Ухвала

від 23.03.2021 по справі 140/15962/20

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

23 березня 2021 року ЛуцькСправа № 140/15962/20 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ксензюка А.Я.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Світязької сільської ради Шацького району Волинської області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2020 року адміністративний позов задоволено повністю; визнано протиправним рішення Світязької сільської ради Шацького району Волинської області від 07 серпня 2020 року №65/45, яким безпідставно відмовлено ОСОБА_1 в наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 0,25 га; зобов`язано Світязьку сільську раду Шацького району Волинської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 22 червня 2020 року на виготовлення проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, орієнтовною площею 0,25 га, яка розташована та території села Світязь, Шацького району та за наслідками розгляду прийняти рішення, у відповідності до вимог Конституції України, Земельного кодексу України; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Світязької сільської ради Шацького району Волинської області (44021, Волинська область, Шацький район, село Світязь, код ЄДРПОУ 04334198) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) судовий збір в розмірі 840 (вісімсот сорок) гривень 80 копійок.

10 березня 2021 року на адресу суду надійшла заява позивача про заміну сторони виконавчого провадження, а саме Світязької сільської ради Шацького району Волинської області на правонаступника - Шацьку селищну раду.

Розпорядженням в.о. керівника апарату Волинського окружного адміністративного суду від 15 березня 2021 року №01-83/17/21 призначено повторний автоматизований розподіл справи, за результатами якого згідно із протоколом визначено суддю Ксензюка А.Я. для розгляду вказаної заяви.

Ухвалою суду від 17 березня 2021 року зазначену заяву заміну сторони виконавчого провадження було призначено до судового розгляду на 11:00 23 березня 2021 року.

У судове засідання, призначене на 11:00 23 березня 2021 року, особи, які беруть участь у справі не прибули, хоча були повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви. При цьому, від Шацької селищної ради надійшла заява про розгляд заяви за відсутності представника.

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи вищевикладене, судовий розгляд заяви про замін сторін виконавчого провадження здійснювався у відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом, в письмовому провадженні, на підставі наявних у суду матеріалів справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про заміну сторін виконавчого провадження підлягає до задоволення з огляду на таке.

Судом встановлено, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2020 року адміністративний позов задоволено повністю; визнано протиправним рішення Світязької сільської ради Шацького району Волинської області від 07 серпня 2020 року №65/45, яким безпідставно відмовлено ОСОБА_1 в наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 0,25 га; зобов`язано Світязьку сільську раду Шацького району Волинської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 22 червня 2020 року на виготовлення проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, орієнтовною площею 0,25 га, яка розташована та території села Світязь, Шацького району та за наслідками розгляду прийняти рішення, у відповідності до вимог Конституції України, Земельного кодексу України; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Світязької сільської ради Шацького району Волинської області (44021, Волинська область, Шацький район, село Світязь, код ЄДРПОУ 04334198) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) судовий збір в розмірі 840 (вісімсот сорок) гривень 80 копійок.

На виконання вказаного рішення Волинським окружним адміністративним судом видано позивачу виконавчі листи від 01 березня 2021 року №5136/2021та №5135/2021.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Частинами першою та четвертою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до підпункту 1 пункту 6-1 розділу V Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про місцеве самоврядування в Україні від 21 травня 1997 року №280/97-ВР до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень: у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади).

Відповідно до пункту 1 рішення Шацької селищної ради від 01 грудня 2020 року №1/13 Про реорганізацію сільських рад, що увійшли до складу Шацької селищної ради та на підставі Закону України Про місцеве самоврядування в Україні від 21 травня 1997 року № 280/97-ВР, Закону України Про внесення змін до деяких законів України щодо визначення територій та адміністративних центрів територіальних громад від 16 квітня 2020 року № 562-ІХ та Закону України Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій від 17 листопада 2020 року № 1009-ІХ розпочато процедуру реорганізації Світязької сільської ради.

Таким чином, Світязька сільським рада втратила свої повноваження, правонаступником всіх прав, обов`язків є Шацька селищна рада.

З урахуванням наведеного, сторона виконавчого провадження з виконання виконавчих листів №5136/2021 та №5135/2021, виданих 01 березня 2021 року на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2020 року у справі № 140/15962/20 підлягає заміні, а саме: боржник Світязька сільська рада Шацького району Волинської області, у зв`язку із реорганізацією, на правонаступника Шацьку селищну раду.

Керуючись статтями 52, 229, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчих листів №5136/2021 та №5135/2021, виданих Волинським окружним адміністративним судом 01 березня 2021 року на виконання рішення суду від 24 грудня 2020 року у справі № 140/15962/20 за позовом ОСОБА_1 до Світязької сільської ради Шацького району Волинської області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії, а саме: боржника Світязьку сільську раду Шацького району Волинської області на правонаступника Шацьку селищну раду (44000, Волинська область, Шацький район, селище міського типу Шацьк, вулиця 50 років Перемоги, будинок 1 Б, ідентифікаційний код 04334235).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя А.Я. Ксензюк