Постанова

від 05.05.2010 по справі 2а-6607/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 травня 2010 р. сп рава № 2а-6607/10/0570

час прийняття постанови : 11 год 00 хв

Донецький окружний адміні стративний суд в складі:

головуючого судді Тарасен ка І.М.

при секретарі Кушек Н.А.

за участю:

представника позивача Лиги І.С., діє за дов. від 01.04.2010 р.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в місті Харцизьку до доч ірнього підприємства «Центр альна районна аптека № 145» тов ариства з обмеженою відповід альністю «Сігма Рент» про ст ягнення заборгованості зі сп лати страхових внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування у роз мірі 24629,23 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фон ду України в місті Харцизьку звернулося до Донецького ок ружного адміністративного с уду з адміністративним позов ом до дочірнього підприємств а «Центральна районна аптека № 145» товариства з обмеженою в ідповідальністю «Сігма Рент » про стягнення заборгованос ті зі сплати страхових внеск ів на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я у розмірі 24629,23 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що станом на 0 1.11.2009 р. за відповідачем склалас ь заборгованість по внескам на загальнообов' язкове пен сійне страхування в розмірі 24629,23 грн. Зазначена сума є борго м непогашених зобов' язань п о сплаті страхових внесків в сумі 23789,21 грн., штрафних санкцій в сумі 768,17 грн. на нарахованої п ені в розмірі 71,85 грн. Оскільки відповідач суму страхових вн есків не сплачує, просив у від повідності до Закону України «Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я» стягнути з відповідача на користь позивача заборгован ість зі сплати страхових вне сків, штрафних санкцій та пен і у зазначеному вище розмірі .

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і, наполягав на їх задоволенн і, надав пояснення аналогічн і тим, що викладені у позовній заяві.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, про день, час та місце розгляду справи пов ідомлявся належним чином. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу б ез участі відповідача відпов ідно до положень ст. 128 Кодексу адміністративного судочинс тва України.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд вважа є позов таким, що підлягає зад оволенню, з наступних підста в.

Судом встановлено, що управ ління Пенсійного фонду Украї ни в місті Харцизьку є суб' є ктом владних повноважень - ор ганом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійс нює повноваження, покладені на нього ст. 12 Прикінцевих пол ожень Закону України «Про за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування», Положе нням про Пенсійний фонд Укра їни, затвердженим Указом Пре зидента України від 01 березня 2001 року № 121/2001 з наступними зміна ми та доповненнями.

У відповідності до п. 12 Прикі нцевих положень Закону Украї ни «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня», у період до перетворення Пенсійного фонду України в н еприбуткову самоврядну орга нізацію він функціонує як це нтральний орган виконавчої в лади на підставі норм цього З акону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положенням про Пе нсійний фонд України, затвер дженим Указом Президента Укр аїни від 01 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та допов неннями.

У відповідності до п. 12 Прикі нцевих положень Закону Украї ни «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня», у період до перетворення Пенсійного фонду України в н еприбуткову самоврядну орга нізацію він функціонує як це нтральний орган виконавчої в лади на підставі норм цього З акону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пен сійний фонд України, яке затв ерджує Президент України. Бю джет Пенсійного фонду Україн и в зазначений період затвер джує Кабінет Міністрів Украї ни.

Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затв ердженого Указом Президента України від 01 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та до повненнями, пенсійний фонд У країни є центральним органом виконавчої влади, що здійсню є керівництво та управління солідарною системою загальн ообов'язкового державного пе нсійного страхування, провад ить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, признача є пенсії та готує документи д ля їх виплати, забезпечує сво єчасне і в повному обсязі фін ансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідн о із законодавством здійснюю ться за рахунок коштів Пенсі йного фонду України, здійсню є контроль за цільовим викор истанням коштів Пенсійного ф онду України. Діяльність Пен сійного фонду України спрямо вується та координується Каб інетом Міністрів України чер ез Міністра праці та соціаль ної політики України.

Згідно ст. 15 Положення, Пенсі йний фонд України здійснює с вої повноваження безпосеред ньо та через утворені в устан овленому порядку головні упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління П енсійного фонду України в ра йонах, містах і районах у міст ах.

Як встановлено у судовому з асіданні, відповідач - това риство з обмеженою відповіда льністю «Сігма Рент» є юриди чною особою, зареєстроване в иконавчим комітетом Харцизь кої міської ради, 18.02.1999 року, та є платником страхових внесків на загальнообов`язкове держ авне пенсійне страхування, щ омісяця подає розрахунки сум и страхових внесків до Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в місті Харцизьку.

Дочірнє підприємство «Цен тральна районна аптека № 145» т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Сігма Рент» має заборгованість згідно розра хунку (а.с.10) зі сплати страхови х внесків в розмірі 24629,23 грн., як а складається з недоїмки - 237 89,21 грн., штрафних санкцій в сум і 768,17 грн. на нарахованої пені в розмірі 71,85 грн.

Оскільки Дочірнє підприєм ство «Центральна районна апт ека № 145» не є юридичною особою , тому вимоги позивача зверне ні саме до головного підприє мства - товариства з обмеже ною відповідальністю «Сігма Рент».

Правовідносини, що склалис я між сторонами, регулюються Законом України «Про загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування».

