Постанова

від 13.05.2010 по справі 2а-1682/10/2470

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                                                                    

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2010 р.                           м. Чернівці                  Справа № 2а-1682/10/2470    

      Чернівецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Боднарюка О.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції у Глибоцькому районі Чернівецької області до фермерського господарства "Стежари-Окі" про припинення юридичної особи,-

ВСТАНОВИВ :

Глибоцька державна податкова інспекція Чернівецької області звернулася з позовом до суду про припинення державної реєстрації юридичної особи - фермерського господарства "Стежари-Окі" (ідентифікаційний код 35654857, с. Червона Діброва, Глибоцького району, Чернівецької області, 60400).

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що відповідач більше одного року не подає до органу податкової служби звітність та відомості, пов’язані з обчисленням та сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів), що є підставою для припинення підприємницької діяльності юридичної особи.

До початку судового засідання від представника позивача надійшло письмове клопотання про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження на підставі наявних в справі матеріалів. При цьому позивач вказав, що підтримує позовні вимоги в повному обсязі та просив задовольнити позов.

Відповідач в судове засідання не з’явився, явку представника не забезпечив, про причини неявки не повідомив, заяви про розгляд справи без його участі не надав, заперечення на позов не направив. Фермерське господарство "Стежари-Окі"було повідомлене за адресою, що внесена до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб – підприємців. Проте конверт з поштовою кореспонденцією був повернений 29 квітня 2010 року суду з відміткою "за зазначеною адресою не проживає". Відповідно до ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003р. № 755 (далі –Закон № 755)  відомості, внесені до Єдиного державного реєстру, вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою стороною, доки до них не внесено відповідних змін. Згідно ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного реєстру. Таким чином, суд вважає, що повідомлення відповідача про дату, час, місце проведення судового слухання здійснене належним чином за адресою, яка відома суду. Нез’явлення відповідача у судове засідання, згідно ст. 128 КАС України, не перешкоджає вирішенню спору по суті на наявними матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, повно, всебічно дослідивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід задовольнити в повному обсязі з огляду на наступні обставини.

Фермерське господарство "Стежари-Окі" 01.07.2008р. зареєстроване Глибоцькою РДА Чернівецької області суб"єктом підприємницької діяльності, а з 02.07.2008р. за № 4372 перебуває на обліку платника податків у ДПІ у Глибоцькому районі Чернівецької області. Згідно довідок позивача від 12 та 14 квітня 2010 року фермерське господарство "Стежари-Окі" з моменту реєстрації юридичної особи не подавало жодної податкової звітності до органів податкової служби та станом на 14 квітня 2010 року за відповідачем немає заборгованості зі сплати податків і зборів (обов"язкових платежів).

Статтями 67 та 69 Конституції України передбачено обовязок сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Згідно ч.1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" від 02.02.1994р. № 3904 та ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 22.05.1997р. № 283 платники податків, зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані подавати до державних податкових органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням, сплатою податків і зборів. Пункт 4.1.4 статті 4 Закону України "Про порядок погашення податкових зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ визначено подання декларацій суб’єктами господарювання протягом 20, 40 або 60 календарних днів наступних за останнім календарним днем (податкового) кварталу (півріччя).

Порушуючи вказані вимоги діючого законодавства, фермерське господарство "Стежари-Окі" протягом тривалого часу, а саме з моменту реєстрації 01.07.2008р. не подає до органів державної податкової служби податкової звітності з будь-якого податкового платежу та станом на 14 квітня 2010 року податкової заборгованості зі сплати податків, зборів (обов’язкових платежів) до бюджету не має. Вказані обставини підтверджуються матеріалами адміністративної справи.

Згідно до п.1 ст.59 Господарського кодексу України скасування (припинення) державної реєстрації суб’єкта господарювання здійснюється за його особистою заявою, а також на підставі рішення суду у випадках визнання недійсним або таким, що суперечить законодавству, установчих документів або здійснення діяльності, що суперечить закону чи установчим документам або в інших випадках, передбачених законом.

Частиною 2 ст. 38 Закону № 755 визначено, що однією з підстав для прийняття судового рішення про припинення юридичної особи, що не пов’язане з банкрутством юридичної особи, є неподання протягом року до органів державної податної служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Положенням п.17 ч.1 ст.11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" встановлено право органу державної податкової служби звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності.

Відповідно до положень ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Відповідач не довів належними та допустимими доказами не подання до органу податкової служби звітності, пов’язаної з обчисленням і сплатою податків та зборів (обов’язкових платежів).

Таким чином суд вважає за доведені обставини порушення фермерським господарством "Стежари-Окі" вимог податкового законодавства, що стосується неподання більше одного року до органу податкової служби звітності та відомостей, пов’язаних з обчисленням і сплатою податків та зборів (обов’язкових платежів), що є підставою для припинення підприємницької діяльності юридичної особи, а адміністративний позов обґрунтованим та таким, що  підлягає задоволенню повністю.

Оскільки спір вирішенню на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням  судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", ст.ст. 11, 71, 86, 94, 128, 159, 161-163, 167 КАС України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Припинити юридичну особу Фермерське господарство "Стежари-Окі" (ідентифікаційний код 35654857).

3. Копію даного рішення після набрання законної сили надіслати Державному реєстратору Глибоцької райдержадміністрації Чернівецької області для виконання вимог  Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".

4. Копію постанови невідкладно направити позивачу та відповідачу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апе ляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає закон ної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-третьої, п’ятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, з дня її складання. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для її подання.

Суддя                                                                                                                  О.В. Боднарюк