Постанова

від 12.05.2010 по справі 2а-1421/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-1421/10/2370

12.05.2010 р. м. Черкаси

09 год. 53 хв.

Черкаський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого - судді Кульчиц ького С.О.,

при секретарі - Руденко Ю.В .,

за участю:

представника позивача - Білоуса В.Ю. (за довіреністю ),

представника відповідача - Бичевого П.І. (за посадо ю),

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом дер жавної податкової інспекції у м. Черкаси до товариства з о бмеженою відповідальністю « Спортклуб «СОКІЛ»про стягне ння податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова ін спекція в м. Черкаси звернула сь до суду з адміністративни м позовом до ТОВ «Спортклуб « СОКІЛ»про стягнення податко вого боргу з єдиного податку в сумі 322 грн. 69 коп.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідач, в порушення Зако ну України «Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, невчасн о та не в повному обсязі сплач ує податки та збори, внаслідо к чого виник податковий борг в сумі 322 грн. 69 коп.

Представник позивача в су довому засіданні підтримав п озовні вимоги в повному обся зі, позов просив задовольнит и, з підстав викладених у позо вній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав повністю, прот и задоволення позову не запе речував.

Розглянувши подані позива чем документи і матеріали, за слухавши пояснення представ ників сторін, всебічно і повн о з'ясувавши всі фактичні обс тавини, на яких ґрунтується п озов, об'єктивно оцінивши док ази, які мають юридичне значе ння для розгляду справи і вир ішення спору по суті, суд зазн ачає наступне.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Спортклуб «С ОКІЛ»зареєстроване як юриди чна особа 17.08.1994 року, ідентифік аційний код 21383844.

Згідно копії витягу з Єдино го державного реєстру юридич них осіб та фізичних осіб - п ідприємців станом на 16.03.2010 року керівником юридичної особи та особою, що має право вчинят и юридичні дії від імені юрид ичної особи без довіреності, у тому числі підписувати дог овори є Бичевий Петро Івано вич.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців»якщо відомості, які підлягають вн есенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до ньог о, то такі відомості вважають ся достовірними і можуть бут и використані в спорі з треть ою особою, доки до них не внесе но відповідних змін.

Позивач в обґрунтування св оєї позиції посилається на с т. 11 Закону України "Про систем у оподаткування", відповідно до якої відповідальність за правильність обчислення, св оєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежі в) і додержання законів про оп одаткування несуть платники податків і зборів (обов'язков их платежів) відповідно до за конів України.

Крім того, представник пози вача в судовому засіданні по яснив, що на момент розгляду а дміністративної справи у від повідача існує податковий бо рг перед бюджетом по єдиному податку у сумі 322 грн. 69 коп.

Відповідач є платни ком єдиного податку відповід но до вимог Указу Президента України від 03.07.98 року № 727/98 «Про с прощену систему оподаткуван ня, обліку та звітності суб'єк тів малого підприємництва».

Відповідно до актів перев ірки №835/15-117 від 04.02.2009 року та № 352/15-117 в ід 26.01.2010 року перевіркою своєча сності подання податкової зв ітності по єдиному податку в становлено несвоєчасне пода ння розрахунків про сплату є диного податку за 4 квартал 2008 р оку та 4 квартал 2009 року чим пор ушено ст. 4 Указу Президента У країни від 03.07.98 року № 727/98 «Про сп рощену систему оподаткуванн я, обліку та звітності суб'єкт ів малого підприємництва» .

Статтею 4 Указу Президента України від 03.07.98 року № 727/98 «Про с прощену систему оподаткуван ня, обліку та звітності суб'єк тів малого підприємництва»в изначено, що за результатами господарської діяльності за звітний (податковий) період (к вартал) суб'єкти малого підпр иємництва - юридичні особи по дають до органу державної по даткової служби до 20 числа міс яця, що наступає за звітним (по датковим) періодом, розрахун ки про сплату єдиного податк у, акцизного збору і, в разі об рання ними єдиного податку з а ставкою 6 відсотків, розраху нок про сплату податку на дод ану вартість, а також платіжн і доручення на сплату єдиног о податку за звітний період з позначкою банку про зарахув ання коштів.

Статтею 5 Указу Президента У країни від 03.07.98 року № 727/98 «Про сп рощену систему оподаткуванн я, обліку та звітності суб'єкт ів малого підприємництва»су б'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, сво єчасність подання розрахунк ів та сплати сум єдиного пода тку згідно із законодавством України.

Що стосується відповідаль ності за неподання або подан ня з порушенням установлених цим строків податкового роз рахунку, то вона традиційно в изначається згідно з пп. 17.1.1 За кону України «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ і стано вить 170 грн. за кожне таке непод ання або його затримку.

На підставі вказаних актів та згідно з пп. 17.1.7 п. 17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами»позивачем нараховано в ідповідачу штрафні (фінансов і) санкції, про що ДПІ у м. Черк аси винесено податкові повід омлення - рішення № 0004311501/0 від 06. 02.2009 року в сумі 170 грн. та № 0000781501/0 ві д 29.01.2010 року на суму 170 грн.

Вказані податкові повідом лення - рішення було одержан о відповідачем 13.02.2009 року та 04.02.201 0 року, відповідно, що підтверд жується копіями корінців дан их рішень.

Таким чином, загальна сума п одаткового боргу відповідач а узгоджена, проте не сплачен а та, з урахуванням переплати складає 322 грн. 69 коп. (170 грн. + 170 грн . - 17 грн. 31 коп.).

Відповідно до ст.6 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами» від повідачу було направлено пер шу податкову вимогу № 1/1079 від 13.0 4.2009 року та другу податкову вим огу №2/1698 від 17.06.2009 року.