Процедура реєстрації та об ліку платників внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування (далі - страхові внески), обчислення і сплати страхових внесків т а інших платежів до бюджету П енсійного фонду України підп риємствами, установами, орга нізаціями (далі - Підприємств а) незалежно від форм власнос ті, виду діяльності і господа рювання та фізичними особами , нарахування і сплати фінанс ових санкцій та пені, подання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонд у України в районах, містах і р айонах у містах (далі - органи Пенсійного фонду України) ви значається Інструкцією про п орядок обчислення і сплати с трахувальниками та застрахо ваними особами внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування до Пенсі йного фонду України, затверд женої Постановою правління П енсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міні стерстві юстиції України 16 сі чня 2004 р. за № 64/8663.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 18 Зак ону України «Про загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування» страхові внеск и до Пенсійного фонду Україн и є цільовим загальнообов' я зковим платежем, який справл яється на всій території Укр аїни в порядку, встановленом у цим Законом. Невиконання ць ого обов' язку платниками ст рахових внесків приводить до неповного формування коштів Пенсійного фонду України, і я к наслідок, до несвоєчасних в иплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституці ї України.

Згідно з ч. 4 ст. 20 Закону Укра їни «Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання» сплата страхових внеск ів здійснюється виключно в г рошовій формі шляхом внесенн я відповідних сум страхових внесків до солідарної систем и на банківські рахунки вико навчих органів Пенсійного фо нду, а сум страхових внесків д о накопичувальної системи пе нсійного страхування - на бан ківський рахунок Накопичува льного фонду або на банківсь кий рахунок обраного застрах ованою особою недержавного п енсійного фонду.

Частиною 6 ст. 20 Закону Україн и «Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня» передбачено, що страхува льники зобов' язані сплачув ати страхові внески, нарахов ані за відповідний базовий з вітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із д ня закінчення цього періоду.

Як вбачається з розрахунку заборгованості зі сплати ст рахових внесків відповідач с таном на 01.11.2009 року має заборгов аність перед Управлінням Пен сійного фонду України в міст і Харцизьку у розмірі 23789,21 грн.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувал ьниками або неповної їх спла ти страхувальники сплачують суму донарахованих контролю ючим органом страхових внеск ів (недоїмки), штраф та пеню.

Штраф накладається у розмі рі прихованої суми виплат, на які відповідно до цього Зако ну нараховуються страхові вн ески, а в разі повторного пору шення - у трикратному розмірі зазначеної суми.

Пеня обчислюється виходяч и з 120 відсотків облікової ста вки Національного банку Укра їни, що діяла на момент сплати , нарахованої на повну суму не доїмки (без урахування штраф ів) за весь її строк, по ставці 33,2 % та по ставці 1-5 % згідно рішен ня № 308 від 14.05.2009 р. за період з 20.03.2009 р . п 29.04.2009 р.; № 380 від 16.06.2009 р. за період з 20.05.2009 р. по 26.05.2009 р.; №437 від 23.07.2009 р. за пе ріод з 20.05.2009 р. по 18.06.2009 р.

Таким чином, суд задовольня є позовні вимоги в повному об сязі, а саме з відповідача стя гненню підлягає сума заборго ваності зі сплати страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування у розмірі 24629,23 грн., яка с кладається з недоїмки 23789,21 грн ., штрафних санкцій - 768,17 грн., т а пені в сумі 71,85 грн. на користь позивача.

Відповідно до ст. 94 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, судові витрати з в ідповідача не підлягають ст ягненню.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 20, 51, 69, 70, 71, 72 , 86, 94, 121, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 167 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в місті Харцизьку до до чірнього підприємства «Цент ральна районна аптека № 145» то вариства з обмеженою відпові дальністю «Сігма Рент» про с тягнення заборгованості зі с плати страхових внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування у ро змірі 24629,23 грн. - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Сі гма Рент» (р/р №26009260048630, МФО 334011 в ДО Ф АКБ УСБ, ЄДРПОУ 30261490) на корист ь Управління Пенсійного фонд у України в місті Харцизьку (Є ДРПОУ 23413070) заборгованість зі с плати страхових внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування у ро змірі 23789,21 грн., штрафних санкці й в сумі 768,17 грн., пені - 71,85 грн., а всього - 24629 (двадцять чотири тисячі шістсот двадцять дев' ять) грн. 23 коп.

Постанова прийнята і підпи сана у нарадчій кімнаті та пр оголошено її вступну та резо лютивну частини 05 травня 2010 рок у.

Повний текст постанови скл адений 11 травня 2010 року.

Заява про апеляційне оскар ження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до статті 160 цього Кодек су - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було п роголошено у відсутності осо би, яка бере участь у справі, т о строк подання заяви про апе ляційне оскарження обчислює ться з дня отримання нею копі ї постанови. Апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарж ення.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано.

Якщо було подано заяву про а пеляційне оскарження, але ап еляційна скарга не була пода на у строк, постанова набирає чинності після закінчення ц ього строку.

Заява про апеляційне оскарження поста нови суду подається протягом десяти днів з дня її проголош ення, а в разі складення поста нови у повному обсязі - з дня с кладення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адм іністративного суду через До нецький окружний адміністра тивний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності о соби, яка бере участь у справі , то строк подання заяви про ап еляційне оскарження обчислю ється з дня отримання нею коп ії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адм іністративного суду через До нецький окружний адміністра тивний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання зяви про апел яційне оскарження.

Суддя Тарасенко І.М.