Постанова

від 06.04.2010 по справі 2а-983/10/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬК ИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИ Й СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" квітня 2010 р. Справа № 2a-983/10 /0970 м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд у с кладі:

Судді Грицюка П.П.

при секретарі Кузишин Р.М.

представника відповідача: директора Міжрайонної Держа вної лабораторії ветеринарн ої медицини Кривенчук О.Є.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом Управл іння Пенсійного фонду Україн и в Тисменицькому районі д о Міжрайонної Державної л абораторії ветеринарної мед ицини про стягнення заборгов аності по відшкодуванню витр ат на виплату та доставку пен сій, призначених на пільгови х умовах в розмірі 2592,42 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

16 березня 2010 року упра вління Пенсійного фонду Укра їни в Тисменицькому районі І вано-Франківської області (д алі - позивач) звернулось в с уд з адміністративним позово м до Міжрайонної Державної л абораторії ветеринарної мед ицини про стягнення заборгов аності по відшкодуванню витр ат на виплату та доставку пен сій, призначених на пільгови х умовах в розмірі 2592,42 грн.

Позов мотивовано тим , що відповідач не відшкодува в понесені управлінням Пенсі йного фонду України в Тисмен ицькому районі Івано-Франків ської області витрати на вип лату та доставку пільгових п енсій призначених відповідн о до статті 13 Закону України « Про пенсійне забезпечення»п рацівникам відповідача ОС ОБА_2 та ОСОБА_3 в розмірі 2592,42 гривень.

Представник позивача в судове засідання не з' яви вся. На адресу суду подав заяв у, в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному о бсязі та просив розглядати с праву без його участі.

Представник відповід ача в судовому засіданні про ти позову не заперечила. Позо вні вимоги визнала в повному обсязі.

Розглянувши позовну заяв у, заслухавши пояснення пред ставника відповідача, дослід ивши докази, суд прийшов до ви сновку, що адміністративний позов слід задовольнити повн істю з наступних підстав.

Судом встановлено, що відпо відач є структурним підрозді лом Управління ветеринарної медицини в Івано-Франківськ ій області, без права юридичн ої особи, зареєстрований Тис меницькою районною державн ою адміністрацією в Єдиному державному реєстрі підприєм ств та організацій України, в икористовує працю фізичних о сіб на умовах трудового дого вору та зареєстрований в упр авлінні Пенсійного фонду Укр аїни в Тисменицькому районі як платник страхових внескі в.

Виключно Законом України « Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування »визначаються: принципи та с труктура системи загальнооб ов' язкового державного пен сійного страхування; коло ос іб, які підлягають загальноо бов' язковому державному пе нсійному страхуванню; перелі к платників страхових внескі в, їх права та обов' язки; поря док нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками.

Статтею 5 вказаного Закону й ого дію поширено на регулюва ння відносини, що виникають м іж суб' єктами системи загал ьнообов' язкового державно го пенсійного страхування. Д ія інших нормативно-правових актів на ці правовідносини м оже поширюватися лише у випа дках, передбачених цим Закон ом, або в частині, що йому не су перечить.

Пунктом 2 Прикінцевих полож ень Закону України «Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування»встано влено, що до запровадження пе нсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, які працювали а бо працюють на підземних роб отах, на роботах з особливо шк ідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливи ми і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників , затверджених Кабінетом Мін істрів України, та за результ атами атестації робочих місц ь, на посадах, що дають право н а призначення пенсії за віко м на пільгових умовах або за в ислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло ра ніше, мали право на пенсію на п ільгових умовах або за вислу гу років, пенсії призначають ся за нормами цього Закону в р азі досягнення пенсійного ві ку та наявності трудового ст ажу, передбаченого Законом У країни «Про пенсійне забезпе чення». При цьому зберігаєть ся порядок покриття витрат н а виплату і доставку цих пенс ій, що діяв до набрання чиннос ті цим Законом.

Інструкція про порядок обч ислення і сплати страхувальн иками та застрахованими особ ами внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування до Пенсійного фонду України, затверджена Постан овою правління Пенсійного фо нду України від 19.12.2003 року за №21-1 встановлює обов' язок підпр иємств здійснювати відшкоду вання витрат Пенсійного фонд у на виплату та доставку пенс ій, призначених на пільгових умовах відповідно до частин и 2 «Прикінцевих положень»За кону України «Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування».

Таким чином, суд приходить д о висновку, що відповідач зоб ов' язаний здійснювати відш кодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах.

В судовому засіданні встан овлено, що за відповідачем ра хується заборгованість по ві дшкодуванню понесених позив ачем витрат на виплату і дост авку пільгових пенсій пенсіо нерам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які набули пільгового стажу на даному підприємстві за сі чень та лютий 2010 року в розмірі 2592,42 гривень.

