Постанова

від 30.04.2010 по справі 2а-6806/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 квітня 2010 р. сп рава № 2а-6806/10/0570

час прийняття постанови : < година >

Донецький окружний адміні стративний суд в складі:

головуючого судді Буряк І. В.

при секретарі Могілевсько му А.А.

за участю представників с торін:

позивача: Резакової Т.В. (дов. від 15.05.2010р. № 9769/10)

відповідача: не з' явився

прокурора: не з' явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні

позовну заяву Прокуро ра міста Харцизька в інтерес ах Держави в особі Державної податкової інспекції у м. Хар цизьку

до Приватного підприє мства «Доненергомехтехкомп лект»

про стягнення по даткової заборгованості з по датку на додану вартість

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Прокурор міста Харцизька в інтересах Держави в особі Де ржавної податкової інспекці ї у м. Торезі (надалі - позива ч, ДПІ у м. Харцизьку) звернула сь до Донецького окружного а дміністративного суду із поз овом до Приватного підприємс тва «Доненергомехтехкомпле кт» (надалі - відповідач, ПП « Доненергомехтехкомплект») п ро стягнення податкової забо ргованості з податку на дода ну вартість у загальному роз мірі 12 594,32 грн.

Позов мотивовано наявніст ь у відповідача податкового боргу з податку на додану вар тість по основному платежу у розмірі 7 849,74 грн., по пені у розм ірі 260,38 грн., штрафним санкціям у розмірі 4 484,20 грн., що підлягає примусовому стягненню.

У судовому засіданні від 14.04. 2010р. оголошувалось про відкла дення розгляду справи до 30.04.2010р . у зв' язку із неявкою предст авника відповідача.

В судовому засіданні від 30.04. 2010р. представник позивача поз ов підтримав та просив суд йо го задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в поз овній заяві.

Прокурор до в судове засіда ння від 30.04.2010р. не з'явився, про ча с та місце судового розгляду повідомлений, не повідомив с уд про причини неявки.

Відповідач письмових запе речень на позовну заяву не на дав.

Представник відповідача в судове засідання від 30.04.2010р. не з'явився, про час та місце суд ового розгляду повідомлений , в тому числі шляхом розміщен ня оголошення у друкованому засобі масової інформації, н е повідомив суд про причини н еявки.

Суд, заслухавши пояснення п редставника позивача, переві ривши матеріали справи і обг оворивши доводи адміністрат ивного позову,-

ВСТАНОВИВ:

ПП «Доненергомехтехкомпле кт» подало до ДПІ у м. Харцизьк у податкову декларацію з под атку на додану вартість: за лю тий 2009р., якою визначило суму по датку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до спл ати в бюджет за підсумками по точного звітного періоду, з у рахуванням залишку від' ємн ого значення попереднього зв ітного періоду у розмірі 1 400,00 г рн., та за січень 2009р., якою визна чило суму податку на додану в артість, яка підлягає нараху ванню до сплати в бюджет за пі дсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залиш ку від' ємного значення попе реднього звітного періоду у розмірі 2 313,00 грн.

ДПІ у м. Харцизьку прийняти:

- податкове повідомлення-рі шення від 18.11.2008р. № 0001921520/0, яким відп овідачу визначене податкове зобов' язання з податку на д одану вартість у розмірі 7 359,60 г рн., в тому числі за основним п латежем у розмірі 6133,00 грн. та за штрафними санкціями у розмі рі 1 226,60 грн., яке отримане відпо відачем 18.11.2008р.;

- податкове повідомлення-рі шення від 16.12.2008р. № 0002151520/0, яким відп овідачу визначене податкове зобов' язання з податку на д одану вартість у розмірі 34,00 гр н., в тому числі за штрафними с анкціями у розмірі 34,00 грн., яке отримане відповідачем 26.12.2008р.;

- податкове повідомлення-рі шення від 19.01.2009р. № 0000151520/0, яким відп овідачу визначене податкове зобов' язання з податку на д одану вартість у розмірі 723,00 гр н., в тому числі за штрафними с анкціями у розмірі 723,00 грн., яке отримане відповідачем 29.01.2009р.;

- податкове повідомлення-рі шення від 15.04.2009р. № 0000781520/0, яким відп овідачу визначене податкове зобов' язання з податку на д одану вартість у розмірі 5 319,60 г рн., в тому числі за основним п латежем у розмірі 4 433,00 грн. та за штрафними санкціями у розмі рі 886,60 грн., яке отримане відпов ідачем 15.04.2009р.;

- податкове повідомлення-рі шення від 17.04.2009р. № 0000931520/0, яким відп овідачу визначене податкове зобов' язання з податку на д одану вартість у розмірі 1 115,00 г рн., в тому числі за штрафними санкціями у розмірі 1 115,00 грн., я ке отримане відповідачем 27.04.200 9р.;

- податкове повідомлення-рі шення від 10.09.2009р. № 0002021520/0, яким відп овідачу визначене податкове зобов' язання з податку на д одану вартість у розмірі 400,00 гр н., в тому числі за штрафними с анкціями у розмірі 400,00 грн., яке отримане відповідачем 28.09.2009р.;

- податкове повідомлення-рі шення від 10.11.2009р. № 0002331520/0, яким відп овідачу визначене податкове зобов' язання з податку на д одану вартість у розмірі 99,00 гр н., в тому числі за штрафними с анкціями у розмірі 99,00 грн., яке отримане відповідачем 20.11.2009р.;

Отримання відповідачем за значених податкових повідом лень-рішень підтверджується відповідними корінцями пода ткових повідомлень-рішень.