Вказані вимоги були розміщ ені на дошці податкових огол ошень (повідомлень) 18.05.2009 року т а 31.07.2009 року згідно актів № 377 від 18.05.2009 року та № 435 від 31.07.2009 року, від повідно.

В зв' язку з несплатою у вст ановлені строки зазначеного податкового боргу відповіда чем, в Державному реєстрі обт яжень рухомого майна була за реєстрована податкова заста ва № 8659317 від 22.04.2009 року.

Проте зазначені дії не приз вели до сплати відповідачем податкового боргу, тому 31.08.2009 ро ку першим заступником началь ника ДПІ у м. Черкаси було вине сено рішення відносно відпов ідача про стягнення коштів т а продаж інших активів платн ика податків в рахунок погаш ення його податкового боргу № 688/24-109.

Відповідно до статті 67 Конс титуції України кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Податкове зобов'язання - зоб ов'язання платника податків сплатити до бюджетів або дер жавних цільових фондів відпо відну суму коштів у порядку т а у строки, визначені цим Зако ном або іншими законами Укра їни (п. 1.2 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами").

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону Україн и "Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами" податков ий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням ш трафних санкцій за їх наявно сті), самостійно узгоджене пл атником податків або узгодже не в адміністративному чи су довому порядку, але не сплаче не у встановлений строк, а так ож пеня, нарахована на суму та кого податкового зобов'язанн я.

Статтею 5 Закону «Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» встановлено, що плат ник податків зобов'язаний са мостійно сплатити суму подат кового зобов'язання, зазначе ну у поданій ним податковій д екларації, протягом десяти к алендарних днів, наступних з а останнім днем відповідного граничного строку для подан ня податкової декларації. У р азі коли відповідно до закон у контролюючий орган самості йно визначає податкове зобов 'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із п орушенням податкового закон одавства, платник податків з обов'язаний сплатити нарахов ану суму податкового зобов'я зання у строки, визначені у за коні з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів в ід дня отримання податкового повідомлення про таке нарах ування.

Відповідно до п. 5.2 ст. 5 вказан ого вище Закону, податкове зо бов'язання платника податків , нараховане контролюючим ор ганом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вва жається узгодженим у день от римання платником податків п одаткового повідомлення, за винятком випадків, визначени х підпунктом 5.2.2 цього пункту, а саме у разі коли платник пода тків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання аб о прийняв будь-яке інше рішен ня, що суперечить законодавс тву з питань оподаткування а бо виходить за межі його комп етенції, встановленої законо м, такий платник податків має право звернутися до контрол юючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка п одається у письмовій формі т а може супроводжуватися доку ментами, розрахунками та док азами, які платник податків в важає за потрібне надати.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону У країни "Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами" уз годжена сума податкового зоб ов'язання, не сплачена платни ком податків у строки, визнач ені статтею 5 вказаного Закон у, визнається сумою податков ого боргу платника податків.

Оскільки податкове зобов'я зання відповідача не було сп лачене в установлені строки, таке зобов'язання визнаєтьс я судом податковим боргом.

Відповідно до п.8.1 ст. 8 Закону України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» активи платника податків, що має податковий борг, передаю ться в податкову заставу. Пун ктом 8.2.2. ст. 8 зазначеного Закон у передбачено, що право подат кової застави поширюється на будь-які види активів платни ка податків, які перебували в його власності (повному госп одарському віданні) у день ви никнення такого права, а тако ж на будь-які інші активи, на я кі платник податків набуде п рав власності у майбутньому, до моменту погашення його по даткових зобов'язань або под аткового боргу.

Виходячи з п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»№ 2181 від 21.12.2000 року активи плат ника податків можуть бути ст ягнені в рахунок погашення й ого податкового боргу виключ но за рішенням суду.

В свою чергу, п. 11 ст.10 Закону У країни «Про державну податк ову службу в Україні» від 04.12.199 0р. № 509-ХІІ передбачено право по даткових органів подавати до судів позови до підприємств , установ, організацій та гро мадян про стягнення заборгов аності перед бюджетом і держ авними цільовими фондами, з а рахунок їх майна.

Згідно даних ДПІ у м. Черкас и податковий борг у сумі 322 грн . 69 коп. відповідачем на момент розгляду справи в суді не спл ачено, а отже, позивач правомі рно звернувся до суду про стя гнення його з відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України, кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, крім випад ків, встановлених статтею 72 ць ого кодексу.

Таким чином, з врахуванням в ищевикладеного, суд приходит ь до висновку про задоволенн я позовних вимог.

Інших доказів сторони суду не назвали та не надали.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залученням с відків та проведенням судови х експертиз, судові витрати (с удовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відпові дача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 86, 94, 97, ст.ст . 158-163 КАС України, Черкаський ок ружний адміністративний суд ,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути за рахунок активі в з товариства з обмежен ою відповідальністю «Спортк луб «СОКІЛ» (18002, м. Черкаси , вул. Смілянська, 78, ідентифіка ційний код 21383844) до бюджет у через державну податкову і нспекцію у м. Черкаси (18000, м. Черк аси, вул. Хрещатик, 235, код 34503595) под атковий борг у сумі 322 (триста д вадцять дві) грн. 69 коп.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає зако нної сили після закінчення с троку подання заяви про апел яційне оскарження, встановле ного цим Кодексом, якщо таку з аяву не було подано.

Заява про апеляційне оскар ження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до статті 160 цього Кодек су - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було п роголошено у відсутності осо би, яка бере участь у справі, т о строк подання заяви про апе ляційне оскарження обчислює ться з дня отримання нею копі ї постанови. Апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарж ення.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Головуючий С.О. Кульч ицький