня її проголош ення, а в разі складення поста нови у повному обсязі - з дня с кладення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адм іністративного суду через До нецький окружний адміністра тивний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності о соби, яка бере участь у справі , то строк подання заяви про ап еляційне оскарження обчислю ється з дня отримання нею коп ії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адм іністративного суду через До нецький окружний адміністра тивний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання зяви про апел яційне оскарження.

Суддя Буряк І. В.