Згідно повідомлення ДПІ у м . Харцизьку від 29.04.2010р. ПП «Донен ергомехтехкомплект» має заб оргованість з податку на дод ану вартість у загальному ро змірі 12 594,32 грн., в тому числі по о сновному платежу у розмірі 7 8 49,74 грн., по пені у розмірі 260,38 грн ., штрафним санкціям у розмірі 4 484,20 грн.

Копії зазначених документ ів наявні у матеріалах справ и.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами» встан овлено, що податковий борг (не доїмка) - це податкове зобов'яз ання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), само стійно узгоджене платником п одатків або узгоджене в адмі ністративному чи судовому по рядку, але не сплачене у встан овлений строк, а також пеня, на рахована на суму такого пода ткового зобов'язання.

Згідно п. 5.1 ст. 5. Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами», пода ткове зобов'язання, самостій но визначене платником подат ків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової де кларації. Зазначене податков е зобов'язання не може бути ос каржене платником податків в адміністративному або судов ому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з ураху ванням строків давності, виз начених статтею 15 вказаного З акону) платник податків само стійно виявляє помилки у пок азниках раніше поданої подат кової декларації, такий плат ник податків має право надат и уточнюючий розрахунок.

Підпунктом 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами» в становлено, що платник подат ків зобов' язаний самостійн о сплатити суму податкового зобов' язання, зазначену у п оданій ним податковій деклар ації, протягом десяти календ арних днів, наступних за оста ннім днем відповідного грани чного строку, передбаченого п.п.4.1.4 ст. зазначеного Закону д ля подання податкової деклар ації.

Підпунктом 4.1.1 п. 4.1. ст 4. Закону України «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » встановлено, що платник под атків самостійно обчислює су му податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій де кларації, крім випадків, пере дбачених підпунктом "г" підпу нкту 4.2.2 пункту 4.2, а також пункто м 4.3 цієї ст.4 зазначеного Закон у.

Згідно пп. 4.1.4 п. 4.1. ст 4. Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» по даткові декларації подаютьс я за базовий податковий (звіт ний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун кту, - протягом 60 календарних д нів за останнім календарним днем звітного (податкового) р оку;

г) календарному року для пла тників податку на доходи фіз ичних осіб (прибуткового под атку з громадян), - до 1 квітня ро ку, наступного за звітним.

Згідно пп.16.1.1 п.16.1 ст.16 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» вс тановлено, що після закінчен ня встановлених строків пога шення узгодженого податково го зобов'язання на суму подат кового боргу нараховується п еня.

Відповідно п.16.4. ст. 16 зазначен ого Закону встановлено, що пе ня нараховується на суму под аткового боргу (включаючи су му штрафних санкцій за їх ная вності) із розрахунку 120 відсо тків річних облікової ставки Національного банку України , діючої на день виникнення та кого податкового боргу або н а день його (його частини) пога шення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більш ою, за кожний календарний ден ь прострочення у його сплаті .

Відповідно до п. 17.1 ст. 17 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и» штрафні санкції за поруше ння податкового законодавст ва накладаються на платника податків у розмірах, визначе них статтею 17, крім штрафних с анкцій за порушення валютног о законодавства, що встановл юються окремим законодавств ом. Штрафні санкції накладаю ться контролюючими органами , а у випадку, передбаченому пу нктом 17.2 цього Закону, самості йно нараховуються та сплачую ться платником податків.

Згідно п. 17.3 ст.17 зазначеного з акону, сплата (стягнення) штра фних санкцій, передбачених ц ією статтею, прирівнюється д о сплати (стягнення) податку т а оскарження їх сум.

Відповідно п. п. 3.1.1. п.3.1 ст. 3 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми», активи платника податкі в можуть бути примусово стяг нені в рахунок погашення йог о податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випа дках платники податків самос тійно визначають черговість та форми задоволення претен зій кредиторів за рахунок ак тивів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення бо ргу. У разі, якщо такого платни ка податків визнано банкруто м, черговість задоволення пр етензій кредиторів визначає ться законодавством про банк рутство.