Пунктом 6.4 Інструкції про по рядок обчислення і сплати ст рахувальниками та застрахов аними особами внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України, затве рдженої Постановою правлінн я Пенсійного фонду України в ід 19.12.2003 року за №21-1 встановлено, що розмір сум до відшкодуван ня на поточний рік визначаєт ься відділами надходження до ходів органів Пенсійного фон ду України щорічно у розраху нках фактичних витрат на вип лату та доставку пільгових п енсій, призначених відповідн о до частини 2 Прикінцевих пол ожень Закону України «Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року т а протягом 10 днів з новопризна чених (перерахованих) пенсій .

Пункт 6.8. вказаної Інструкці ї встановлює, що підприємств а щомісяця до 25-го числа внося ть до Пенсійного фонду зазна чену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на вип лату та доставку пенсій, приз начених на пільгових умовах.

Враховуючи вищевикладені норми, суд зазначає, що обов' язок визначення сум відшкоду вання витрат на виплату і дос тавку пенсій покладено на по зивача, відповідач зобов' яз аний здійснити відшкодуванн я зазначених витрат в розмір ах визначених позивачем, під ставою для відшкодування вка заних сум є розрахунки цих ви трат, який надсилається відп овідачу.

Судом встановлен о, що відповідач отримував ро зрахунки фактичних витрат на виплату до доставку пенсій, п ризначених відповідно до час тини 2 Прикінцевих положень З акону України "Про загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування" в частині пен сій призначених відповідно д о підпунктів "а", "б", "з" статті 13 З акону України "Про пенсійне з абезпечень" за 2010 рік, згідно як ого відповідач щомісяця до 25-г о числа зобов' язаний вносит и до Управління пенсійного ф онду України в Тисменицькому районі зазначену місячну су му фактичних витрат на випла ту та доставку пенсій, призна чених на пільгових умовах. Од нак, відповідачем у передбач ені строки не здійснено відш кодування сум понесених пози вачем витрат на виплату і дос тавку пенсій, призначених на пільгових умовах у вказаний період пенсіонерам ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які набули пі льгового стажу на даному під приємстві.

Загальна сума за боргованості з відшкодуванн я сум витрат на виплату і дост авку пенсій, призначених на п ільгових умовах понесених уп равлінням Пенсійного фонду У країни в Тисменицькому район і Івано-Франківської області за січень та лютий 2010 року стан овить 2592,42 гривень.

Відповідно до частини дру гої статті 19 Конституції Укра їни органи державної влади т а органи місцевого самовряду вання, їх посадові особи зобо в' язані діяти лише на підст аві, в межах повноважень та у с посіб, що передбачені Консти туцією та законами України.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що несплата Міжра йонною державною лабораторі єю ветеринарної медицини пон есених управлінням Пенсійно го фонду України в Тисмениць кому районі витрат на виплат у та доставку пенсій за січен ь та лютий 2010 року в розмірі 2592,42 г ривень вчинена всупереч част ини 2 Прикінцевих положень За кону України «Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування», пункту 6 Інстр укції про порядок обчислення і сплати страхувальниками т а застрахованими особами вне сків на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння до Пенсійного фонду Укра їни, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду У країни від 19.12.2003 року за №21-1, а поз овні вимоги є такими, що підля гають до задоволення.

На підставі статті 124 Конс титуції України, керуючись с таттями 158-163, 167 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольни ти повністю.

Стягнути з Міжрайо нної Державної лабораторії в етеринарної медицини (вул. І.Ф ранка, 27а, м. Тисмениця, Тисмени цький район, Івано-Франківсь ка область, 77400, код ЄДРПОУ 32704428) на користь Управлінння Пенсійн ого фонду України в Тисмениц ькому районі (вул. Галицька 21, м .Тисмениця, Тисменицький рай он, Івано-Франківська област ь, 77400, код за ЄДРПОУ 20550926, розрахун ковий рахунок 256063061062 в Тисмениц ькому відділенні "Ощадного б анку України" МФО 336503) заборгов аність по відшкодуванню витр ат на виплату та доставку пен сій, призначених на пільгови х умовах в розмірі 2592 (дві тисяч і п'ятсот дев'яносто дві) гривн і 42 копійки.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку. В ідповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинс тва України про апеляційне о скарження постанови подаєть ся заява протягом 10 днів з дня складення постанови в повно му обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інс танції подається протягом 20 д нів після подання заяви про а пеляційне оскарження. Якщо п останову було проголошено у відсутності особи, яка бере у часть у справі, то строк подан ня заяви про апеляційне оска рження обчислюється з дня от римання нею копії постанови. Заява про апеляційне оскарж ення та апеляційна скарга по даються до Львівського апеля ційного адміністративного с уду через Івано-Франківський окружний адміністративний с уд.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постан ова суду набирає законної си ли після закінчення 10-денного строку подання заяви про апе ляційне оскарження, якщо так у заяву не було подано. Якщо бу ло подано заяву про апеляцій не оскарження, але апеляційн а скарга не була подана у 20-ден ний строк, постанова набирає законної сили після закінче ння цього строку. У разі подан ня апеляційної скарги постан ова, якщо її не скасовано, наби рає законної сили після закі нчення апеляційного розгляд у справи.

Суддя: /копія/ Гри цюк П.П.

Постанова складен а в повному обсязі 12.04.2010 року.