Згідно абзацу третьому пп. 5 .3.1 п. 5.3. ст.5 зазначеного Закону в становлено, що у разі визначе ння податкового зобов'язання контролюючим органом за під ставами, зазначеними у підпу нктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункт у 4.2 статті 4, платник податків з обов'язаний погасити нарахов ану суму податкового зобов'я зання протягом десяти календ арних днів від дня отримання податкового повідомлення, к рім випадків коли протягом т акого строку такий платник п одатків розпочинає процедур у апеляційного узгодження.

Пунктом 11 ст. 10 Закону Україн и «Про Державну податкову сл ужбу в Україні» передбачено, що податкові органи подають до судів позови до підприємс тв, установ, організацій та гр омадян про визнання угод нед ійсними і стягнення в доход д ержави коштів, одержаних ним и за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних б ез установлених законом підс тав, а також про стягнення заб оргованості перед бюджетом і державними цільовими фондам и за рахунок їх майна.

Сальдо розрахунків платни ка податків з бюджетом за под атком, збором (обов'язковим пл атежем) розраховується у кар тках особових рахунків платн иків податків, які ведуться в органах державної податково ї служби відповідно до вимог Інструкції про порядок веде ння органами державної подат кової служби оперативного об ліку податків, зборів (обов'яз кових платежів), що надходять до бюджетів та до державних ц ільових фондів, затвердженої наказом Головної державної податкової інспекції Україн и від 12.05.94 року N 37 та зареєстров аної в Міністерстві юстиції України 25.05.1994 р. за N 114/323, а з 13.08.2005 р. ві дповідно до вимог Інструкції про порядок ведення органам и державної податкової служб и оперативного обліку платеж ів до бюджету, контроль за спр авлянням яких здійснюється о рганами державної податково ї служби України, затверджен ої наказом державної податко вої адміністрації України ві д 18.07.2005 року N 276 та зареєстровано ї в Міністерстві юстиції Укр аїни 02.08.2005 р. за N 843/11123.

Згідно зворотного боку обл ікової картки по відповідачу (платіж 14010100), ПП «Доненергомехт ехкомплект» має заборговані сть по податку на додану варт ість у розмірі 12 594,32 грн.

Таким чином відповідач має податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 12 594 ,32 грн., що підлягає примусовом у стягненню

Враховуючи викладене, суд в бачає наявність підстав для задоволення позову.

Нормою ч. 4 ст. 94 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни у справах, в яких позива чем є суб'єкт владних повнова жень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові вит рати, здійснені позивачем, з в ідповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 1 67, 254 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Прокурора міста Хар цизька в інтересах Держави в особі Державної податкової інспекції у м. Харцизьку до Пр иватного підприємства «Доне нергомехтехкомплект» задов ольнити частково.

Стягнути з Приватного підп риємства «Доненергомехтехк омплект» (86700, Донецька область , м. Харцизьк, вул. Ломоносова, б удинок 15, код ЄДРПОУ 33505125) в рахун ок погашення податкового бор гу перед бюджетом: заборгова ність зі сплати податків, збо рів (обов' язкових платежів) на загальну суму 12 594 (дванадця ть тисяч п' ятсот дев' яност о чотири) гривні 32 (тридцять дв і) копійки за видами податків : податок на додану вартість (к од платежу 3014010100) - 12 594 (дванадц ять тисяч п' ятсот дев' янос то чотири) гривні 32 (тридцять д ві) копійки, з якого: основний платіж 7 849 (сім тисяч вісімсот сорок дев' ять) гривень 74 (сім десят чотири) копійки, залишо к несплаченої пені - 260 (двіст і шістдесят) гривень 38 (тридця ть вісім) копійок, штрафна сан кція - 4 484 (чотири тисячі чоти риста вісімдесят чотири) гри вні 20 (двадцять) копійок.

У задоволені позовних вимо г в частині покладення судов их витрат на відповідача - в ідмовити.

2. Постанова набирає законно ї сили в порядку, передбачено му ст. 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України.

3. Постанова прийнята у нара дчій кімнаті, вступна та резо лютивна частина проголошена у судовому засіданні 30 квітня 2010 року, повний текст виготовл ено 05 травня 2010 року.

4. Постанова може бути оскар жена до Донецького апеляційн ого адміністративного суду ч ерез Донецький окружний адмі ністративний суд.

Заява про апеляційне оскар ження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до статті 160 цього Кодек су - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було п роголошено у відсутності осо би, яка бере участь у справі, т о строк подання заяви про апе ляційне оскарження обчислює ться з дня отримання нею копі ї постанови. Апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарж ення.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Заява про апеляційне оскарження поста нови суду подається протягом десяти днів з дня її проголош ення, а в разі складення поста нови у повному обсязі - з дня с кладення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адм іністративного суду через До нецький окружний адміністра тивний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності о соби, яка бере участь у справі , то строк подання заяви про ап еляційне оскарження обчислю ється з дня отримання нею коп ії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адм іністративного суду через До нецький окружний адміністра тивний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання зяви про апел яційне оскарження.

Суддя Буряк І. В.